拜登是否试图瓦解内塔尼亚胡的执政联盟？

自2023年10月7日“阿克萨洪水”行动开始以来，美国拜登政府与以色列内塔尼亚胡政府密切合作，并从政治、军事等各个层面上支持以色列对加沙地带的侵略。

随着这场侵略即将进入第6个月，美国和以色列都没有充分回答有关这场冲突的关键战略问题，包括如何定义针对哈马斯（巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动）的胜利、如何解决加沙地带巴勒斯坦人日益严重的人道主义危机，以及如何在战争结束时取得两国所谓的“现实结果”。

美国对联合国安理会要求加沙立即停战的第2728号决议投下弃权票，从而传递出拜登对内塔尼亚胡政府所走道路的不满，尤其是对内塔尼亚胡政府承诺要对拉法发起地面进攻的不满——该市被视为从加沙地带北部和中部流离失所的超过100万巴勒斯坦人的最后避难所。

有报道称，美国威胁要破坏以色列的执政联盟，以迫使以色列现任总理内塔尼亚胡放弃权力、放弃对拉法的地面攻击，并提前举行选举。

寻找替代方案

拜登政府及民主党领导人呼吁以色列提前举行选举——例如美国参议院多数党领袖查克·舒默，这相当于是承认内塔尼亚胡的决策过程是由确保其政治生存的考量而推动的。

部分观察人士认为，联合国安理会最近的投票意味着美国考量的改变，同时也是对内塔尼亚胡发出的一个重大警告，要求内塔尼亚胡根据美国考量的变化来重新评估他的政治考量。

在这样背景下，南佛罗里达大学讲师、国际事务专家阿尔曼·马哈茂迪安表示，“美国呼吁以色列提前举行选举，是因为它寄希望于以色列的新政府能对加沙问题的政治解决方案持更加开放的态度。”

与此同时，纽约州北部锡拉丘兹大学国际关系项目负责人奥萨马·哈利勒教授在接受半岛电视台记者采访时表示，“美国拥有一系列选项可以向以色列施加压力，其中包括迫使以色列举行新的选举——如果它选择这样做的话。”

他补充称，“然而，拜登总统尚未证明他希望对内塔尼亚胡和以色列采取更具侵略性的立场。这一点从其削弱本周一发布的联合国安理会决议的尝试中就可以看出——白宫和美国国务院立即试图声称这项决议不具有约束力。”

哈利勒认为，“将注意力集中在内塔尼亚胡和拜登之间明显的个人紧张关系上，会分散人们对美国和以色列在加沙问题上更广泛、更深入的协调的注意力——无论内塔尼亚胡政府垮台与否，这种协调都将继续下去，尽管国际社会对这场战争的谴责在不断上升。

曾在美国驻耶路撒冷领事馆工作的美国前中东事务助理国务卿戴维·麦克在接受半岛电视台记者采访时表示，拜登政府“更倾向于由一名更接近以色列中间派的人物来领导以色列新政府，因为这样一个政府很可能会与美国政府拥有共同的战略目标”。

麦克补充称，美国认真看待当前的民意调查结果——“结果表明内塔尼亚胡和利库德集团可能会在任何提前选举中落败”。

当被问及美国是否拥有推翻以色列政府的工具时，麦克回答称，“可能会发生这样的事情，但美国更希望看到以色列领导人主动推进并自行完成这项任务。”

拜登手中的工具

国际事务专家阿曼·马哈茂迪安在接受半岛电视台记者采访时指出，作为以色列的主要军事支持者，美国每年向以色列提供近33亿美元的军事援助，从而对以色列拥有巨大的影响力。

尽管如此，马哈茂迪安表示，利用这种影响力可能会导致美国内部甚至民主党内部的重大社会和政治反应。

马哈茂迪安补充称，作为以色列最具战略意义的盟友，美国在以色列拥有巨大的政治影响力，并与以色列的各个政治派别保持着联系。这位学者认为，“重要的是要意识到，与美国结成的联盟为以色列提供了安全感和保护感，而许多以色列人却反复声称自己暴露在危险之下。”

从理论上而言，拜登政府拥有很多工具可以推动以色列改变其政策，其中最重要的是停止向以色列运送武器和弹药、停止双方之间的情报合作、在联合国安理会投票反对以色列等等。

然而，鉴于两国关系的复杂性和深刻性，观察人士表示，没有任何人认为美国会利用这些工具来改变它在世界上最重要的盟友之一的政策。

拜登的选举考量

华盛顿中东研究所专家、曾在美国多届政府内任职的布莱恩·卡图利斯在该研究所的博客中写道：“拜登政府和内塔尼亚胡政府之间不断升级的公开摩擦主要是在向两国的国内公众表明态度。”

卡图利斯表示，随着加沙战争已接近第7个月的时间，再加上遇害的巴勒斯坦人数上升至超过3.2万人，拜登总统在最初为内塔尼亚胡和以色列提供的强烈支持，导致了民主党建制派与其选民基础——尤其是年轻选民和少数族裔选民——之间的裂痕。

这位专家补充称，随着美国今年大选的临近，共和党人利用加沙问题的政治愿望正在增强他们的选举地位。美国众议院议长、共和党人迈克·约翰逊在上周表示，他计划邀请以色列总理在美国国会发表演讲，而此举将会扩大以色列政府与拜登政府之间的分歧。

国际事务专家马哈茂迪安则认为，“很难完全确定拜登政府的目标，因为以色列政府的政治倾向显然与拜登的中东愿景不符。在美国总统竞选活动加剧之前结束加沙冲突，符合拜登的政治利益。”

此外，拜登可能还担心这场战争对年轻选民和其他首次参加选举的选民——尤其是Z世代美国人——的影响。