美国对以色列一个营实施制裁 华盛顿会这么做吗？

2022年1月，拥有巴勒斯坦和美国双重国籍的78岁奥马尔·阿萨德在被占领的约旦河西岸的以色列军事检查站被以色列占领军内扎·耶胡达营（Netzah Yehuda Battalion）的士兵逮捕。

奥马尔·阿萨德在该营的士兵制服他后不久就去世了，华盛顿当时表达了愤怒，并且没有对该营的士兵和军官采取任何行动，尤其是以色列军方表示，发生的事情是由于奥马尔不配合调查造成的。

时隔两年多，美国国务卿安东尼·布林肯预计将宣布根据1999年通过的《莱希法》，对被占领约旦河西岸侵犯人权的内扎·耶胡达营实施制裁，并呼吁惩罚接受美国支持并侵犯人权的国家的军事单位。

以色列外交部和以色列驻华盛顿大使馆几个月前曾警告以色列军队和总理办公室，这种情况（制裁）是可能发生的，并建议采取紧急措施防止这种情况发生，但以色列的努力似乎失败了。

以色列认为，正如其国防部长所说，“任何此类制裁都是错误的，因为它们会损害以色列在战争时期的合法性，而且它们也是不合理的，因为以色列拥有独立的司法机构和维护国际法的军队。”

由于巴勒斯坦公民屡遭袭击，华盛顿此前对约旦河西岸的以色列定居者实施了一系列制裁。

实施制裁

美国外交政策专家阿萨尔·拉德在接受半岛电视台采访时提到ProPublica网站发布的报道称，布林肯部长试图通过“数月来拒绝几位国务院官员提出的对该营实施制裁的建议”来掩盖该营的做法。

另一方面，纽约城市大学教授戴安娜·格林沃尔德认为，这些制裁早就该发生了，美国对以色列的军事援助也早就该适用《莱希法》。

戴安娜在接受半岛电视台采访时表示，“该法律仅涵盖某些严重侵犯人权的行为，而且美国似乎最多只会将其适用于少数部队和营。”

她补充道，“美国迟来的执行法律的决定不会挽救奥马尔·阿萨德或其他被占领军法外杀害的巴勒斯坦人的生命，但这将是重要的一步，因为这表明乔·拜登总统不再觉得他可以忽视党内大多数支持将军事援助与以色列挂钩的选民。”

象征性制裁

以色列政界人士的反应明确表明了以色列政府机构内部明显担心美国对一支现役军事部队实施制裁的先例，以及这可能与未来对加沙地带占领军目前所犯下的暴行的审判有何联系。

专家阿萨尔·拉德认为，“毫不奇怪，以色列各派领导人——包括总理内塔尼亚胡和本尼·甘茨和亚伊尔·拉皮德等中间派——都担心失去以色列从美国收到的空白支票。”

另一方面，前负责中东事务的助理国务卿戴维·麦克大使认为，这一举措代表“拜登政府支持以色列提前选举想法的另一个原因，而内塔尼亚胡很可能是想刺激他在美国的支持者，但拜登选择了最好的机会来表明他愿意使用大棒作为以及我们与以色列人民关系中的胡萝卜”。

至于军事专家迈克尔·贝克，他在接受半岛电视台采访时表示，“制裁的影响大多是象征性的，但对以色列国防军来说是不愉快的，内塔尼亚胡必须反对制裁，否则就有失去国内政治支持的风险，但如果内扎·耶胡达营最终被解散，我不会感到惊讶。”

华盛顿“中东民主项目(POMED)”专家塞思·宾德告诉半岛电视台记者，“虽然针对该单位执行《莱希法》是早就应该采取的、值得欢迎的一步，但这与法律规定的必要和要求相去甚远。这种团结在以色列军队中并不罕见，政府必须立即最大限度地执行法律。”

塞思补充道：“当然，内塔尼亚胡对有关该部队可能被禁止接受美国军事援助的消息表示反对，但正如在拜登采取一些温和措施追究责任的其他情况一样，内塔尼亚胡别无选择，只能接受这一点，因为他的政府仍然依赖美国的军事能力。”

预计美国将对占领军一个营实施制裁，这激怒了以色列

平息愤怒

美国采取这一预期举措之际，美国大学正在目睹一场大规模的学生运动，这场运动已蔓延到数十所大学，这是抗议拜登政府对以色列侵略加沙地带立场的抗议活动的一部分，因为民意调查显示拜登在年轻人中的支持率下降，同时年轻人对巴勒斯坦事业的同情心增加。

拉德专家表示，“鉴于美国大学已成为另一个抗议中心，这些措施被认为是拜登政府为平息国内对其加沙和以色列政策日益增长的愤怒而进行的公关尝试，并且全国注意力集中在镇压抗议活动上，这反映了拜登的不利形象，距离大选还有几个月。”

无论是武装、政治、外交还是金融，拜登政府向以色列提供了无条件的支持。过去两天，国会参众两院（众议院和参议院）批准了除以色列之外价值超过200亿美元的一揽子援助计划。

专家阿萨尔·拉德证实，“拜登和内塔尼亚胡的所谓对抗在当地没有什么意义，以色列一再重申，无论美国的看法如何，都会做自己认为适当的事情，而美国则继续马不停蹄地向以色列提供支持。”