巴黎之后的华盛顿：萨赫勒地区的流沙和“非洲军团”削弱了西方的影响力

当法国在非洲的影响力因萨赫勒和撒哈拉国家的一系列军事政变而受到削弱时，美国试图谨慎应对新的现实，以维护其在该地区的利益，但事实证明，拒绝的圈子里也包括美国的存在。另一方面，俄罗斯以某种方式回归，通过中国在非洲大陆积极而密集的经济存在来填补安全和军事真空。因此，非洲已成为全球影响力斗争新阶段的中心。

尽管有报道称美国决定从尼日尔撤军，但这些部队“陷入困境”，因为他们无法从五角大楼获得邮件、药物或其他支持，而据“The Intercept”网站和《华盛顿邮报》援引驻尼日尔军事人员的报道和证词报道，“拜登政府正在积极压制有关美国与尼亚美军事关系恶化的情报报道”。

共和党众议员马特·盖茨对“The Intercept”表示：“拜登政府必须承认其在尼日尔的计划已经失败，必须立即将这些部队撤回，如果尼日尔和美国在本月底之前不能达成解决方案，我们的军队将面临严重危险。”

2024年3月16日，执政军事委员会决定“立即”终止两国2012年签署的“军事协议”，该委员会发言人阿马杜·阿卜杜勒·拉赫曼上校严厉批评华盛顿及其在该国的“非法军事存在”，根据他的估计，这是“强加”的一项协议的结果。

委员会发言人还指责美国政府负责非洲事务的副国务卿、美国驻尼日尔代表团团长莫莉·菲“居高临下”，其主席奥马尔·阿卜杜勒·拉赫曼·奇亚尼拒绝与她会面。与此同时，阿马杜·阿卜杜勒·拉赫曼批评“美国意图剥夺尼日利亚主权人民选择合作伙伴的权利”。

华盛顿紧跟巴黎的脚步

尽管华盛顿避免全面谴责尼日尔（2023年7月26日）、布基纳法索（2022年9月23日）和马里（2021年5月24日）的军事政变，并且近年来，作为发展援助计划的一部分，美国已向尼日尔提供了数亿美元，以加强与尼日尔的军事伙伴关系，但它没有得到军方的特殊待遇，此前军方曾拒绝法国军队在其国家的存在。

美国自2018年以来一直在阿加德兹地区维持前沿军事基地（空军基地201），它被认为是萨赫勒地区最著名的专门从事情报和监视的基地之一（除了萨赫勒地区吉布提的勒莫尼耶基地），其中包括约1100名士兵和数百架无人机，耗资约1亿美元。

“The Intercept”报道称，根据对尼日尔军事人员的采访而发表的众议员马特·盖茨的报告，他们“实际上被困在一个对他们越来越敌视的国家”，他们还被禁止执行任务或在预定部署结束后返回家园，“为了支持国防部的努力或要求，不允许来自尼日尔的任何航班进出该国”，“邮件、食品、设备和医疗用品被禁止抵达201空军基地”，一些前往阿加德兹市的外交许可证也被拒绝。

尽管处于疏远状态，美国仍试图继续与尼日尔进行磋商，以减少在该地区的损失，避免重蹈法国的覆辙。2023年9月，法国大使被驱逐出尼亚美，其大使馆被关闭，其士兵在从马里和布基纳法索被驱逐后不久就离开了该国，其中大多数人前往其在乍得的最后据点。

2023年7月穆罕默德·巴祖姆总统政权被推翻后，除了冻结总计2.6亿美元的财政援助外，尼日尔和萨赫勒国家（马里和布基纳法索）对法国和美国停止与新当局进行打击武装团体安全协调的决定持重大保留意见。他们认为，除非符合各自政权的利益，否则两国不会打击“恐怖主义”。

由于变化迅速，巴黎担心，在乍得总统穆罕默德·伊德里斯·代比于2024年1月访问莫斯科与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京会面后不久，乍得也会采取类似的立场。在塞内加尔当选总统巴西鲁·迪奥马耶·法耶发表关于重新考虑合作战略和多元化伙伴关系的声明后，它还对塞内加尔可能采取的意想不到的立场感到紧张，塞内加尔是其在非洲最重要的影响力地区之一。

也许比法国退出前殖民地和“法属非洲”时代的结束更让法国感到尴尬，其总统埃马纽埃尔·马克龙和美国也表达了这一点，美国在处理尼日利亚的立场时感到困惑。俄罗斯日益增长的影响力似乎弥补了法国甚至美国的离开，而此时俄罗斯因乌克兰战争的影响而没有经历最好的时期。

与尼日利亚军事委员会（其大多数成员在法国和美国接受训练）对法国和美国的传统存在以及阿加德兹“美军搁浅”的严格立场形成鲜明对比，一批“非洲军团”于2024年4月11日抵达首都尼亚美，携带各种军事装备，训练尼日利亚军队成员。

莫斯科于2023年1月宣布组建“非洲军团”，向俄罗斯国防部汇报，主要由瓦格纳部队成员组成，该部队由叶夫根尼·普里戈任指挥，他于2023年8月23日在一场可疑的飞机事故中丧生，这个军事组织在非洲萨赫勒地区的存在已经很明显。

法国军队于2022年底撤出后，根据与莫斯科签署的防务协议，瓦格纳部队（现为非洲军团）自2023年7月以来一直驻扎在中非共和国，“训练其部队并加强其领土上的安全”，布基纳法索也驻扎着一支由100人组成的部队，马里共和国也有类似的部队。

来自莫斯科的报道称，俄罗斯国防部计划在非洲其他国家部署约5万名“军团”成员，加强在部署国的存在，并加强与非洲大陆国家特别是萨赫勒和撒哈拉国家的军事和经济合作。

2020年以来，非洲大陆见证的新一波政变中值得注意的是对俄罗斯人的友好态度，而不是总体上反对法国和西方影响力的倾向。分析人士认为，这些政变带有上世纪六十年代的气势，也是当时非洲民族解放运动时代的一瞥，而另一些人则认为它们是非洲政变综合症的一部分。

觉醒还是混乱、政变？

由于殖民历史，特别是法国的殖民历史，以及忠诚的自由派文职和军事精英的控制，非洲大陆传统上一直是西方影响力最大的地区。上世纪六十年代，17个非洲国家独立后不久，解放运动产生了高级领导人——尽管他们也很年轻——他们试图为非洲开辟一条真正独立、摆脱西方霸权的道路，如马里的莫迪博·凯塔、加纳的克瓦米·恩克鲁玛、几内亚的艾哈迈德·塞古·杜尔、帕特里斯·卢蒙巴（刚果）、朱利叶斯·尼雷尔（坦桑尼亚）、乔莫·肯雅塔（肯尼亚）等人。

这些领导人是所谓“非常规政变”的结果，或者是在世界生活在意识形态和两极冲突时代的革命合法性之下出现的，当时苏非合作开启新机遇，或走向不结盟道路。

这一浪潮的影响之一是1963年非洲统一组织的成立（2002年更名为非洲联盟），但非洲的觉醒因反政变或西方精英重新掌权而受挫，随着1991年苏联的解体，大多数非洲国家（除少数例外）又回到了西方的影响之下。

据统计，从1950年代到2023年，非洲发生了214次政变，其中106次政变成功，约25次政变是针对以反殖民立场闻名的总统，其中一些政变被暗杀。

分析人士认为，2021年以来非洲（马里）发生的政变浪潮与上世纪六十年代独立后不久发生的政变浪潮相似，尤其是其摆脱西方经济和政治影响并重新获得决策权和财富控制权，特别是在寻求多元化合作伙伴关系方面，其决策也得到了民众的支持，这并不是隐藏的。

在布基纳法索，现任总统易卜拉欣·特拉奥雷（35岁）是2022年9月23日政变的领导人，他后来透露，他认为自己是领导人托马斯·桑卡拉的延伸，桑卡拉创建了“净土”（布基纳法索），并努力将国家从依赖中解放出来在西方，并且在其4年统治期间，他领导了经济、社会和文化层面的重要变革，随后于1987年10月被同事布莱斯·孔波雷与法国情报部门协调暗杀。

特拉奥雷来自迪奥拉（Diola）部落的穆斯林家庭，他在2023年7月28日在圣彼得堡举行的俄罗斯-非洲峰会以及在本国举行的会议上表达了自己的观点，他在会上表示：

我们正在进行的战斗不仅是布基纳法索的战斗，也是整个非洲的战斗。是时候醒来了，不再需要漂洋过海。

许多受到西方尊重的非洲领导人与特拉奥雷的想法相差不远，比如领导2021年9月5日政变的几内亚（前法国殖民地）军事领导人马马迪·敦布亚于2023年9月在联合国大会上表示：“是时候停止对我们说教并像对待孩子一样对待我们了。”

加纳总统纳纳·阿库福-阿多也在讲话中尖锐批评了西方对非洲大陆的政策，他表示：

“西方的大部分财富都是从奴隶贸易以及几个世纪的剥削和殖民主义的血泪和恐怖中建立起来的。”

这一转变反映了非洲国家对其外交和经济关系态度的差异，尽管由于与西方国家的单边关系而拥有巨额财富，但几十年来的经济和发展失败、安全漏洞以及贫困和腐败的蔓延是不可避免的。

基于这一新的对比，西方影响力的衰落和俄罗斯、中国和土耳其等其他国家影响力的增强是可以理解的，俄罗斯不是殖民地国家，它通过其与非洲大陆国家历史关系的门户重新进入，中国则凭借经济和技术实力来实现，这些国家本着平等和尊重的原则与非洲国家及其人民相处。

尽管法美似乎屈服于尼日尔、马里和布基纳法索的现状，但两国很难放弃在战略丰富地区继续进行影响力斗争，将舞台完全留给俄罗斯和中国。两国拥有胜算，在非洲大陆拥有牢固的伙伴关系，并积累了难以克服的经济和安全影响力，但在这个不断变化的大陆中，多米诺骨牌效应也显得很强烈。