法国专家提问：居住在日内瓦对实现中东和平是否必要？

一位法国中东事务专家表示，最近联合国利比亚问题特使扬·库比斯宣布辞职，对关心利比亚问题的人造成巨大打击，尤其是库比斯援引的安全理由难以掩饰他将被迫居住在的黎波里的担忧。

让-皮埃尔·菲留教授在《世界报》的博客中解释说，利比亚问题国际会议赋予联合国促进利比亚对话的主要作用，特别是监督外国军队撤出和选举如期举行。因此，辞职的消息令人震惊。

专家暗示，库比斯辞职的真正原因是他渴望居住在瑞士，联合国的叙利亚、也门和利比亚问题特使都住在日内瓦。

库比斯曾于2011年至2015年在阿富汗代表国际机构，2015年至2018年在伊拉克，2019年在黎巴嫩，直到后来被任命为利比亚特使。作者提到，库比斯任职期间曾到喀布尔、巴格达和贝鲁特居住，但当他被任命为利比亚特使时，他认为当地的安全条件使他不得不留在日内瓦，尽管利比亚一年多没有发生过枪击事件。

联合国的官僚主义

作者指出，库比斯的前任、联合国前驻利比亚代表加桑·萨拉姆曾坚称，他与利比亚特派团同在，这一实地承诺使联合国能够在交战各方之间建立前所未有的对话，而库比斯无意居住在利比亚，宁愿辞职也不愿离开日内瓦。

菲留教授对此评论说，库比斯选择在日内瓦湖岸边休息，而不是在离苏尔特湾不远的地方履行使命，说明了联合国的某些官僚主义与它声称要处理冲突的现实之间存在很大差异。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯选择任命美国外交官斯蒂芬妮·威廉姆斯为的黎波里特别顾问，以填补这一空缺，而这将削弱国际机构对反对利比亚选举进程的预期案件的处理。此前，在萨拉姆和库比斯之间的过渡时期，威廉姆斯曾在日内瓦担任联合国利比亚代表团团长，她没有完整的特派团团长的权力，这项权力必须获得安理会的批准。

从日内瓦管理叙利亚和也门危机

据作者称，库比斯相信他将享受与居住在日内瓦的联合国叙利亚和也门问题特使相同的待遇，尽管自2019年以来一直担任叙利亚问题特别代表的挪威外交官裴凯儒为此付出了代价。俄罗斯、土耳其和伊朗正处于处理叙利亚危机的三方进程中，联合国被边缘化，他所能做的只剩关注政府和反对派之间关于新宪法的谈判，随着他在日内瓦领导的谈判失败，他对这一次要角色感到“严重失望”。

至于瑞典外交官汉斯·格伦德伯格，他自今年8月起担任联合国也门问题特使，转而从瑞士为联合国跟进也门问题。他曾在约旦担任欧盟也门代表团团长。在第一次访问也门时，他选择对沙特阿拉伯王国进行两次正式访问。

如果在2003年联合国伊拉克问题特使塞尔吉奥·维埃拉·德梅洛和22人在巴格达国际组织办事处遇袭身亡后，安全问题必须得到认真对待，那么替代选择不应是加桑·萨拉姆代表联合国前往利比亚，也不应是联合国声称管理多方面危机，而是在即将举行的利比亚选举具有重要政治意义的时刻，从日内瓦湖岸进行监督。