中国与俄罗斯重新推动解除联合国对朝鲜的制裁

中国和俄罗斯正在推动联合国安理会放缓对朝鲜的制裁，重新推动 2019 年取消对平壤出口雕像、海鲜和纺织品禁令的尝试，并将其扩大到包括取消精炼石油进口上限。

在路透社获悉的修改后决议草案中，中国和俄罗斯希望联合国安理会——由 15 个成员国组成——取消这些制裁，“旨在改善这个孤立的亚洲国家平民的生计”。

自 2006 年以来，朝鲜一直因其核计划和弹道导弹计划而受到联合国制裁。

这项决议草案还包括俄罗斯和中国近两年前首次提出的其他措施，包括解除对朝鲜人在国外工作的禁令，以及免除朝韩铁路和公路合作项目的制裁。

几名不愿透露姓名的联合国外交官表示，更新后的决议草案几乎不会得到支持。

2019年，俄罗斯和中国就该决议草案举行了两轮非正式会谈，但从未正式提交表决。

外交官周一表示，中国和俄罗斯尚未安排就新决议草案进行任何会谈。

一项决议想要获得通过需要九张赞成票，并且美国、法国、英国、俄罗斯或中国没有投出否决票。

俄罗斯和中国两国驻联合国代表团没有立即回应对新文本发表评论的请求，外交官表示，该文本已于周五分发给安理会成员。

中国常驻联合国代表张军上个月告诉记者说：“中国的意愿一直是，我们也应该解决安理会的制裁所造成的人道主义问题，”他并再次补充说，2019年的决议草案“仍在讨论中”。

‘艰难的处境’

美国常驻联合国代表团发言人拒绝对安理会的讨论发表评论，但补充说，所有联合国成员都应专注于解决那些违反现有制裁的人。

该发言人表示，“安理会一再申明，准备根据朝鲜的遵守情况，根据需要修改、暂停或取消这些措施。”

“然而，朝鲜没有采取任何措施来遵守安理会关于其被禁止的核计划和弹道导弹计划的要求。”

朝鲜的正式名称是朝鲜民主主义人民共和国（缩写为DPRK）。

联合国安理会已经允许人道主义豁免。

一名联合国人权调查员上个月呼吁放松制裁，在新冠大流行期间陷入更深层次孤立之后，朝鲜面临着非常脆弱的饥荒风险。

俄罗斯和中国提议解除目标行业的制裁，这些行业过去为朝鲜赚取数亿美元，2016 年和 2017 年对这些目标行业实施了制裁，试图切断对平壤核计划和导弹计划的资助。

联合国制裁监测员在 8 月报告称，尽管该国经济形势恶化，但朝鲜在 2021 年上半年继续发展其核计划和弹道导弹计划，这违反了联合国的制裁。

朝鲜长期以来一直饱受粮食不安全之苦，观察人士表示，制裁和现在的新冠大流行加剧了经济管理不善后果，而新冠大流行导致朝鲜面临前所未有的边境封锁。

新的决议草案将让安理会承认“近年来朝鲜经济和民生的困难局面，强调必须尊重朝鲜的正当安全关切，确保朝鲜人民的福利、固有尊严和权利。”