不结盟运动未能一致谴责以色列犯有种族灭绝罪

不结盟运动未能提出一项真正谴责以色列的决议，从而背离了谴责、指责与声援。乌干达常驻联合国代表阿多尼亚·阿耶巴雷表示，“关于巴勒斯坦问题的政治宣言包括申明对巴勒斯坦人的支持，并呼吁停火”。

阿耶巴雷在巴勒斯坦委员会会议后补充称，“该运动避免使用未能协商一致的术语，并决定鼓励南非向国际法院提起申诉”，并强调“该运动将遵守该法院的裁决”。

代表该委员会发言的大使认为，该运动代表的是政治而非法律团体，因此它没有采用“种族灭绝”的说法。

阿耶巴雷的话是在不结盟运动前4场会议的闭门紧张讨论结束时发表的。

关于术语的分歧

以色列对加沙的侵略将巴勒斯坦问题置于与会者工作的最前沿，并就该运动将在巴勒斯坦政治宣言中采用的方式与内容进行了激烈的讨论与法律辩论。

南非和纳米比亚都坚持自己的立场，即加沙地带正在经历的是一场种族灭绝，并要求在该运动发布的政治宣言中使用这一术语，作为对以色列适用问责原则的、法律上最准确和最可靠的术语。

然而，印度（该运动的创始成员国）却反对使用该术语，随后，新加坡也持相同立场。根据乌干达外交部的一名高级外交官员在闭门会议上泄露的消息，该委员会成员国的立场相继明确，并且都站在印度和新加坡一边。

乌干达外交部秘书长表示，已经尝试提供可替代的表述，以通过相关的条款，随后，乌干达常驻联合国代表在本周四举行的巴勒斯坦委员会会议后发表声明称，“该运动是一个政治团体，而不是一个法律团体”，因此，它没有采用“种族灭绝”的说法。

立场上的分歧

另一方面，巴勒斯坦代表团几天来一直通过其常驻联合国代表里亚德·曼苏尔，呼吁必须就为巴勒斯坦人伸张正义的必要性采取坚定立场，并谴责针对加沙地带的平民所犯下的屠杀罪行。

曼苏尔呼吁各成员国支持巴勒斯坦人结束占领、实现建国权利和巴勒斯坦难民回归权利的斗争。

南非在其中居于榜首。在公开会议上，该国外交部长纳莱迪·潘多尔解释了它向国际法院起诉以色列实施种族灭绝罪行的法律依据。

此外，纳米比亚也提交了一份请愿书，并在其中指出，巴勒斯坦是该运动的成员国，其人民遭受种族清洗，而以色列正在破坏巴勒斯坦人所处的社会环境，并对他们实行强迫流离失所的政策，因此，从法律的角度来看，以色列的战争属于种族灭绝的范畴。

担任此次峰会主席国的乌干达试图避免宣布分歧的细节，而乌干达外交部长亨利·奥雷姆·奥凯洛仅仅谈到了在有关巴勒斯坦问题的政治宣言中与措辞和术语相关的“分歧”，并暗示其中一个症结“可能与种族灭绝”这一表述相关。

不结盟运动与巴勒斯坦

不结盟运动120个成员国在与其外交关系相关的各个层面上，对以色列侵略加沙地带的立场各有不同。但是加沙地带的战争表明了该运动成员国在所谓的“最重要问题”上的分歧程度——这个问题需要该运动在有关巴勒斯坦的政治宣言中采取决定性的立场。

这些分歧在该运动各成员国高级官员会议在乌干达启动的第一天就得到了体现，此外，这些成员在推动与该运动本身的创始原则和斗争相符的立场方面也发挥了主导作用——这些国家在过去一个世纪内坚持进行反殖民主义和反占领的斗争。

但是并非该运动的所有国家都以类似甚至接近的立场前往坎帕拉。与此同时，一些国家在管理和调解一场在类似局势中最复杂的冲突期间发挥了艰巨的领导作用——正如卡塔尔所做的那样，但是其他国家也在法律层面上迈出了史无前例的一步——例如南非所做的那样，还有一些国家的反应不过是谴责“相互的暴力”，另外还有一些国家选择与以色列结盟。

自巴勒斯坦解放组织以观察员国的身份加入不结盟运动并获得其正式成员国的身份以来，该运动就在与“两国方案和巴勒斯坦人建立基于1967年边界并以东耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国的权利”相关的问题上，采取了与联合国一致的立场，但是以色列当前在加沙地带的战争，却展现了该运动长期以来试图避免陷入激烈争议的一面。