以色列对加沙战争和“防止种族灭绝的义务”
以色列轰炸加沙地带才几天，就发出了严重警告。
联合国专家警告了加沙巴勒斯坦人面临种族灭绝风险。以色列军队正在袭击这片沿海飞地，迫使大多数人离开家园，并实施严格封锁，禁止食物、水和其他物资进入。
此后，更多警告随之而来，同时呼吁国际社会采取行动。
现在，随着国际法院（ICJ）即将审理指控以色列在加沙实施种族灭绝行为的案件，全球注意力再次集中在可以或应该采取什么措施来制止战争并防止种族灭绝等犯罪。
向国际法院提起诉讼的国家南非在裁决中援引了作为《联合国灭绝种族罪公约》签署国的“防止种族灭绝的义务”，专家称这是此类案件中的关键一步。
加拿大弗雷泽河谷大学犯罪学和刑事司法助理教授马克·克尔斯滕（Mark Kersten）解释称：“根据国际法，种族灭绝被视为具有与每个人都相关的特殊性质。”
他告诉半岛电视台：除其他外，南非所说的是，它有义务根据《种族灭绝公约》防止种族灭绝，因此有义务对其认为的加沙种族灭绝采取行动。”
公约
二战后于1948年签署的《防止及惩治灭绝种族罪公约》（《种族灭绝公约》）“首次将种族灭绝罪编入法典”。
联合国在其网站上表示，它“标志着国际社会在第二次世界大战期间犯下的暴行之后‘不再’的承诺”。
如今，已有153个国家成为该公约的缔约国，确认“种族灭绝，无论是在和平时期还是在战争时期发生，都是国际法规定的犯罪行为，他们承诺防止和予以惩罚”。
各国可以通过多种方式履行防止种族灭绝的义务，包括像南非那样向联合国最高法院国际法院上诉。
南非在其提交的文件中辩称，以色列不仅“未能阻止种族灭绝”，而且还“参与、正在参与并有可能进一步参与针对加沙巴勒斯坦人民的种族灭绝行为”。
提交内容（PDF）如下：“这些行为包括杀害加沙的巴勒斯坦人，给他们造成严重的身体和精神伤害，并给他们造成旨在造成肉体毁灭的生活条件。 这些行为均应归咎于以色列，以色列未能阻止种族灭绝，而且正在实施种族灭绝，明显违反了《灭绝种族罪公约》。”
“南非敏锐地意识到对以色列违反《灭绝种族罪公约》提起诉讼的特殊责任。然而，南非也敏锐地意识到，作为《灭绝种族罪公约》的缔约国，其自身有义务防止种族灭绝。”
克尔斯滕说道，这比该法院之前审理的其他种族灭绝案件走得更远。
然而，一个重要的先例是冈比亚于2019年提起的案件（PDF）。该案件认为，缅甸正在通过“旨在全部或部分摧毁”以穆斯林为主的罗兴亚少数民族的行动来实施种族灭绝。
诉讼程序正在进行中，加拿大、法国、英国和其他国家去年年底提交了一份联合请愿书，支持冈比亚的案件。
美国加州大学伯克利分校人权中心研究员、国际刑事律师阿曼达·加赫雷马尼表示：“本案证实任何缔约方都可以根据《灭绝种族罪公约》提起诉讼。这不一定是直接涉及的国家之间的案件。”
“严重风险”的门槛
2007年，国际法院还规定了各国何时可以采取行动履行其防止种族灭绝的义务，并指出它们的责任不仅仅始于“种族灭绝开始时”。
法院在波斯尼亚和黑塞哥维那就塞尔维亚和黑山在前南斯拉夫犯下的罪行提起的案件的判决中说道（PDF）：“这是荒谬的，因为义务的全部要点是防止或试图防止该行为的发生。”
法院解释称，相反，这项义务是“在国家得知或通常应该得知存在实施种族灭绝的严重风险时”。
“从那时起，如果国家掌握了这一手段，就意味着可能对那些涉嫌准备种族灭绝或合理怀疑怀有特定意图的人产生威慑作用，它有责任在情况允许的情况下使用这些手段。”
在国际法院审理的加沙案件中，南非要求法院采取临时措施，包括敦促以色列停止对飞地的袭击、惩罚公开煽动种族灭绝的行为以及取消对该领土内巴勒斯坦人运送援助的限制。
克尔斯滕解释称，南非不必立即证明种族灭绝正在发生才能让这些措施获得批准，但必须证明存在“种族灭绝的严重风险”，这是一个较低的门槛。
他说道，“对于以色列作为一个国家是否正在实施种族灭绝或已经实施种族灭绝，我们可能存在分歧。”
“但我们可以肯定地说，基于所有的言论、所有的暴力、饥饿、围困、封锁、驱逐以及所有这些事情，存在严重的种族灭绝风险，如果发生严重的种族灭绝， 种族灭绝的风险，存在防止种族灭绝的责任。”
“对我来说，这是南非所说的最有力的事情之一。”
政治意愿和一致性
与此同时，加赫雷马尼解释称，如果一国不遵守国际法院的裁决，另一方可以向联合国安理会强制执行该裁决。
但即使是这条道路也不能保证合规性。加赫雷马尼指出，法院去年在乌克兰诉俄罗斯案中发布了临时措施，命令莫斯科在考虑基辅案件时立即暂停军事行动。拥有安理会否决权的俄罗斯拒绝了这一决定。
她告诉半岛电视台，“事实上，你会看到各国确实不遵守法律裁决，但像国际法院这样的国际机构裁决这些案件并公开验证国际规范仍然非常重要。”
加赫雷马尼承认，过去几十年来，以色列“一贯无视国际法”，“没有描绘出国际法律体系和国际机构执行能力的美好图景”。与俄罗斯一样，以色列的主要盟友美国也拥有安理会否决权。
她说道，“国际领域针对以色列针对巴勒斯坦人的行为进行了许多法律干预，但以色列继续违反国际法。当你看到这种有罪不罚的程度，你确实会对国际法律体系失去了很多希望，无法制止和防止种族灭绝以及其他暴行。”
尽管如此，她还指出，律师和权利倡导者坚持以新的和创造性的方式利用国际法来伸张正义并追究责任。
加赫雷马尼解释道：“对我来说，在这个[南非]案例中，有趣的是看到乌克兰和缅甸局势的先例（那里有更多的政治意愿）现在如何在这种情况下使用。”
“我很好奇这会如何发展，以及我们是否会看到各国所采取的立场以及这些国际机构的立场是否一致。这对我们所有人来说也非常有说服力和启发性。”