“这不是重新占领”：前联合国专家对以色列持续占领加沙的看法

美国国务卿安东尼·布林肯成为最新一位警告以色列在与哈马斯的战争结束后不能“重新占领加沙”的美国政府官员，而这也是对以色列总理内塔尼亚胡最近的评论所作出的回应。

内塔尼亚胡在本周表示，当被围困的巴勒斯坦飞地的战争结束后，以色列军队将可以“无限期地”控制加沙的安全，从而引起了人们的担忧。

以色列官员在此后表示，内塔尼亚胡的意思并不是以色列计划在行政上控制加沙地带，但是该国的意图目前仍然不清晰，因为包括以色列国防部长约阿夫·加兰特在内的政府高级领导人发表了相互矛盾的声明。

布林肯8日在日本出席七国集团(G7)会议期间对记者们表示，“确保这类危机不再发生的唯一途径，是开始为持久和平与安全创造条件”，其中包括“在冲突结束后不再重新占领加沙”。

以色列政府声称其对加沙的占领早在2005年就已结束——当时，以色列从这块飞地撤出了它的军队和定居者。但是这一立场在以色列人权组织“B’Tselem”看来“毫无根据”，并且遭到了国际法专家的反对。

在此，半岛电视台记者采访了在去年之前一直担任联合国巴勒斯坦被占领土人权状况特别报告员的迈克尔·林克，并请他就以色列最近关于占领加沙的言论发表了意见，并讨论了这场战争结束后可能发生的事情。

半岛电视台记者：美国表示反对以色列“重新占领”加沙。但是以色列对加沙的占领真的结束了吗?

迈克尔·林克：在几年前，加拿大CBC电台曾发表评论称，加沙地带已不再处于被占领状态。而我和另一家组织(中东正义与和平加拿大人组织)却分别致信称，加沙实际上仍处于被占领状态。

国际法对此的检验标准是：相关土地或领土上是否存在军事上的“有效控制”？

这就像是狱警离开监狱，但他们却带走了所有的钥匙，而且他们仍然控制着每天有多少食物进入这座监狱，以及每天能有多少电力供应进入该监狱。监狱里的人可以在监狱范围内自由走动，但却不能离开——这就是对监狱的“有效控制”。

这也是以色列有效控制进出加沙的一切人和物的相同方式。

半岛电视台记者：美国使用“重新占领”这个词有什么意义?

迈克尔·林克：我认为美国并不会采用加沙被占领这一立场。我不知道他们是否对加沙现在的状况达成了一致的立场。他们可能已经接受了这样的说法，即以色列已经在2005年离开了加沙，并正式结束了对加沙的占领。

事实上，我们很难从最近的共和党或民主党政府中找到任何使用“占领”一词来描述巴勒斯坦任何地点的声明。

因此，我想我很理解他们为什么要使用“重新占领”这个词，因为他们说的是以色列军队将在加沙地带掌权，并且将在当前的战斗结束时行使军事权力。

但是正如我所说的那样，这不是“重新占领”，而是一种新形式的占领。

半岛电视台记者：就我们所知，美国和以色列对加沙战争后的事情的看法有哪些不同?

迈克尔·林克：我们所面临的是美国和以色列之间正在进行的一场战术辩论，即在敌对行动结束后，加沙将会是什么样子的。

以色列方面表示，他们可能需要在加沙停留一段时间。这可能是因为他们想要彻底摧毁他们所能找到的任何与哈马斯军事存在相关的事物。

鉴于布林肯在上周对阿拉伯世界部分地区进行的访问，他意识到了来自全球南方国家的巨大压力，尤其是关于加沙在战后的样子的问题上，他还意识到，以色列今后在加沙任何形式的持续存在，都是不可接受的。

请记住，不仅在以色列境内有人呼吁在重新占领加沙，而且还有一些极右翼的以色列议员呼吁在加沙重新安置定居者，此外，我们还可能会从极右翼定居者运动那里听到这样的声音。

然而，对于以色列军方和以色列军事情报部门内各种声称这是不可能的声音，我对此表示怀疑。

半岛电视台记者：以色列的占领和加沙的未来会发生什么?

迈克尔·林克：存在多种可能性。

第一种，我认为也是可能性最低的一种，就是以色列在加沙地带继续驻军，并在可预见的未来通过直接的军事管理来统治该地区。

我认为这几乎没有成功的机会，因为我认为以色列士兵可能需要为此付出高昂的代价，就像他们在20世纪80年代至90年代期间维持对黎巴嫩的占领那样。

第二种，我认为也是美国更喜欢的可能性——并且可能会得到全球北方国家的支持，那就是一个国际政府的介入，要么是由阿拉伯世界领导，要么是由联合国领导，或者是两者的结合。在这样的情况下，那里将驻有国际部队，并且将有一个国际基金来重建加沙。

我想，将会进行一些严肃的尝试，以试图建立治理能力，使之能够在加沙提供基本服务，就像任何国家或市政机构最终所做的那样。

而且我认为，这将包含一个让巴勒斯坦权力机构在某个时候接管该地带的计划。

半岛电视台记者：有没有什么办法可以结束以色列的占领?

迈克尔·林克：巴勒斯坦权力机构要想参与进来，他们自己就必须作出一个艰难的政治抉择。

他们的参与是否仅仅是为了提供稳定和管理加沙，还是说，这实际上是迈向独立的巴勒斯坦国的第一步？我可以相当自信地说，巴勒斯坦当局将坚称他们并不想要接管加沙。

我认为，他们非常不愿意在以色列人的刺刀背后，被人看到进入加沙并统治和接管加沙。他们希望得到的是结束对东耶路撒冷和约旦河西岸的占领的保证。

而其中的困难在于，如果拜登政府没有足够的政治影响力以迫使以色列实施人道主义暂停——更不用谈停火，那么美国还有什么希望能在美国大选之年，利用其政治资本来迫使以色列达成必要的实质性协议，以创建一个独立的、可延续的、结束定居点并以东耶路撒冷作为其首都的巴勒斯坦国？

我认为这种可能性甚至低于零。

限于报道篇幅，采访内容已有所删减。