以色列是否有权在加沙进行自卫?

2023 年 11 月 5 日以色列对加沙城发动袭击后,一名受伤女孩在希法医院急诊室等待治疗(法新社)

以色列袭击了加沙最大的医院,并轰炸了居民区和难民营,联合国人权事务高级专员沃尔克·图尔克称,这些袭击给被围困的巴勒斯坦飞地带来了“噩梦般的”局面。

由于以色列封锁这片拥有 230 万人的领土,导致数千人面临饥饿的风险,人道主义局势日益恶化,要求停火的呼声越来越高。

与此同时,以色列及其盟国坚称爆炸袭击是合理的,因为以色列有权针对哈马斯 10 月 7 日在以色列南部发动的袭击进行自卫,哈马斯的袭击造成 1200 人死亡、5600 多人受伤。

2023 年 11 月 3 日以色列空袭加沙城希法医院入口后,一名受伤的巴勒斯坦男孩被抱走(美联社)

但自卫权是什么?自卫权是否可以证明以色列自那时起杀害超过 11500 名巴勒斯坦人、29800 人受伤的行为是合理的?

什么是自卫权?

根据《联合国宪章》第五十一条规定,“联合国任何会员国受武力攻击时,在安全理事会采取必要办法,以维持国际和平及安全以前,本宪章不得认为禁止行使单独或集体自卫之自然权利。”

自从以色列开始轰炸加沙地带以来,其官员及其西方盟友——从美国、英国到欧盟——都以第 51 条规定为由为以色列的行为辩护。

这适用于以色列针对加沙的情况吗?

许多专家并不相信这确实适用(加沙情况)。

联合国巴勒斯坦被占领土人权问题特别报告员弗朗西斯卡·阿尔巴内塞周二在澳大利亚新闻俱乐部发表讲话时表示,“当一个国家受到另一个国家威胁时,可以援引自卫权,但事实并非如此。”

联合国特别报告员:以色列不能主张“自卫权”

10 月 7 日,以色列面临的袭击来自以色列有效控制的加沙地带的武装组织。

以色列于2005年从加沙撤军,但自2007年哈马斯上台以来,以色列对该飞地实施了海陆空封锁。

阿尔巴内塞认为,这相当于占领——尽管以色列及其盟友不同意这一评估。

阿尔巴内塞表示,“以色列并没有声称自己受到了另一个国家的威胁,它受到被占领土内武装团体的威胁,它不能声称拥有自卫权,以应对来自其占领的领土、来自交战占领领土的威胁。”

阿尔巴内塞指的是国际法院(ICJ)2004年的一份咨询意见,该意见称,以色列在被占领的约旦河西岸修建隔离墙是非法的。国际法院驳回了以色列修建隔离墙的论点,称其不能在被占领土援引自卫权。

以色列的论点还有其他挑战吗?

其他专家指出了以色列对加沙的毁灭性袭击。

总部位于伦敦的武装行动组织——该组织致力于针对针对平民的武装暴力问题进行研究和宣传——执行董事伊恩·奥弗顿 (Iain Overton) 表示:“据报道,有 4710 名儿童死亡、医疗保健遭到袭击、断水断电——这些不能仅仅被视为‘自卫权’。”

伊恩·奥弗顿补充说,以色列在没有受到挑战的情况下主张这项权利“将是对国际人道主义法的嘲弄”。

2023 年 11 月 14 日以色列轰炸贾巴利亚难民营后,民防小组和平民在被拆除建筑物的废墟下进行搜救行动(阿纳多卢通讯社)

以色列在加沙地带的战争有哪些规则?

武装冲突受国际人道法 (IHL) 管辖,这是 1949 年《日内瓦第四公约》等国际协议以及其他协议和公约中包含的一套规则,旨在确保所有成员国在冲突期间遵守一系列基本规则。

但成员国并不总是按规则行事,最近的一次是在乌克兰与俄罗斯的战争期间。以色列在此前对加沙的军事袭击中被指控犯有战争罪,但尚未被追究责任。

不过,专家表示,在当前的冲突中,以色列的行为似乎违反了国际人道法的所有四项主要原则:平民和战斗人员之间的区别、预期平民生命损失和损害与攻击的战略军事优势之间的比例、合法的军事目的以及对从平民到被拘留者和人质的所有人的人道待遇。

截至周四,在当前冲突中丧生的巴勒斯坦人包括 4710 名儿童和 3160 名妇女。

奥弗顿告诉半岛电视台说,“轰炸的规模及其对平民的影响引发了人们对以色列遵守比例原则的质疑。”

以色列对加沙的轰炸还导致联合国巴勒斯坦难民救济和工程处(近东救济工程处)的 102 名援助人员丧生,这使得这是该组织历史上联合国工作人员伤亡最惨重的冲突。

在冲突期间攻击平民是否合理?

国际人道法强调所有战争的基本规则——冲突各方必须始终区分平民和战斗人员,并且平民和民用物体不得受到攻击。

因此,在当前冲突中,任何一方攻击平民都是没有道理的,而且都是非法的。

伦敦玛丽女王大学国际法和人权教授内夫·戈登表示,哈马斯和以色列的行为“明显是战争罪”,并补充说,“任何人都清楚”,哈马斯 10 月 7 日的行为违反了国际人道法。

他说,“同样明显的是,自 10 月 7 日以来,以色列在加沙犯下了战争罪行。”

戈登补充说:“通过停止供水和供电、强迫人口迁移以及随后爆发的暴力事件来实施集体惩罚,导致数千名平民死亡,同时摧毁了加沙地带的基础设施。”

以色列控制着进出加沙的物品。就连其唯一的发电厂(现已关闭)的燃料也是得到以色列许可的。

戈登表示,以色列声称哈马斯在民用设施外开展活动,但其目的是为平民伤亡辩护。

戈登表示:“当以色列声称哈马斯以难民营和医院为目标时,两种情况的目的都是强调目标的价值极高,因此,即使许多平民死亡,以色列也遵守相称性原则。”

以色列对医院、学校和难民营的袭击又如何呢? 这种策略合法吗?

国际人道法坚持医疗单位必须受到保护,同样,国际法也禁止对平民生存不可或缺的地方进行攻击,例如饮用水设施和农田。

据联合国负责儿童与武装冲突问题的秘书长特别代表办公室称,以色列在冲突期间袭击学校和医院是“六种严重侵犯行为之一”。

然而,尽管遭到严厉批评,以色列在这些袭击中却毫不留情。专家指出,以色列如何依赖美国和欧盟支持的说法,即哈马斯在这些地方利用平民作为“人体盾牌”

美国总统乔·拜登周三重申了以色列的说法,即加沙最大的医疗机构希法医院设有哈马斯基地,他没有提供任何证据,以色列迄今为止也没有提供任何证据支持这一说法。

但如果哈马斯利用平民作为“人体盾牌”怎么办?

以色列坚称,哈马斯利用平民作为“人体盾牌”的一种方式是在学校、医院、难民营和避难所外开展活动。

但许多专家认为,将平民描绘成人体盾牌是以色列为其袭击创造合法性的一个方便论据。

以色列袭击希法医院引发愤怒

戈登表示,“当战场上的一个人被定义为人体盾牌时,……他或她就失去了战争法赋予平民的一些保护。”

他补充道,“许多法律评论员所说的是,一旦交战方使用人体盾牌,就可以使用在平民环境中可能被禁止的致命暴力形式。”

奥弗顿等人则表示,即使以色列关于巴勒斯坦平民被用作人体盾牌的说法是准确的,以色列的行动仍然没有道理。

奥弗顿说道,“关于平民被用作人体盾牌的说法并不能免除一方根据国际人道法承担的义务。即使有战斗人员在场,袭击仍必须遵守区分和相称的原则,”他并指出,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯11 月 7 日称加沙为“儿童坟场”。

他补充说:“这凸显了对平民的严重影响,表明人体盾牌的说法可能无法证明对平民区的袭击的规模和性质是合理的。”

2023 年 10 月 11 日,以色列空袭加沙城后升起浓烟。巴勒斯坦外交部声称以色列在袭击加沙人口稠密地区时使用了磷弹(阿纳多卢通讯社)

以色列还可能违反了哪些其他法律?

以色列还被指控使用白磷,这可能引发火灾并导致严重甚至可能致命的烧伤。国际特赦组织表示,发射白磷弹类似于不分皂白的攻击,它会影响平民和军事目标,因此受到国际法的禁止。

国际人道法明确规定,冲突各方“不得下令全部或部分平民流离失所”,除非出于军事原因或涉及其安全。

10月13日,以色列命令加沙北部超过 100 万巴勒斯坦人撤离并转移到被围困飞地南部,尽管联合国警告称加沙将因这一命令而面临“真正的灾难”。以色列为这一命令辩护称,其目的是限制加沙北部军事行动期间的平民伤亡。

国际人道法还规定,冲突各方必须确保人道救援行动“不受阻碍”地得到允许和便利。然而,尽管广泛警告人道主义危机,以色列仍拒绝向加沙提供必要的援助。

根据行动援助慈善机构的说法,以色列对加沙的电力、食品和水供应实施“全面封锁”的决定也受到广泛批评,称其引发了人道主义危机,导致数千名巴勒斯坦人面临“饥饿死亡”,人道法禁止将平民挨饿“作为战争手段”。

图尔克上周表示:“目前持续一个多月的全面封锁使加沙居民寻找基本必需品并坦率地生存成为一种痛苦,”他补充说,“必须停止一切形式的集体惩罚”。

以色列和哈马斯是否可能因任何违法行为而被追究责任?

虽然律师和专家指出以色列和哈马斯可能违反国际法,特别是国际人道主义法,但这可能无法确保对他们采取法律行动。

专家指出,以色列在 2008 年对加沙发动的名为“铸铅行动”的袭击中,被指控犯有战争罪,但并未对其采取任何法律行动,以色列持续22天的攻势导致1400名巴勒斯坦人死亡,至少 13 名以色列人在巴勒斯坦武装组织的报复性火箭弹袭击中丧生。

奥弗顿表示:“历史先例,例如铸铅行动和其他行动之后的调查表明,虽然对以色列在加沙的行动进行了调查,但往往没有导致重大的预防措施或问责。”

在当前的冲突中,联合国巴勒斯坦被占领土调查委员会10月10日宣布,双方都有“战争罪的明确证据”,并补充说,它一直在“收集和保存战争罪的证据”,因为它“致力于确保法律责任,包括个人刑事责任和指挥责任”。

联合国人权事务高级专员表示,“这么多平民被杀不能被视为附带损害。不是在基布兹,不是在难民营里,而且不是在医院。”

在持续的战争期间,至少三个巴勒斯坦权利组织向国际刑事法院(ICC)提起针对以色列的诉讼。本周,法国律师吉尔斯·德弗斯代表加沙受害者向国际刑事法院检察官提交了申诉。

总部位于美国的民权组织宪法权利中心也起诉拜登及其内阁高级成员在“正在发生的种族灭绝”中“共谋”。

来源 : 半岛电视台