追随尼日尔的脚步 乍得会背叛美国吗？

4月18日，美国有线电视新闻网（CNN）、彭博社等多家美国媒体报道了乍得政府向美国发出的消息，威胁要取消美军在其领土上存在的协议，声称没有法律依据。

这封日期为4月4日的信是乍得空军司令写给美国驻恩贾梅纳武官的，要求美国立即停止在科塞空军基地（Kossei/Koseï）空军基地的活动，因为他们无法“提供证明其存在合理性的文件”。

尽管乍得没有发表正式声明，但美国国务院发言人证实，双方一致认为，即将举行的乍得总统选举后的“5月6日”是审查两国安全合作的适当时机。

尽管这个基地的兵力数量并不多（不超过一百人），但它的宣布时机、理由以及是否构成华盛顿在该地区的撤退，引发了许多疑问？它还对华盛顿与法国殖民地乍得之间关系的性质提出质疑，乍得在维护巴黎在中非地区和非洲萨赫勒地区的利益方面发挥着重要作用，乍得对华盛顿真的就像对巴黎一样很重要吗？

做出决定的时间和理由

可以说该公告尚未得到乍得方面的正式证实，但该公告是在多个方面的敏感时刻发布的：

• 第一个：不到一个月前，邻国尼日尔军政府考虑到2012年签署的协议对该国不公平，单方面决定终止与华盛顿的安全协议并要求其离开该国，事实上，双方在这方面都采取了务实举措，包括华盛顿决定派遣代表团前往邻国尼日尔，为美军撤离做好安排，同时俄罗斯“非洲军团”抵达，将公开支持尼日尔和其他对西方感到愤怒的国家。
• 第二：在此之前不久，“军事”过渡委员会主席穆罕默德·伊德里斯·代比访问莫斯科，莫斯科目前正在寻求成为非洲大陆上西方和美国的替代者，特别是在中部非洲和萨赫勒地区，此前有报道称，马里、尼日尔和布基纳法索希望与莫斯科组建新的防务联盟，而不是萨赫勒五国集团，以打击该地区的恐怖主义，其中还包括乍得和毛里塔尼亚。因此，恩贾梅纳可能更喜欢俄罗斯的替代方案，并加入这个替代联盟而不是西方-美国联盟。
• 第三：这一消息是在总统选举前三周宣布的，小代比将参加总统选举，以结束该国自三年前父亲去世以来的过渡时期，也是在媒体报道和观察家去年二月发表了一篇文章之后不久宣布的，该文章称华盛顿试图通过其盟友、新任命的总理苏塞斯·马斯拉推翻他，马斯拉的一些手下在利比亚的Tamanhint军事基地与一些乍得反叛组织的领导人举行秘密会谈，如：“共和国救国军事委员会”（CCMSR）、“乍得变革与协和阵线”（FACT）。华盛顿将为这些反叛组织提供武器以推翻现任总统，这意味着，如果这个故事属实，代比希望通过空军指挥官发布这一声明，向华盛顿发出信息，阻止这种想法，从而挫败推翻他的计划。

乍得对美国的重要性

乍得位于不仅对法国而且对美国都非常重要的战略地区，因为它“毗邻利比亚和苏丹”，而这两个国家已经经历了一段时间的内战，这可能使它们成为武装团体跨境流动的肥沃环境，并成为法国和欧洲通过“巴尔干”行动及其在G5集团中的成员身份针对萨赫勒地区武装团体的对抗行动的组成部分，该集团包括毛里塔尼亚、马里、布基纳法索、尼日尔。

在最后三个国家因法国政变背景下与法国关系紧张而退出后，这一重要性变得更加重要。因此，鉴于后者的作用有限，而且其地理位置位于非洲大陆最西部，因此只剩下乍得和毛里塔尼亚。乍得已成为对抗恐怖主义的关键角色，无论是法国还是华盛顿，其部队驻扎在法国恩贾梅纳基地的一部分。

乍得由11000名士兵组成的反恐部队在这方面享有盛誉，据《华尔街日报》去年的一篇文章报道，乍得派出1400名士兵前往马里北部打击圣战组织，并派出1800名士兵前往布基纳法索、尼日尔和马里交界处陷入困境的三国边境开展行动，它有1100名士兵在西非乍得湖周围与博科圣地和“伊斯兰国”作战，而其他时候，它在尼日利亚和尼日尔追捕武装分子。

另一方面，乍得的关键位置毗邻俄罗斯影响力日益增强的国家，例如中非、马里和尼日尔以及布基纳法索，因此引起了极大关注，尤其是去年年初，莫斯科成立了替代瓦格纳的“非洲军团”，并打算在非洲部署约5万名成员，并加强其在部署国家的存在，加强与非洲大陆国家的军事和经济合作，特别是萨赫勒和撒哈拉国家。

与华盛顿的军事合作

出于这些原因，自伊德里斯·代比老先生以来，华盛顿一直寻求通过加强军队和特种部队的军事能力，加强与恩贾梅纳在该地区打击恐怖主义领域的合作。据美国非洲司令部（AFRICOM）发言人称，“与乍得的安全关系旨在增强其在萨赫勒地区打击恐怖主义的能力，通过提高其作战和后勤能力使其军队专业化，并提高其有效参与维和行动的准备程度。”

美国特种部队士兵驻扎在恩贾梅纳，为打击博科圣地、基地组织和“伊斯兰国”的地区部队提供建议。直到2021年老代比去世之前，这些部队自2015年起就花费数千万美元训练乍得特种部队，五角大楼还向军方提供了丰田陆地巡洋舰皮卡车和防弹衣。

美国是如何对待小代比的？

随着小代比上台，华盛顿努力通过一系列措施与他拉近关系，追随他父亲的脚步：

• 1、不将老代比离开后该国发生的事情描述为政变，尽管该国宪法赋予议长在紧急情况下接替总统的权力，但拜登政府选择不将小代比的夺权描述为政变。作为政变夺取权力。借口是议长自愿下台，因为根据美国法律将发生的事件描述为政变将导致自动切断安全援助，就像马里、布基纳法索和几内亚政变的情况一样。这意味着华盛顿将安全和特殊利益的考虑置于民主和人权理念之上。
• 2、华盛顿表示支持小代比，反对任何推翻他的企图。2023年初，美国与乍得交换情报信息，即莫斯科试图通过瓦格纳破坏稳定并计划杀死代比，显然是为了扩大其对许多邻国军事领导人的影响力。
• 3、尽管该国在2022年10月发生了暴力事件，并且要求责任人受到司法追究，但仍允许代比参加美非峰会。
• 4、没有向军事委员会施加压力，要求其在18个月后（原定于2022年10月结束）的指定日期将权力移交给文职人员，而只是呼吁军事委员会尊重民主过渡的时间表。诚然，它宣布本局领导人没有资格参选，但并没有转化为实际行动。

结果，小代比维持了父亲的亲西方立场，继续派遣数千名国家军队前往马里、布基纳法索和尼日尔打击武装团体。

乍得会背叛华盛顿吗？

显然，乍得不会轻易背弃华盛顿； 由于其需要，除非与俄罗斯达成“可能很快向公众公布”的协议，这可能使莫斯科成为乍得华盛顿的替代品。该国反恐部队司令阿卜杜勒·拉赫曼·优素福·马里中将去年在评论该地区和邻国局势时强调，他的国家需要支持，而不是美国撤军。

去年苏丹爆发内战后，乍得的需求有所增加，数千人涌入邻国乍得。对此，马里强调： “我们无法独自做到这一点，我们需要美国的帮助，维护乍得边境和平，防止苏丹问题向西蔓延。”

另一方面，我们发现华盛顿也需要乍得正视苏丹战争对其在该地区利益的潜在影响。根据去年联合国安理会的一份文件，基地组织和“伊斯兰国”利用苏丹作为在非洲开展行动的“后勤和金融基地”，包括向利比亚南部、马里和西非运送武装分子。

华盛顿还需要乍得作为对抗该地区自2020年以来发生的八次政变以来暴力蔓延的重要工具，自马里、尼日尔和布基纳法索发生政变以来，这些国家的暴力事件去年增加了约38%。

这意味着，通过这一最新的“半官方”声明，乍得除了希望改善安全协议的条款外，还想向华盛顿发出一个信息，阻止其干预选举，并放弃对马斯拉的支持，从而限制华盛顿对该国的渗透。这似乎是对华盛顿的第一次警告，华盛顿要么必须遵守，要么被驱逐，“俄罗斯熊”则立即准备像邻国尼日尔一样进行干预。

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