以色列政权组成的侵蚀 (一)

赫尔兹·哈列将军在以色列军队指挥官面前(以色列军队官网)

以色列拥有许多军事和技术力量,许多国家都在竞相获取其网络产品,但以色列却面临着社会和政治层面的内部结构性危机,这些危机对其生存能力构成了前所未有的威胁,这似乎有些矛盾。

本雅明·内塔尼亚胡政府推出的“司法修正案”计划使得其中一些挑战得以体现,其中包括政治分裂和种族两极分化的加剧,以及宗教人士与世俗主义者之间关于宗教与国家关系性质的冲突加剧,这已成为社会结构凝聚力的重大挑战,而这些挑战加剧了政治体系的不稳定。

建立客观的方法来应对内部挑战的影响——这些挑战已成为削弱以色列所拥有实力价值并降低其应对外部挑战的能力的最重要的弱点之一——需要了解影响以色列社会结构及其凝聚力并损害政治体系稳定的结构性困境。

1967 年的战争以及占领约旦河西岸、耶路撒冷和加沙地带所造成的后果,为民族宗教运动提供了在新被占领的巴勒斯坦领土上领导定居点项目的机会。

阶级及其种族表现和政治影响

以色列创始人、首任总理大卫·本·古里安制定了“熔炉”战略,其目的是整合移民以色列的犹太群体所属的不同身份和文化,形成“统一的以色列身份”。

这一战略的具体目的是试图减少来自西方和俄罗斯的犹太人,与来自阿拉伯和伊斯兰国家的犹太人之间文化差异的影响。

本·古里安认为,军队中的联合兵役是减少东西方种族差异对社会结构影响的最佳途径。

但本·古里安试图通过融合一种手段来实现的目标却与另一种手段相反,他下令在巴勒斯坦的最北端和最南端建立单独的定居点,将其分配给东部犹太人,并将其称为“发展城市”。

“发展城市”的特点是服务水平下降、经济基础设施薄弱、教育和学术成绩下降、失业率高、犯罪率上升,而西方犹太人定居在大城市和具有强大经济结构的合作村庄“基布兹”,这导致这两个群体之间出现了明显的阶级差异。

尽管自以色列建国工党宣布以来,绝大多数东部地区人员继续投票支持以色列建国工党领导的中间派和左翼势力,但针对他们的不公正和歧视的持续表现导致他们在选举中的投票模式发生重大转变。

这种转变在 1977 年的选举中达到顶峰,当时,绝大多数东部地区人员投票支持利库德集团,抗议中央政府的政策并让政府支持他们,这使得右翼在以色列历史上首次获得权力。

1977 年的选举结果确立了“部落”参与以色列政治生活和社会流动性的出现,绝大多数东部人仍然投票支持右翼,这也解释了开发城镇居民对“司法修改”计划支持的原因,他们作为一个致力于支持右翼政府计划的部落,与西方中产阶级世俗主义者的做法形成鲜明对比。

宗教派别参与政府有助于减少与巴勒斯坦人民的冲突达成政治解决方案的机会

第二:宗教极右的崛起及其高昂的代价

以色列的犹太宗教势力主要分为两大派别:民族主义流派,自以色列宣布建国以来,该流派一直热衷于融入国家和社会机构;极端正统派,最初采取绝对孤立主义立场,拒绝融入国家机构,随后,该流派成为以色列政治体系的重要组成部分。

宗教民族主义者和正统派的倾向见证了政治和社会生活的转变及其对以色列的影响,这是由于1967 年战争和 1977 年选举这两个重大事态发展的结果。

1967 年的战争以及占领约旦河西岸、耶路撒冷和加沙地带所造成的后果,为民族宗教运动提供了在新被占领的巴勒斯坦领土上领导定居点项目的机会,通过这个项目,民族宗教运动对与巴勒斯坦人民冲突有关的决策产生了重大影响。

利库德集团赢得1977年选举后,发现自己无法自行组建政府,这促使其与代表民族主义和极端正统宗教运动的政党和运动结盟。

这一联盟使得这两种流派从政治边缘走向政治舞台的中心,从而大大增强了它们对决策过程的影响力。

值得注意的是,宗教运动参与政府有助于减少与巴勒斯坦人民的冲突达成政治解决方案的机会,此外,这种参与通过以色列舞台上两个最极端的运动,加深了以色列社会和目前以内塔尼亚胡政府为代表的民族宗教运动内部的分歧,这两大极端流派代表分别是国家安全部长伊塔马尔·本·格维尔领导的“犹太力量党”和财政部长贝扎莱勒·斯莫特里赫领导的“宗教犹太复国主义党”。

腐败蔓延和个人主义抬头造成了以色列政治体系的不稳定,内塔尼亚胡坚持组建一个联盟,以使他在面临的严重腐败案件中逃脱起诉,但这遭到了右翼“自由”政党的拒绝,导致重新举行选举。

伊塔马尔·本·格维尔最近决定减少对占领监狱中囚犯家属的探视,这被认为是以色列因宗教权力崛起而付出的巨大代价的证据,因为特拉维夫军事和安全机构内部达成共识,认为这一决定对以色列的利益构成威胁,这增加了在没有客观理由的情况下爆发全面对抗的可能性。

伊塔马尔·本·格维尔最近决定减少对占领监狱中囚犯家属的探视,这被认为是以色列因宗教权力崛起而付出的巨大代价的证据(通讯社)

另一方面,正统派参与政府在加剧社会裂痕方面发挥了作用,正统派政党利用其影响力来削弱世俗主义者按照其原则生活的能力,正统派敦促现任政府做出减少妇女在公共场所出现的决定,例如在许多机构和娱乐场所实行性别隔离,以及严格遵守安息日的神圣性、允许圣经法院裁决民事案件等。

除此之外,正统派对以色列来说是一个黑洞,他们中的绝大多数人不服兵役,也不为劳动力市场做出贡献,与之对应的是,他们以社会保障拨款和对其宗教、社会和教育机构的援助的形式耗尽了巨大的财政资源,因为代表他们的运动在政府中享有压倒性的影响力。

显然,由于正统派的自然增长水平很高,因此,将正统派纳入政治体系的成本将随着时间的推移而增加,正统派妇女的平均生育次数约为七次。

政治体系的稳定性崩溃

尽管以色列政治制度自诞生以来,由于选举制度的性质和政党版图的特点,一直存在有限程度的不稳定,但在过去的四年里,这个政权经历了前所未有的不稳定状态,这体现在重新进行几轮选举却没有做出明确的决定。

讽刺的是,由于以色列政党之间意识形态差异的削弱而导致政局不稳定性的下降,以右翼、中间、左翼作为政党取向的以色列政党已经不再客观,本届议会中的政党倾向不同,有自由右翼、保守右翼和极端宗教右翼。

腐败蔓延和个人主义抬头造成了以色列政治体系的不稳定,从理论上讲,2020年和2021年两轮议会选举的结果应该有助于组建稳定的政府,尤其是右翼势力赢得了80%以上的议席,但内塔尼亚胡决心组建一个联盟,使他能够在所面临的严重腐败相关案件中逃脱起诉,但遭到右翼“自由”政党的拒绝,从而导致重新举行选举。

意识形态基础的薄弱和犹太复国主义思想光彩的褪色,给了内塔尼亚胡和其他被指控腐败的领导人——尤其是“沙斯”运动领导人阿耶·德里——试图塑造政治现实以适应他们的利益的机会,这解释了利库德集团的领导人和公众仍然支持内塔尼亚胡的原因,尽管他受到严重腐败指控。

以色列政局不稳定也是由于领导资源枯竭,这表明,尽管内塔尼亚胡不断受到指控,而且他的竞争对手也未能提出令公众信服的替代方案,内塔尼亚胡仍长期掌权。

除此之外,民粹主义和狭隘政治考量对政党和领导人战略的影响不容忽视,从而加深了不稳定状态。

近十年来,以色列出现了自由主义趋势,鼓励个人主义并将其置于国家利益之上,这降低了以色列公众在应对政权面临的挑战中发挥决定性作用的兴趣,直到“司法修改”计划提出后才出现严肃的公众干预,该修正案引发了世俗主义者的争议,他们担心该计划的实施会导致宗教强制加强,极端正统宗教运动的追随者拥有“国家”的核心事务,特别是因为他们不积极参与兵役和劳动力市场。

2023 年 7 月 24 日,以色列议会议员们面临持续数月的反对政府计划司法改革的抗议浪潮(法国媒体)

这一战略还有助于减少世俗主义者和宗教人士之间发生冲突的机会,因为它依赖于寻求宗教与国家关系平衡的“维持现状”政策,这样做是考虑到尊重宗教人士的基本价值观,例如尊重安息日的神圣性和依靠宗教遗产的个人身份法等,同时这一策略允许世俗人士自由地采取他们自由的生活方式。

本·古里安对宗教人士的处理是基于管辖他们的法理学取向的差异而区分的,一方面,本·古里安允许大多数极端正统宗教运动的追随者——他们避免融入以色列社会——免服兵役,并批准他们在远离世俗中心的偏僻住宅区存在,例如特拉维夫东北部的布内布拉克市和耶胡德市,以及被占领的耶路撒冷的独立社区,至于民族宗教运动的宗教信徒,他们融入了社会和政治生活,并参加了兵役,但他们的政治和社会影响仍然有限。

但“熔炉”策略很快就土崩瓦解了。