科亨与曼古什的会晤:以色列在利比亚寻找什么?

利比亚外交部长娜杰拉·曼古什(右)和以色列外长埃利·科亨 (通讯社)

以色列外交部长埃利·科亨披露了上周他与利比亚外交部长娜杰拉·曼古什在罗马举行的会晤,并且意大利外交部长安东尼奥·塔亚尼也参与了此次会晤。这引发了利比亚公众的愤怒反应。这股愤怒促使利比亚政府首脑阿卜杜勒·哈米德·德拜巴决定解除曼古什的职务。

另一方面,反对派和以色列媒体严厉批评科亨在没有与利比亚方面协调的情况下迅速透露了此次会面的消息,目的是为了对外展示其政府的成绩。

以色列官方对此进行了辩护,称三方会议是在的黎波里“高层政治圈子”事先协调下举行的,并非曼古什个人倡议的结果。在此背景下,《国土报》周二在今天发布的期刊中援引以色列官方的这些的话称,科亨和曼古什之间的会晤本应只是未来两党全面正常化进程中的一个插曲。

尽管曼古什和科亨宣布会面后利比亚爆发了愤怒的反应,但据透露,以色列与哈利法·哈夫塔尔所属的管理利比亚东部地区的政府以及较低级别的阿卜杜勒·哈米德·德拜巴领导的民族团结政府之间存在着秘密关系。

《国土报》2021年11月披露,哈夫塔尔之子萨达姆访问以色列,旨在为其父亲指挥的部队寻求军事援助

利比亚与以色列关系史

卡扎菲政权被推翻后,以色列试图与在班加西争夺代表利比亚人的两国政府以及得到国际支持的的黎波里政府进行接触。

以色列通过三个主要渠道致力于管理与利比亚各方的接触,即:

  • 由“利比亚犹太人联盟”主席拉斐尔·卢松(Raphael Luzon)发起的渠道。
  • 由国家安全委员会在以色列总理本雅明·内塔尼亚胡担任上届政府主席期间的办公室发起的渠道。
  • 由摩萨德管理的渠道。

据《新消息报》报道,2017年6月,卢松在希腊罗德岛组织了以色列和利比亚代表团之间的会议。以色列代表团包括:

前社会平等部长、现任情报部长吉拉·加姆利尔、通信部长阿尤布·卡拉、以色列议会副议长耶希埃尔·巴尔(Yehiel Bar)、前占领军南部军区司令萨米亚。加姆利尔和萨米亚出生于两个从利比亚移民的家庭。

利比亚代表团由利比亚东部政府信息和文化部长奥马尔·加瓦里(Omar Al-Gawairi)率领。

据《新消息报》报道,会议期间,利比亚东部政府代表团成员谈到了“利比亚犹太人有权返回利比亚并获得其损失财产的赔偿”。正如《以色列时报》(The Times of Israel)所述,当时的黎波里“救世政府”领导人哈利法·加维(Khalifa al-Ghawil)在发给会议的信息中对会议表示祝福。

至于以色列国家安全委员会管理的沟通渠道,则由辛贝特内部情报部门前官员、现任外交部总司长罗南·利维(Ronen Levy)监管。据该报报道,现任以色列驻德国大使、前外交部总司长罗恩·弗劳彻(Ron Fraucher)在与利比亚各方建立秘密关系网络方面发挥了重要作用。

显然,在阿卜杜勒·哈米德·德拜巴领导的民族团结政府成立之前,以色列的努力主要集中在与东部利比亚强人哈利法·哈夫塔尔的接触上。《国土报》2021年11月透露,萨达姆(哈夫塔尔之子)访问以色列,旨在为其父亲指挥的部队寻求军事援助。以色列报纸《Maariv》报道称,与摩萨德关系密切的哈夫塔尔负责管理以色列海外情报行动。

在披露科亨与曼古什的会面后,以色列媒体泄露的信息表明,以色列通过摩萨德与阿卜杜勒·哈米德·德拜巴政府中的各方进行了直接接触,这为科亨和曼古什之间的最终会面铺平了道路。

摩萨德与德拜巴政府接触的证据是,以色列广播局下属的Kan电视频道上周日晚间透露,摩萨德领导层对科亨披露与曼古什会面的消息感到非常愤怒,认为这一披露可能会影响该机构与的黎波里政府之间关系的未来。

然而,目前热衷于与利比亚各方开辟沟通渠道的以色列过去曾在利比亚境内进行过军事和秘密情报工作。据《国土报》周二报道,上世纪80年代,摩萨德、以色列军事情报部门阿曼(Aman)和被称为“第13突击队”的海军特种部队,在利比亚境内深入开展秘密行动,通过安置窃听装置收集情报,它执行的任务旨在挫败在利比亚领土上发现并得到前政权支持的巴勒斯坦团体计划的行动。

以色列在利比亚的利益

以色列旨在通过与利比亚各方开放沟通渠道来实现多项战略和安全目标。最引起以色列安全和军事界担忧的是,扎菲政权倒台后,利比亚成为加沙地带抵抗运动的主要武器来源地,武器从利比亚走私到埃及,然后经西奈半岛走私到加沙地带。据《国土报》报道,以色列要求埃及总统阿卜杜勒-法塔赫·塞西努力阻止利比亚武器走私到加沙地带。

与此同时,以色列正试图利用与利比亚的关系,推翻以萨拉吉为首的民族团结政府与土耳其达成的划定水域边界协议。这是因为该协议授予土耳其一片天然气管道经过的水域,这些管道将把以色列天然气输送到欧洲。

埃兰·勒曼曾担任以色列国家安全委员会副主席,现任耶路撒冷战略与安全研究所副所长,他在一年半前准备的一份研究中得出结论称,以色列必须利用其与利比亚各方的关系,推动废除与土耳其的经济用水分割协议,因为这项协议使得以色列向欧洲的天然气出口受到安卡拉的摆布。

根据勒曼的说法,以色列还需要利用其与利比亚各方的联系,试图阻止伊朗以可能威胁特拉维夫利益的方式在利比亚立足。勒曼表示,哈夫塔尔和德拜巴都对与以色列的关系感兴趣,因为他们假设通往华盛顿的道路要经过特拉维夫。

但显而易见的是,尽管以色列与利比亚各方秘密接触的消息不断被泄露,但如果没有其他国际和地区各方的帮助,特拉维夫不可能在这方面取得成果。原因是以色列拥有的有限资源降低了其对利比亚舞台进行战略影响的能力。因此以色列主要依靠美国和欧洲的影响力,尤其是意大利的影响力,此外还有埃及和阿联酋等阿拉伯政党的影响力。