瓦格纳:为国家恐怖主义服务的雇佣兵

瓦格纳集团创始人叶夫根尼·普里戈津在乌克兰的一个地点发表声明 (路透)

2022年3月下旬,在马里西海岸附近一个名为莫拉的小村庄,近300人被枪杀并埋葬在万人坑中。人权观察指责马里军队和俄罗斯瓦格纳民兵实施了这场可怕的屠杀。

大约两年前,国际人权组织已对瓦格纳民兵自2018年以来在叙利亚犯下的可怕罪行提起诉讼。5月下旬,乌克兰检察官指控民兵在乌克兰犯下针对平民的战争罪,并公布了在乌克兰首都基辅附近“Mutyzin”村犯下战争罪的8名被通缉人的姓名和照片。

自大约十年前成立以来,俄罗斯私营军事公司(瓦格纳集团)一直看起来像一家传统的贸易公司,但事实上并非如此。这家私营公司自成立至今与俄罗斯军方和情报机构有着密切的关系。由总统弗拉基米尔·普京领导的俄罗斯政府将其作为在海外传播俄罗斯影响力的非官方工具,而不需要俄罗斯军队的官方干预。所以,瓦格纳是一个隶属于俄罗斯国家的军事组织或民兵组织,而不仅仅是一些人可能认为的私营军事和安全服务公司。

事实上,瓦格纳只是冰山一角,也是另一个更复杂现象的最突出表现之一,即苏联解体几年后和20世纪90年代初私营安全顾问公司和私营军事公司出现并激增。

当时,数千名俄罗斯战士和军事人员从苏联加盟共和国和国家执行任务回国后退役,他们成立了公司,利用他们的服务和军事专业知识来赚钱。许多政府和私人机构都曾求助于这些私人军事公司的服务。由于这些连队享有行动的灵活性,除了财力更强、不太可能被追究责任外,其作战能力往往超过正规军。

事实上,过去三十年发生的许多冲突,如伊拉克和阿富汗的冲突,都见证了私营安全顾问公司的出现,其中最突出的也许是美国黑水公司,该公司在美国伊拉克战争期间参与了许多违法行为,其部分成员在美国被判处终身监禁。有不少报道称黑水公司继续向中东一些国家提供军事和安全服务。例如,两年前,《纽约时报》发表了联合国调查人员的一份报告,称黑水公司前负责人埃里克·普林斯于2019年向退役利比亚少将哈利法·哈夫塔尔派遣了配备攻击无人机、炮艇和网络战能力的雇佣军,以帮助他对的黎波里和利比亚西部其他地区发动攻击。这违反了联合国自2011年以来对利比亚实施的武器禁运。

而在俄罗斯,根据许多报告和研究,该国有数千家私营安全顾问公司,致力于保卫基础设施并为俄罗斯贵宾提供保护服务。虽然俄罗斯法律不允许在俄罗斯联邦境内设立私营军事公司,但却存在许多法律漏洞可以被利用来成立这些公司。例如,虽然俄罗斯刑法将个人作为雇佣军的工作定为犯罪,但允许国有企业拥有自己的武装部队和安全机构。此外,还存在大型承包商和分包商网络,使得俄罗斯公民能够在私营军事公司工作。

另一种规避法律限制的策略是在境外注册俄罗斯私营军事公司,使俄罗斯当局把他们当作不受俄罗斯法律管辖的外国组织,从而够忽视他们的运营。

这些法律漏洞帮助俄罗斯政府在使用这些公司的服务时不会陷入违反俄罗斯法律的问题。这正是瓦格纳民兵的情况。该公司未在俄罗斯或其他任何地方注册,利用法律漏洞,将其服务范围扩大到以普京及其盟友为首的俄罗斯统治寡头阶级。因此,根据俄罗斯法律,该公司并不正式存在,但它从与克里姆林宫或俄罗斯议会等权力机构的高级官员的关系中受益匪浅。

许多事实证明,瓦格纳集团受俄罗斯国家控制,包括,例如它在叙利亚冲突中所扮演的角色,莫斯科在2015年底大力干预了这场冲突。据许多报道称,正如2018年代尔祖尔战役后的情况一样,有许多瓦格纳战士正在俄罗斯军队医院接受治疗和康复,受伤的幸存者被俄罗斯军用医疗飞机疏散至罗斯托夫和莫斯科的军医院。

还有在2019年,当时委内瑞拉处于内战边缘,瓦格纳特工和人员被派往委内瑞拉帮助总统尼古拉斯·马杜罗。据许多报道称,这些人乘坐俄罗斯空军飞机抵达。同样的事情也发生在利比亚,俄罗斯军用运输机不断在那里运送瓦格纳战士。所有这些都证实了瓦格纳与俄罗斯国家的密切联系。

过去十年里,瓦格纳的活动以前所未有的方式扩大,以前没有任何私人安全顾问或军事服务公司能够达到过这种程度。其活动范围已扩大到包括叙利亚、利比亚、马里、苏丹和中非等许多国家。与此同时,有人说,除了在当前乌克兰战争中发挥的作用之外,它还在大约13个非洲国家中拥有重要的存在和影响力。

因此,瓦格纳不仅仅是一家私营军事服务公司,而是俄罗斯国家的一个军事部门,俄罗斯试图通过它在世界范围内扩大其势力范围和影响力,并通过它进行不希望俄罗斯军队明确干预的肮脏行动。所以,毫不奇怪,瓦格纳头目叶夫根尼·普里戈津与普京的相处不仅仅是一个“雇佣兵”,而更像是一个寻求在外部挽救普京及其国家面子的政治和军事领导人。