欧盟并非巴勒斯坦与以色列之间的公正调解人
在今年6月底，欧盟宣布它将恢复向两个巴勒斯坦非政府组织提供资金，即人权组织“Al-Haq”以及巴勒斯坦人权中心。此前，在以色列当局向欧盟委员会提供一份文件后，欧盟便自2021年5月暂停了这项财政支持，而以色列在这份文件中声称，包括“Al-Haq”在内的6个巴勒斯坦非政府组织，在将欧盟的资金输送给“人阵”（解放巴勒斯坦人民阵线），而后者已被以色列认定为“恐怖组织”。
几个月后，以色列国防部将这些非政府组织也列为了“恐怖组织”。欧盟当局没有发现任何“可疑的违规或欺诈行为”。尽管如此，以色列军队仍在8月18日突袭了位于约旦河西岸的7家巴勒斯坦非营利组织的办公室。
无论是对2021年文件中毫无根据的指控，还是对这场突袭，亦或是加沙地区遭到的过于频繁的军事袭击，欧盟的回应都仅限于例行公事且无效地表达关切，而没有采取任何行动来追究以色列方面的责任。事实上，欧盟最近重申其致力于发展更加紧密的外交关系，并同意恢复欧盟-以色列协会理事会会议。
这并不是外交上的失误或失误。重要的是要明白，这种有罪不罚是在设定欧盟与以色列关系的条款和条件中得到了保证的——在这些规定中，政治和经济关系绝不取决于以色列对待巴勒斯坦人的行为性质。因此，以色列可以肆意侵犯巴勒斯坦人的权利，而不必担心受到其最大的贸易伙伴欧盟的严重报复。
“只有胡萝卜、没有大棒”
“欧盟-以色列联合协议”由欧盟成员国议会、欧洲议会和以色列议会批准，并于2000年开始生效，而此前的几十年时间，都有证据表明以色列侵犯了巴勒斯坦人的权利。这项协议特别提到了“人权和民主”，以作为这项联合协议的基础。以色列和欧盟之间的政治对话旨在发展“相互理解与团结”，以及“在国际问题上的立场趋同”。
然而，这份文件并没有承认巴勒斯坦为从以色列独立出来而进行的斗争的合法性。含糊地提及和平、民主和人权并没有太大的作用，并且该文件没有对其涉及的“国际问题”——以色列定居者对巴勒斯坦土地进行殖民统治的更广泛政治——予以具体说明。
从这个意义上来讲，该联盟是只有“胡萝卜”而没有“大棒”的，因此，以色列在1995年热情地签署了联盟协议也就不足为奇了。
根据欧洲邻国政策，欧盟和以色列还签署了“2005年行动计划”，这项计划专门针对“巴以冲突”，以及欧盟作为“四方集团”(一个还包括美国、联合国和俄罗斯的联盟)成员而对“两国方案”坚守的承诺。然而，“在中东地区促进和平与稳定”的责任，却似乎并没有落到以色列的身上。
这项“行动计划”明确指出，以色列必须遵守国际法，并尽量减少以色列的“安全和反恐措施”对平民的影响，确保“平民和货物”的安全流动，并保护“财产、机构和基础设施”。此外，这项计划还一般性地提到了为所有人口“改善经济和社会条件”的目标。然而，其总目标并不是由巴勒斯坦人的权利、主权或解放推动的。
谁应对和平负责?不是以色列
恰恰相反，该行动计划暗示巴勒斯坦人才是问题所在，才是确保和平与稳定进程中的障碍。根据这项行动计划，以色列和欧盟有责任支持巴勒斯坦权力机构努力“去除所有恐怖主义能力及基础设施”，并结束“恐怖主义活动与暴力”。
以色列和欧盟还负责支持和促进巴勒斯坦权力机构的善治、透明度、问责制、民主改革和安全服务的巩固。在欧盟关于“中东和平进程”的构想中，它确实强调了对坚持“两国方案”的承诺。然而，在承诺作出旨在确保巴勒斯坦主权完整的安排的同时，欧盟还表示，希望这样一个国家是“基于法治和尊重人权的”。
这里的潜台词是，缺乏主权在某种程度上，是巴勒斯坦未能缓解以色列的安全担忧而造成的后果。
欧盟并非一个公正的利益相关者
以色列近期针对巴勒斯坦非政府组织办公室的袭击引起了全球范围内的愤怒，布鲁塞尔方面也决定采取更为强硬的立场。欧盟外交事务和安全政策高级代表博雷利表示，“这些行为是不可接受的。”
然而，即便是直到现在，欧盟方面的担忧也似乎仅限于口头上。事实上，奠定欧盟与以色列之间关系的法律和政治基础，并不允许欧盟承认以色列作为殖民占领者的任何作用。而由27个成员国组成的欧盟，也没有表现出任何要改变这种局面的意愿。
其结果就是：在争取巴勒斯坦主权和独立的斗争中，欧盟并非一个公正或有效的利益相关者。相反，它的做法将使以色列能够完全不受惩罚地开展行动——而人权却受到了谴责。