为何基地组织头目艾曼·扎瓦希里丧生影响不大
乍一看，7 月 31 日美国无人机在阿富汗喀布尔击毙基地组织头目艾曼·扎瓦希里，这似乎是该组织自 2011 年创始人奥萨马·本·拉登丧生以来所经历的最重大挫折。
然而，在他管理基地组织的十年中，扎瓦希里一直致力于确保拥有所有必要工具，以在他死后该组织可以幸存下来，因此，虽然消灭 9·11 袭击组织者之一的行动无疑是美国现任政府的重大胜利，但这不太可能削弱基地组织。
事实上，这次有针对性的暗杀对基地组织的影响微乎其微，被许多人视为“灰色官僚”的扎瓦希里很容易被具有类似管理思维的人所取代，他甚至可能被更具有魅力的人所取代，从而提升基地组织在当前和潜在成员中的吸引力。
在国际层面，喀布尔的无人机袭击无疑将对美国与塔利班的关系以及华盛顿无人机行动的未来产生影响，然而，它不太可能导致任何重大变化或标志着地区的转折点，更不用说全球现状了。
对基地组织的影响
如果一个恐怖组织拥有运作良好的组织官僚机构、持久的意识形态和社区支持，它往往会在其领导人死后幸存下来，基地组织受益于这三者。
首先，它有一个强大的运营官僚机构，扎瓦希里不具备他前任的魅力。但在本·拉登死后，他建立了一个广泛、自给自足的官僚体系，拥有清晰的指挥链，确保基地组织的命运不与任何一个领导人挂钩，包括他自己。在扎瓦希里任职期间，基地组织采用了一种可以用“特许经营”来形容的扩张模式，在他的指挥下，基地组织将其范围从马里扩大到克什米尔，增加了许多基本自治且财务自给自足的分支机构或“特许经营权”，由于这些分支机构能够在没有中央指挥部过多干预的情况下继续运营，因此，任何领导人的死亡都不太可能导致网络瓦解。
其次，基地组织坚持一种暴力意识形态，不依赖于领导人的表达或传播，指导该组织的一套理念早在基地组织之前就已经存在，并且在其被消灭后，无疑将继续得到一些治理失败或疏远地区的人的支持。扎瓦希里不是空想家，他知道，他不需要成为确保团队扩张和长寿的一员，无论其领导人发生什么，基地组织的意识形态都将继续获得支持。
第三，在扎瓦希里的领导下，基地组织在其活跃的地区享有重要的社区支持，已故的基地组织头目是一位实用主义者，他谴责伊黎伊斯兰国创始人阿布·穆萨布·扎卡维和阿布·巴克尔·巴格达迪等人的意识形态僵化和过激行为会适得其反，与他们不同的是，扎瓦希里鼓励他控制的团体与当地人和当地武装团体合作，而不是完全控制他们，这一战略使基地组织得以扩大其影响范围。在叙利亚，其附属机构“沙姆解放组织”(Hayat Tahrir al-Sham)至今仍然存在，这至少部分归功于扎瓦希里的政策，同样在撒哈拉以南非洲地区，在扎瓦希里任职期间，基地组织的附属机构通过建立当地政治联盟并获得部族领袖、游牧民族和农民的支持来巩固其存在，这种社区支持不太可能仅仅因为扎瓦希里被杀而消亡。
基地组织在扎瓦希里任职期间面临其历史上最重大的挑战——这不是美国无人机袭击或暗杀领导人，而是以伊黎伊斯兰国的形式出现了一个分离派系，它不仅从基地组织招募成员，而且创造了一个以国家为中心的竞争性叙事，破坏了扎瓦希里官僚主义、分散的恐怖网络愿景。
鉴于基地组织设法在伊黎伊斯兰国提出的生存挑战中幸存下来，没有理由怀疑它也将设法忍受其最近领导人的丧失。
对多哈协议的影响
美国没有在阿富汗一个难以进入的农村地区的一些隐藏洞穴中找到扎瓦希里，他在喀布尔郊区被发现并被杀，这导致许多人质疑塔利班或至少该组织中的某些成员是否知道或促进了他在那里的存在。
2020 年多哈协议使美国和北约从阿富汗撤军，与之对应的是，塔利班保证该国不会成为基地组织或伊黎伊斯兰国对美国发动袭击的避风港。
对此，美国国务卿安东尼·布林肯指责塔利班违反协议，在喀布尔“收容和庇护”扎瓦希里，而塔利班则谴责无人机袭击，也称其违反了协议。这些声明让人想起 2011 年本·拉登在阿伯塔巴德的一个住宅区被发现并被杀后，美国和巴基斯坦之间的对话。
当时，美国和巴基斯坦设法找到了一种方法，以继续他们在表达不满后建立的维旺迪模式。在扎瓦希里被杀后，我们很可能会在美国和塔利班之间看到同样的情况，一旦他们对所发生的事情表达了他们的不满，他们将继续保持谨慎的关系，因为他们有一个共同的敌人：呼罗珊省的伊斯兰国，ISKP (ISIS-K)，伊黎伊斯兰国的阿富汗分支机构。由于拜登政府目前正忙于威慑中国和俄罗斯，它仍然需要塔利班来威慑“伊斯兰国”（ISIS），或者至少维持阿富汗的和平。
无人机暗杀继续
与特朗普政府相比，在拜登任职期间，美国无人机袭击事件的数量急剧下降——这显然是现任政府承认，从长远来看，此类袭击助长了不满情绪，助长了暴力、冲突和反美情绪。
例如，2020 年在伊拉克暗杀伊朗的卡西姆·苏莱曼尼，使其失去了一位魅力四射的领导人，并让当时的总统特朗普在国内的基地轻松得分，但无论如何都未能打破伊朗对伊拉克的影响力。事实上，这只不过是加强了两国的反美决心。
现任美国总统及其政府官员无疑都意识到了这一点，然而，在阿富汗杀害扎瓦希里的事件表明，即使是拜登也无法抗拒这种高调、低风险的无人机暗杀所带来的短期政治收益的诱惑。
所有这一切都表明，一旦新闻周期从扎瓦希里的死亡开始，所涉及的演员可能会继续照常营业。基地组织将任命一位新领导人并继续行动，尽管紧张局势加剧，美国和塔利班仍将坚持他们在 2020 年多哈协议下确立的方式，美国将继续在穆斯林世界使用无人机，无论此类操作的负面长期影响如何。