拜登的国家安全战略 | 明显矛盾

美国总统乔·拜登 (法国媒体)

拜登总统的美国国家安全战略明确规定,美国“希望建立一个自由、开放、繁荣和安全的国际秩序,一个允许人们享受基本和普遍权利和自由的自由秩序,一个开放的秩序,为所有签署这些原则的国家提供参与制定规则并为其形成做出贡献的机会,一个繁荣的秩序,这将使所有国家能够在没有侵略、胁迫和恐吓的情况下,安全地不断提高其公民的生活水平。”

但是,鉴于其傲慢的政策、不公正的做法和威权主义的自私主导了历届政府的表现,例如,美国如何才能实现这一目标,从而揭示了拜登战略与其政府实际所作所为之间的矛盾程度?

美国没有着手在世界所有国家、地区集团和国际组织的层面上以协商一致和参与的方式应对下一阶段的挑战,我们发现它与盟友和合作伙伴共同走在一条单一道路上,而没有考虑世界其他地区及其愿望和要求,这使得最终两条轨道之间发生冲突的可能性非常高。

在过去的七篇文章中,我们讨论了拜登总统10月向参议院提交的美国国家安全战略,并解释了美国国家安全战略的历史背景、重要性、负责制定这些战略的政党,以及这些战略与共和党总统提出的战略之间的分歧程度。

我们在回顾该战略的主要部分时详细阐述了这一点,这是媒体以前从未出现过的先例,为尊敬的读者呈现一个完整的画面,媒体在处理此类行为时通常普遍存在的紧迫性和简洁性,这增加读者对此类计划的理解,并增加其对管理历届美国政府及其行政机构绩效的战略基础的理解。

在系列文章中的最新一篇中,我们将探讨该战略中最突出的矛盾:

引领世界

拜登在就任总统后的首次总统演讲中宣布,美国重新领导世界,这是对其前任唐纳德·特朗普总统执政的纠正反应,该战略重申了美国作为世界领先大国的永久作用,世界现在比以往任何时候都更需要美国发挥这种强大而有意义的作用,美国在国内项目的实力和质量与我们在世界上的领导地位密切相关。

尽管如此,美国目前正在带领世界走向一场既成爆炸的深渊,而不是利用其在世界上的领导地位来扩大和平与安全,实现稳定与发展,它仍在利用这一地位进行代价高昂的政治和军事冒险,加剧了世界的紧张、动荡和苦难,仅提及2001 年 9 月纽约世贸中心神秘袭击事件发生后,美国在阿富汗、伊拉克、叙利亚和其他国家所谓的“反恐战争”范围内的战争,在过去 20 年中所付出的超过 8 万亿美元的代价和约 100 万人的死亡,就足够了。

决定性的契约

美国国家安全战略首次表明,美国目前正处于对美国和世界具有决定性意义的十年的初期,因此,美国能够推进其切身利益,克服中国竞争、俄罗斯威胁,应对共同挑战,敦促各国立即采取全球行动应对气候变化,并在与中国和其他国家的竞争中脱颖而出,因为这十年是决定美国未来长期竞争地位的转折点,美国必须与世界各国和人民合作应对这十年的挑战,以在任期结束时取得成功。

因此,该战略谈到了一个具体的时间表和明确的目标,美国将在未来几年内领导世界努力实现这些目标,即到 2030 年底,根据该战略,美国不会让其未来受制于那些不认同其自由、开放、繁荣和安全相关方的心血来潮,指的是中国、俄罗斯及其伙伴,其人口占世界人口的四分之一以上,具有巨大的军事和经济潜力和竞争,此外,中国和俄罗斯两个国家都是拥有核武器的联合国常任理事国。

美国没有着手在世界所有国家、地区集团和国际组织的层面上以协商一致和参与的方式应对下一阶段的挑战,我们发现它与盟友和合作伙伴共同走在一条单一道路上,而没有考虑世界其他地区及其愿望和要求,这使得最终两条轨道之间发生冲突的可能性非常高。

基于规则的美国体系

该战略承认美国目前正在进行一场塑造国际体系未来的重大战略竞争,没有哪个国家比美国更能在这场竞争中取得成功,美国将引领世界的价值观,并将与其盟国和伙伴以及所有与其利益相同方合作,捍卫这一秩序,中国是唯一有意图和能力重塑国际体系以使其对自己有利的竞争者,美国将与任何拥有其核心信念的国家共享,即基于规则的秩序必须仍然是全球和平与繁荣的基础。

我们再次发现美国背离其历史责任,奉行独断专行的政策,国际体系是美国及其盟友所见的体系,这个体系所依据的规则是美国及其盟友制定的规则,而不是通过国际结构来审查结果强加的现有国际秩序,开展广泛的、有各级官方和非正式参与的对话,限时批评、整改、发展,建立稳定机制,以符合各方共同利益的共识为基础,推动制度的持续发展,推动和平稳定、发展融合。

这种做法将增加未来几年与中国和俄罗斯发生冲突的可能性,中国和俄罗斯坚持修改当前国际秩序的必然性,而不是屈服于美国的愿景和指示。

攻击中国

中国位于美国战略挑战的最前沿,拜登总统在这方面的战略与美国国防部向美国政府提交的年度国防战略不谋而合,自2017年以来,美国政府对中国采取了升级立场。

尽管该战略强调必须尊重自决、领土完整和政治独立的基本原则,美国承认一个中国——包括台湾在内——的原则,反对台湾独立,但美国像对待其他任何国家一样对待中国台湾,甚至拒绝中国收复台湾,以防止中国控制水道,特别是在中国成为寻求改变国际体系并结束美国领导世界的独特性的最大竞争对手之后。

拜登战略中最令人震惊的矛盾,也是最具讽刺意味的矛盾是,谈论民主和暴政,世界各国分为民主和专制,至于专制,就是不接受美国领导,拒绝服从其国际体系的国家,即中国、俄罗斯及其盟友,至于民主,就是接受美国及其国际体系领导的国家,无论这些国家对民主价值观的承诺程度如何。

绕过俄罗斯

苏联解体后,俄罗斯与美国和西方走得很近,加入了八国集团和二十国集团,但仍然是世界上拥有最大核储备的国家、安理会常任理事国和欧洲能源供应的大动脉,它时不时与美国的国际政策发生冲突,特别是在其影响力或切身利益领域,俄罗斯甚至成为对自由开放的国际秩序的直接威胁,这是对俄罗斯敌对立场升级的主要原因,而俄罗斯与中国在国际秩序问题上持相同立场。乌克兰是这场战斗的舞台,美国占领了它以迫使俄罗斯放弃其在世界上的领导地位。

美国没有与其欧洲盟友合作,在初期通过外交手段遏制俄罗斯与乌克兰的危机,而是任由战争点燃、肆虐并继续,并引发了战争所造成的破坏、损害和人类悲剧,因此,除了谴责俄罗斯的立场并坚持增加对乌克兰军队和乌克兰人民的军事、后勤和人道主义支持,以及一些微不足道的外交措辞之外,我们每天都听不到其他声音。

美国继续坚持支持乌克兰并鼓励其融入欧盟,加深危机的复杂性,其军事、经济和人道主义影响加剧了世界范围内的动荡和紧张局势。

民主与专制之间

拜登战略中最令人震惊的矛盾,也是最具讽刺意味的矛盾是,谈论民主和暴政,世界各国分为民主和专制,该战略认为,美国将努力加强世界各地的民主,因为民主统治在保护人类尊严方面始终优于暴政,它会带来更加繁荣和更有弹性的社会,为美国创造更强大和更可靠的经济伙伴和安全伙伴,并促进和平的世界秩序。

至于专制的暴虐国家,则是那些不接受美国领导,拒绝服从其国际体系的国家,即中国、俄罗斯及其盟友,至于民主国家,就是接受美国及其国际体系领导的国家,无论这些国家对民主价值观的承诺程度如何,世界上所有国家都属于这种类型,无论统治政权的性质及其执行的做法如何,因此,我们发现美国政府与一长串专制、暴政和腐败的政权打交道,对最基本民主价值观遭遇的不公正、压迫、侵犯和损害无动于衷。

拜登战略矛盾并不止于此,而是延伸到战略的大部分(如果不是全部)部分,涉及流行病、食品安全、气候、恐怖主义、核竞赛、科技、网络安全、贸易、经济等领域,毫无疑问,这些战略与美国政府实际做法公然矛盾,而美国政府实际做法的暴虐程度不亚于他们指责暴政的那些人的暴虐程度,昔日的经济、信息、科技合作伙伴,美国只考虑那些维护其利益并加强其在世界领导地位的相关方,而不管这些利益留下的灾难、悲剧、不满和侵犯。

(完结)