价格上涨和就业:非政府组织如何影响考克斯巴扎尔经济

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Ukhiya主街上的水果和蔬菜摊位 [Sorin Furcoi / 半岛电视台]
考克斯巴扎尔,孟加拉国——各种醒目的首字母缩略词迎面而来,从道路标志和大型帐篷仓库到风化建筑物以及带瓦楞铁皮屋顶的新建筑物,任何地方都有烙印。
 
这些大写字母属于144个本地和国际非政府组织,这些非政府组织自去年8月开始在Ukhiya分区 涌现— 距离考克斯巴扎尔约40公里—当时数万名罗兴亚人逃往孟加拉国,逃离邻国缅甸若开邦的军队镇压。
 
根据跨部门协调小组的统计,截至2018年6月,已有918936名难民抵达这里。
 
在Ukhiya的人口密集的定居点,其中有20个营地,占罗兴亚人口的75%,非政府组织为难民提供急需的人道主义援助,这是显而易见的。
 
他们与孟加拉国当局密切协调,建立了保健和学习中心,流动诊所和儿童,妇女和老年人友好空间,以及食品分发点,卫生设施和其他基础设施。
 
但非政府组织也对居住在Ukhiya的孟加拉国人产生了重大影响。
 
“在INGOS抵达之前,当地人的收入来源主要来自森林,如伐木和土地耕种,”Ukhiya执行官Md Nikaruzzaman Chowdhury说。
 
“但是森林 —最多4千英亩(1619公顷)—被砍伐以便安置难民,因此当地人被剥夺了原来的工作。现在他们中的许多人已被非政府组织雇用到难民营
工作,主要是劳动力就业和基础设施营地发展。
 
因此,Chowdhury补充说,营地中庇护所结构的质量日益提高。

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在非政府组织的就业集会正在取代Ukhiya的传统工作方式  [Sorin Furcoi / 半岛电视台]

离开工作岗位,选择非政府组织的工作
 
3月,联合国各机构和非政府组织发起了一项9.58亿美元的呼吁,在今年向Ukhiya和Teknaf分区的130万人提供进一步的基本人道主义援助,其中包括周围收容社区的近40万孟加拉人。
 
作为推动活动的一部分,Chowdhury说,孟加拉国政府要求非政府组织和国际非政府组织“以基础设施工作的形式向东道社区提供至少25%至30%的服务,提高我们教育系统的能力,并为当地人提供生计。”
 
因此,该地区非政府组织日益增长的活动推动了当地企业的发展,其中包括发动机驱动的人力车或客户人数上升的车主。
 
然而,其他人抱怨说,由于人道主义组织的存在,当地经济正在遭受苦难。

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库图帕隆难民营的援助分发[Sorin Furcoi / 半岛电视台]

“企业家和贸易商(正在)放弃业务,转而与非政府组织合作,”29岁的Uhhiya电脑店老板赛夫•伊斯拉姆说。
 
“许多商店现已关闭,因为没有人再经营它们,”他补充道。 “劳动者也受到了影响,因为罗兴亚人更愿意以更便宜的价格受雇。”
 
尽管如此,伊斯拉姆朋友萨利姆是一名市场营销官,他表示,对于一些当地人来说,对蓝领工作的更大需求也是有益的—即使工资下降或停滞不前。
 
“非政府组织的存在有一些好处,主要是因为它为失业人士提供了获得司机,翻译和劳动力等工作的机会,”他说。
 
“但对于像我这样的人来说,工资保持不变,同时,生活成本在上升。”
 
当地人说,在过去的一年里,三轮车旅行的费用从每人20孟加拉国塔卡(0.24美元)上升到50塔卡(0.59美元)。房屋租金也有所上涨,一套两居室的住宅现在每月需要1.5万-2万塔卡(176-235美元),之前为3千-5千塔卡(35-59美元)。
 
大宗商品价格翻倍
 
在营地外,注册的罗兴亚难民 —那些在前一波流离失所中抵达考克斯巴扎尔的人 —已经建立了繁华市场,提供的产品更便宜,吸引当地人。
 
作为其工作的一部分,援助机构向营地的居民提供食物必需品,如大米,扁豆和植物油,其中一些人反过来在黑市上兜售剩余物品,价格仅为当地的一小部分,影响市场稳定。
 
例如,大豆油在罗兴亚市场以每塔40塔卡(0.47美元)的价格出售,而当地市场以100塔卡(1.18美元)的价格出售。
 
当地人说,家用主食的价格也有所上涨,蔬菜,土豆和希腊鱼的价格 —孟加拉国的菜肴 —与2017年8月前的水平相比,翻了一番。
 
交通堵塞对企业不利
 
在通往Ukhiya的狭窄而曲折的主干道上,迪什安每天都会在数十辆车辆和国际组织的小卡车上停下来,他坐在路边的商店后面,在那里贩卖小吃,果汁,大米和面粉。
 
这位17岁的年轻人说自己的销量已经下降,拥挤和危险的驾驶使顾客(通常来自他的Court Bazar Pashchim Para村庄和其他地方)远离他们。
 
“人们不会像往常一样在这里停留了,”他说。
 
“来自学校和其他孩子的学生过去常常聚集在商店前面喝茶和闲逛,由于道路堵塞,他们已经没有了。”
 
尽管如此,他的母亲拉赫马•卡屯(Rahema Khatun)表示,她认为,非政府组织的存在具有积极的社会影响力。
 
“男女平等的就业机会,”她说,站在家里的商店里面。
 
卡屯补充说:“女性需要抵抗强加在她们身上的社会界限,”并指出当地妇女在教育,医疗和援助领域找到了工作。
 
她说,她听说过年轻女性向外国非政府组织工作者提供性服务的传言,但仍存在疑问。
 
“我不能确认,我没有亲眼见过的东西,”她说。

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在通往Ukhiya的主路上,迪什安的路边商店  [Sorin Furcoi / 半岛电视台]
 
‘好的影响’
 
考克斯巴扎尔酒店 ——汽车旅馆业主协会秘书长Abul Kashem Shikdar表示,旅游城镇的卖淫和毒品走私活动有所增加,指责罗兴亚难民“不习惯我们的文化”。
 
但他表示,非政府组织工作人员涌入那里,旅游网点业务增加,并补充说,他认为这些群体在考克斯巴扎尔中的影响力普遍有益。
 
“由于这些组织的外籍员工的存在,酒店和餐馆的基础设施已经得到发展,”他说。
 
“尽管运输和日常商品价格上涨,但非政府组织让当地人有机会轻松找到工作,”他说。
 
考克斯巴扎尔的副专员Md Kamal Hossein对此表示同意。
 
“非政府组织正在为东道社区做一些有益的事情,”他说。
 
对于Ukhiya的执行官Chowdhury来说,必须在东道社区开展更多的基础设施工作,以使当地人的生活水平得到提高。
 
“当地和国际非政府组织都对Ukhiya产生了积极影响,但让更多当地人参与改善生活质量非常重要,”他说。

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宽阔的库图帕隆难民营 [Sorin Furcoi / 半岛电视台]