普京签署法令以接管两家外国公司在俄罗斯的资产

俄罗斯总统普京签署了一项法令，临时接管两家外国能源公司的俄罗斯子公司，从而表明，如果俄罗斯的海外资产遭到没收，俄罗斯也可能会对其他国际公司采取类似行动。

这项法令概述了俄罗斯在其海外资产受到侵害的情况下所可能实施的报复。该法令显示俄罗斯已经对德国Uniper公司在俄境内的分部以及芬兰Fortum Oyj公司的在俄资产采取了行动。

该法令称，俄罗斯需要采取紧急措施，以应对美国和其他国家“不友好且违反国际法”的相关行动。

欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔在去年10月表示，欧盟正考虑利用没收那些因俄乌战争受到制裁并被冻结的俄罗斯资产，来帮助重建乌克兰。

俄罗斯国有银行“VTB PAO”的首席执行官在本周一表示，俄罗斯应当考虑接管外国公司在俄罗斯境内的资产——例如Fortum，并且只有在西方取消因乌克兰战争而对俄罗斯实施的制裁后，才能归还这些资产。

这项法令指出，Uniper公司和Fortum Oyj公司的股份已经由俄罗斯联邦政府设立的联邦资产管理局临时接管。根据塔斯社的报道，俄罗斯联邦资产管理局表示，将有更多的外国公司可能会发现它们的资产处于俄罗斯的临时接管之下。

塔斯社援引该机构的话报道称，“这项法令并不涉及所有权问题，也不会剥夺所有者的资产。这种外部管理在本质上是临时的，这意味着原所有者不再有权做出管理决策。”

今年2月，美国财政部长珍妮特·耶伦表示，俄罗斯应当承担其对乌克兰的战争所造成的巨大损失，但她也指出，在没收俄罗斯被冻结的主要资产的问题上，存在着“重大的法律障碍”。

在去年11月，联合国通过了一项决议，要求俄罗斯对违反国际法对乌克兰发起军事行动的行为负责，并要求俄罗斯为它在乌克兰制造的物质和生命损失提供赔偿。

这项决议指出，俄罗斯“必须承担其所有国际不法行为的法律后果，包括对此类行为造成的任何损害进行赔偿”。

两家公司的资产被暂时接管，这并不令人意外。

Fortum公司已经警告其股东，称其在俄罗斯的资产有可能会被没收。

Uniper公司持有其俄罗斯子公司Unipro的83.73%的股份，而该子公司多年来一直向德国供应天然气。甚至早在俄罗斯对乌克兰发起军事行动之前，Uniper公司就曾试图出售其在Unipro公司内的股份。它已经找到了买家，但俄罗斯当局并未批准这项交易。