俄乌战争：“并非所有难民都受到同等待遇”

俄罗斯对乌克兰的战争造成了沉重的打击。

根据联合国人权高专办（人权高专办）的数据，截至 6 月 26 日，至少有 10631 名平民被确认丧生，但人们普遍认为，实际的战争死亡人数要高得多。

超过四分之一的乌克兰人（1200 万）被迫离开家园，难民署表示，虽然约有 700 万人在国内流离失所，但有 500 万人在欧洲邻国寻求庇护。

在整个战争期间，观察家们一直注意到难民待遇的双重标准，虽然西方国家回避来自其他受冲突影响国家的人，但逃离战争的乌克兰人却受到张开双臂的欢迎。

半岛电视台通过 Zoom 与国际特赦组织乌克兰事务总干事奥克萨娜·波卡尔丘克，就涉嫌战争罪、难民危机以及她接下来的预期进行了交谈。

半岛电视台：就人道主义危机而言，这场战争与近期其他类似规模的冲突有何不同？

波卡尔丘克：这场战争与其他战争和冲突的一个重要区别是团结和在其他国家受到欢迎的程度，虽然来自其他冲突的难民经常在边境被暴力拒之门外，但乌克兰人得到了来自不同国家的非常广泛和持续的支持，并受到了欧洲国家的团结欢迎。

此外，重要的是要了解这是自第二次世界大战以来欧洲最大的武装冲突或战争，这可能是欧洲国家团结水平较高的原因之一。

半岛电视台：所谓的欧洲双重标准告诉我们，难民是如何按国籍，甚至按种族分类的？

波卡尔丘克：虽然欧洲对乌克兰人表现出热情好客，但正如你所说，对这场危机的反应也显示出“双重标准”，就在几周前，23 名潜在难民在试图从摩洛哥抵达西班牙时死亡。

很明显，并非所有难民都受到同等对待。

我们在乌克兰也看到了这方面的例子，因为我们的组织记录了几个案例，其中种族化的非乌克兰人在战争初期试图离开该国时感到他们受到了乌克兰军队的歧视。（编者注：这份大赦报告表明，“种族化的人，特别是黑人，在试图离开乌克兰时受到了乌克兰军队的歧视和暴力。”）

这无处不在，我们必须面对它并与之合作。

同样重要的是要注意，我们看到了积极的故事，在那里，乌克兰人为在乌克兰的外国人提供帮助和支持，其中大部分是学生，他们不会说当地语言。

半岛电视台：您认为欧洲难民危机从现在开始会如何演变？

波卡尔丘克：我希望对这场危机的反应能够为乌克兰难民树立一个积极的榜样，并展示至少欧洲政府如何对待和支持来自其他大陆其他战争的难民，许多欧洲人在他们的房子里欢迎乌克兰人，我真得希望这种经历能鼓励他们推动他们的政府更好地对待其他难民，因为最终是欧洲政府在移民问题上做出决定。

半岛电视台：自乌克兰战争开始以来，数百万人逃离家园，您如何描述目前国内流离失所者 (IDP) 的情况？

波卡尔丘克：数百万人从乌克兰逃往欧洲国家，多达 700 万人在该国境内流离失所，我们没有关于国内流离失所者的确切数字，因为有很多人不断改变他们的居住地，没有在新的地方登记，这使得政府或其他当局难以收集数据。

国内流离失所者的情况在很大程度上取决于人们的个人情况，我不想一概而论，因为每个人都有自己的故事。

那些拥有资源、人脉和灵活工作的人当然比那些缺乏这些特权的人更容易搬迁，最贫困的地区受到的打击最为严重，每个想离开的人都因不同的原因未能离开，尤其是残疾人和老年人面临着巨大的挑战，因为他们不容易找到新的工作或住处。

有很多孩子的家庭也特别具有挑战性，因为政府没有给他们足够的支持，获得医疗支持是另一个重要问题，我知道，乌克兰政府竭尽全力提供支持，但这太可怕了，有很多人需要持续的医疗支持，例如获得胰岛素或癌症治疗，而他们几个月来一直无法获得这些支持。

半岛电视台：国际特赦组织最近的一份报告将乌克兰马里乌波尔顿涅茨克地区学术戏剧院的袭击称为“明显的战争罪”，您能否详细说明国际特赦组织如何调查战争罪？战争罪的定义是什么？为什么这种攻击被认为是一种攻击？

波卡尔丘克：例如，我们通过与 28 名在剧院内或亲眼目睹爆炸的人交谈来收集证据，我们总共与 50 多个提供证据的人进行了交谈，我们从他们的设备（例如手机）中获取了图片和视频，然后我们通过我们的特殊证据实验室对其进行了验证，我们还使用了卫星图像，我们甚至咨询了创建爆炸数学模型的物理学家，只是为了了解是哪种特定类型的炸弹导致了这次爆炸。

经过这个彻底的过程，我们可以自信地说，首先，这是一次空袭，其次，它是由俄罗斯武装部队所为，第三，由于多种原因，这显然是战争罪，剧院显然是一个民用物体，俄罗斯人知道那里没有乌克兰军队的存在。

半岛电视台：除了俄罗斯，乌克兰也被指控犯有战争罪，因为莫斯科是侵略者，您是否认真对待这些说法，您是否正在调查任何涉嫌乌克兰罪行？

波卡尔丘克：当然，我们同样严肃地对待所有关于战争罪的指控，自 2014 年冲突开始以来，国际特赦组织调查并记录了俄罗斯和俄罗斯支持的部队以及乌克兰武装部队涉嫌滥用战争罪的行为。

但我们面临的挑战之一是，许多领土目前正在被占领，冲突和轰炸仍在继续，当然，我们预计乌克兰方面也会出现问题，但目前我们无法进入这些领土。

对于我们的研究人员来说，能够亲临现场并用自己的眼睛进行调查非常重要，因此，一旦领土被解放，我们将在那里，我们将能够收集信息，进行调查，我们也会更多地了解乌克兰方面的行动。

半岛电视台：国际社会和俄罗斯当局如何看待您的报道？

波卡尔丘克：俄罗斯当局不欢迎我们的报道，莫斯科大赦组织（今年 4 月）和许多其他国际非政府组织的办事处被关闭，这是对独立声音进行广泛镇压的一部分。

就国际社会而言，对这些罪行普遍感到愤怒是理所当然的……我们这样做是为了激励其他国家、政府间行为体、国际调查小组和司法当局调查和起诉在乌克兰犯下的罪行。

半岛电视台：最近，两名英国男子和一名摩洛哥国民，他们是乌克兰的外国战斗人员，在分离主义者控制的顿涅茨克被俄罗斯支持的法院判处死刑，这一决定如何违反国际法？您认为最终会被执行死刑吗？

波卡尔丘克：他们是战俘，这意味着适用国际人道法，拥有战俘身份的人不能被杀死，这一点非常重要，战俘必须得到适当的医疗支持，并且必须满足他或她的基本需求，这是《日内瓦公约》中明确提到的国际人道法的基本要求。

我认为（执行判决）将取决于政治局势，这里没有真正的、独立的司法程序，这只是政治意愿的问题，在我看来，主要是俄罗斯联邦的意愿。