欧洲因俄罗斯使用卢布结算天然气的要求而苦苦挣扎

欧盟国家正争先恐后地理解俄罗斯切断对波兰和保加利亚的天然气供应的决定，并渴望维持俄罗斯对自己的供应，同时避免违反对莫斯科实施的贸易制裁。

周二，俄罗斯能源巨头俄罗斯天然气工业股份公司宣布，在没有收到两个欧盟成员国以俄罗斯卢布支付的款项后，将停止向两国供应天然气。

俄罗斯天然气工业股份公司表示，这些国家违反了俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的一项命令，即使用俄罗斯卢布支付俄罗斯天然气订单，而不能以美元或欧元支付。

使用卢布结算在很大程度上被解释为克里姆林宫将俄罗斯天然气供应武器化的一种策略，并在欧盟因俄罗斯入侵乌克兰而对俄罗斯实施的制裁中制造了法律漏洞。

俄罗斯已下令向“不友好”国家出口俄罗斯天然气时用卢布结算，包括严重依赖俄罗斯天然气的德国在内的一些欧盟国家表示，这一要求并未违反制裁规则。

德国副总理兼经济和气候保护部长罗伯特·哈贝克，“付款将以欧元支付，然后俄罗斯天然气工业银行转入所谓的 K 账户。”

哈贝克表示，“这就是我们要走的路，这就是欧洲向我们展示的道路，这是与制裁兼容的道路。”

付款流程基本上要求买家在俄罗斯天然气工业股份公司开设一个卢布账户，在获得买家授权后，他们的欧元或美元款项将在兑换成俄罗斯货币后存入该账户。

但其他方——包括为欧盟起草对俄罗斯制裁的欧盟委员会——警告称，这种兑换可能构成违法行为，使天然气进口商处于法律危险之中。

欧盟委员会表示，这一过程将违反欧盟对俄罗斯的制裁，因为货币兑换将涉及通过俄罗斯央行进行的交易，而俄罗斯央行受到欧盟的制裁。

“规避制裁”

欧盟委员会发言人埃里克∙马默回应了欧盟委员会的担忧。

马默表示，“如果合同规定应以欧元或美元付款，那么，一旦公司以欧元或美元支付该款项，公司的义务即告终止。”

“如果以卢布支付，那么我们就不再谈论商定的合同，我们谈论的是规避制裁。”

一位欧盟高级官员表示，“我们不能接受的是，公司有义务开第二个账户，在第一个账户和第二个账户之间，欧元金额完全掌握在俄罗斯当局和俄罗斯中央银行手中，而且只有兑换成卢布才能完成支付。”

“这绝对是对制裁的规避。”

这位官员补充说，在俄罗斯天然气工业银行开设卢布账户本身可能会违反欧盟的制裁措施，但并未对此提供结论性评估。

为了消除混乱，欧洲能源部长下周将召开紧急会议，并将要求欧盟执行委员会就如何应对俄罗斯的天然气需求提供更明确的法律建议。

一位不愿透露姓名的欧盟外交官表示，成员国已经表达了“对欧盟委员会的指导意见感到失望，成员国以不同方式解释了这些指导意见。”

但欧盟高级官员表示，欧盟的27 个成员国一致认同，他们不会直接以俄罗斯卢布支付天然气进口费用，下一次付款的截止日期预计是 5 月 20 日。

另一位高级官员表示，波兰和保加利亚都使用现有的方法来支付俄罗斯天然气，这涉及在莫斯科周三削减天然气供应之前向现有账户付款，而不是开设新的俄罗斯天然气工业银行账户。

欧盟高级官员表示，“根据我们的信息，双方都坚持原来的支付方式。”

波兰和保加利亚是俄罗斯天然气的相对较小的客户，无论如何都将在今年年底结束合同，波兰每年的天然气进口总量为 100 亿立方米，而欧洲从俄罗斯进口的天然气总量为 1550 亿立方米，大约这个数量的天然气已经从其他欧洲国家流入波兰以提供帮助。

布鲁塞尔Bruegel智库的能源专家兼高级研究员西蒙娜·塔利亚皮特拉表示，普京正试图“分裂欧洲国家及其对能源多样化的立场以及对俄罗斯的总体立场”。

塔利亚皮特拉表示，“正如我们所看到的，他正在创建一个基本上可以划分国家的系统，因为那些不想遵守这个新计划的国家将被切断供应，而其他国家将试图遵守（新计划），并基本上反对欧盟。”

根据国际能源署的数据，俄罗斯去年供应了欧盟和英国天然气总需求的 32%，高于 2009 年的 25%。