在乌克兰重复经验:俄罗斯是叙利亚人道主义走廊及撤离协议的“总设计师”

两百多万难民从乌克兰逃往邻国以躲避俄罗斯的袭击 (盖帝图像)

俄罗斯承诺为处于其火力袭击之下的多个乌克兰城市内的数千名居民开放“人道主义走廊”。而俄罗斯被认为是在叙利亚冲突期间,缔结有关从被围困地区撤离平民的最重要协议的“总工程师”。

尽管莫斯科在最近几天内多次宣布应当停火,以便从其在乌克兰境内袭击的城市和地区内撤离平民,但是,只有少数乌克兰居民走上了它所设立的“人道主义走廊”,而基辅方面则一再指责莫斯科——在有关人道主义走廊的问题上误导全球各国的领导人。

俄罗斯在人道主义走廊方面的经验源于其在叙利亚试行的战略——俄罗斯自2015年开始对该国实施军事干预,以支持叙利亚政府军打击叙利亚反对派武装组织。当叙利亚政府军在俄罗斯的政治和军事支持下,对最重要的反对派据点发动袭击后,共有超过20万平民得到撤离。

此后,俄罗斯主动制定包括撤离平民和武装人员在内的协议,从而为大马士革收复多个地区开辟了道路。

在一些撤离进程中出现了混乱,原因是大巴车受到袭击、相关各方之间缺乏信任,以及国际监督的缺乏,而撤离进程也不止一次被中止。

中东研究所研究员艾玛·比尔斯向法新社记者表示,“在乌克兰,出现了一些我们曾在叙利亚看到的风险。”她还补充称,有时候,撤离路线会通往被冲突一方控制的地区,从而使那些离开者产生安全和保护方面的顾虑。

比尔斯指出,在部分情况下,路线会在撤离期间遭到袭击,进而造成平民的伤亡。

目前,俄罗斯正试图采取启动“人道主义走廊”的战略,而这被乌克兰视为一种“新闻策略”。需要指出的是,在莫斯科提出的6条人道主义走廊中,其中4条是通往俄罗斯或其邻国及盟友白俄罗斯的。

俄罗斯在叙利亚组织并监督的最重要的撤离行动包括哪些?

阿勒颇

叙利亚政府军对北部城市阿勒颇的东部街区实施包围,而这是叙利亚反对派在北部地区的一个重要据点。在一场令人窒息的严密包围之后,当地成为了俄罗斯军事干预该国局势的第一起案例,而这种干预迅速扭转了实地的局势平衡,并使局面有利于大马士革政权。

自2016年11月中旬开始,叙利亚政权军队在俄罗斯的支持下,对东部街区发动了大规模袭击,并于同年12月22日,得以扩大对整个城市的控制。

根据大马士革政权的主要支持者——俄罗斯与伊朗,同叙利亚反对派的担保方——土耳其,所签订的协议,第一场撤离行动于当年12月15日开始,并于同年12月22日结束。据红十字国际委员会当时的报道,共撤离了包括武装人员和平民在内的3.5万人。

正在根据与俄罗斯签订的协议而离开阿勒颇市的绿色大巴,这些车辆已经成为了叙利亚人被迫流离失所的象征 (法国媒体)

这些撤离的人员相继乘坐大巴车及私家车离开,此外还有运送数百名伤病员的救护车,以前往处于反对派控制之下的阿勒颇西部郊区。而他们之中的许多人后来又迁往了位于叙利亚西北部的伊德利卜省。

在当时,有居民报告称,他们在隶属政府军以及隶属亲伊朗的武装人员控制的安全检查站滞留了几个小时以在严寒天气中接受搜查,并且在此期间受到了骚扰。此外,这些大巴车都通过了该市的一个俄罗斯站点。

在撤离进程开始的第二天,至少有一辆运载伤员的救护车遭到了枪击。

东古塔

东古塔一直是叙利亚反对派在大马士革附近最重要的据点之一,自2012年以来,该地区多年来一直受到严密的围攻,当地近40万居民的悲剧不断恶化。

在叙利亚政府军于2018年2月18日发动大规模的袭击以收复该地区之后,俄罗斯总统普京在同月26日下令设立“每日人道主义休战”,但就在这项命令生效的第一天,叙利亚政权的空军和大炮便再次轰炸该地区,并造成了7人死亡。

在接下来的几天内,被围困且疲惫的居民都不敢冒险出去。然而,随着军事进展和有俄罗斯参与的轰炸的不断增加,联合国救援车队的第一批物资分配也在3月5日受阻而无法完成,另外,根据叙利亚人权观察在当时的报道,已有超过10万人逃往处于叙利亚政权控制下的地区。

在与俄罗斯达成协议后,叙利亚反对派的武装人员开始从东古塔地区撤离 (路透社)

在当年3月13日,包括150名伤病员在内的第一批居民在轰炸之下撤离。根据俄罗斯与主要派别达成的协议,就在同月22日分阶段开启了反对派武装人员及其家属的撤离进程,直至4月11日。

据叙利亚人权观察的消息,有超过6.7万名武装人员及其家属被撤离至叙利亚北部,其中大部分人被撤离至伊德利卜。由俄罗斯宪兵直接监管撤离进程。这些人员被部署在东古塔地区的各大入口,他们会核查所有登上大巴车的人员的名单,并由俄罗斯车辆护送这些大巴车,直至他们离开叙利亚政权的控制区。

德拉省

在俄罗斯的支持下,叙利亚政府军于2018年6月19日开始对德拉省发起大规模的军事行动,而该省被认为是反对叙利亚政权的民众抗议的发源地。根据联合国提供的数据,这场军事行动导致超过32万平民流离失所。

同年7月6日,俄罗斯与叙利亚反对派达成停火协议,以允许携带轻型武器的武装人员留在该地区,而这也是该国其他省份不曾出现过的“例外情形”。据此,数百名拒绝协议的武装人员及平民被撤至叙利亚北部。

在经历了近3年的相对平静之后,该省首府德拉市又在2021年7月出现了军事升级。根据联合国提供的数据,这场升级在近一个月的时间内迫使超过3.8万人逃离。

俄罗斯再次主导了冲突双方之间的谈判,并且最终达成了一项协议,让数十名反对派武装人员撤离至该国北部。大马士革随后宣布,其军方部队进入了该市的各个社区。

根据在叙利亚获得的经验,来自人权观察组织的叙利亚研究员莎拉·卡亚利对“人道主义走廊”战略的成功持怀疑态度。她向法新社记者指出,“叙利亚与俄罗斯的联军,以及叙利亚的反对派团体,都袭击了这些走廊。在某些情况下,尝试使用这些走廊的平民会发现自己走向了被捕或失踪,而不是到达了安全之地。

来源 : 半岛电视台 + 法国媒体