寒冷和子弹之战 冬天是否会决定乌克兰战争？
在历时十个多月的战争过程中，面对俄罗斯强大的军事机器，乌克兰已经证明了它的韧性。并且多亏了西方的支持，它在许多情况下成功地扭转了战局。但基辅即将面临其最大的挑战，冬季将侵袭欧洲，俄罗斯轰炸乌克兰基础设施和电网的影响开始显现。届时，乌克兰人将不得不一起面对寒冷、子弹，也许还有饥饿。寒冷是否会决定导弹和武器未能解决的战斗？
自10月中旬以来，俄罗斯一直瞄准乌克兰各地的民用基础设施。这导致乌克兰经济的重要部门被破坏。另一方面，最近接管俄罗斯驻乌克兰军队的将军谢尔盖·苏罗维金冷酷无情，以至于他的同事称他为“世界末日将军”，他丝毫没有表现出来放弃他残酷行为的意愿。俄罗斯在混合使用导弹和伊朗无人机后攻击了乌克兰40%的电力网络。它轰炸了包括水电大坝在内的能源设施，导致超过一百万乌克兰人面临断电。据该市市长称，基辅80%的人口生活在缺水的环境中。接着经济学家预计，今年（2022年）乌克兰经济的收缩率将达到35%。
对西方国家而言，当前俄罗斯袭击浪潮肯定让人想起他们最近历史上发生过的类似事件。1948年，苏联领导人约瑟夫·斯大林围攻柏林西部，而当时美国及其盟友控制着德国首都西部。这是斯大林最终控制整个德国（并消灭西方存在）计划的一部分。苏联人随后切断了通过铁路、水渠和公路进入该市的所有通道。这给西柏林带来了巨大的困境，但很快，美国和英国就以所谓的“柏林空运”回应了柏林的封锁，他们将食物、煤炭和其他必需品空运到了这座被围困的城市。因此，两国成功挫败了苏联无情的阴谋。到1949年，斯大林解除了封锁。同月，德意志联邦共和国成立。得益于当时的坚定立场，西方国家在冷战中较早取得了胜利。
基辅：需要律师、导弹和金钱
西方向乌克兰提供的资金与向其提供的武器系统一样重要。如果没有华盛顿注资85亿美元，乌克兰可能一夜之间就破产了。正是由于这项财政援助，乌克兰的银行系统、铁路和医院才能继续运作。因此，在经过长达八个月的战争后，基辅仍能够按时支付国家工资和养老金，但每月面临50至60亿美元的预算赤字。这使财政部不得不竭尽全力确保国家的服务不受威胁。
另一方面，欧盟承诺在2022年5月提供价值90亿美元的贷款。但它一直不愿提供可能在2023年到账的最后一笔30亿美元。西方国家对乌克兰的公开承诺是有的，但似乎缺乏意志力。而扣留或减缓资金转账会增加乌克兰恶性通货膨胀的风险。中央银行缺乏资金，这迫使他们通过发行数十亿政府债券来增加货币供应量。结果，该国货币格里夫纳贬值，9月份通货膨胀率上升至近25%。通货膨胀就已经使乌克兰国家更难维持生计，更不用说被成功拖延的战争了。
欧盟计划在2023年再转移180亿美元。但这是否会实施尚未清楚，因为德国公开承诺的内容与目前提供的内容之间就存在明显差异。除了国际货币基金组织未来两年可能注入100亿美元的新资金外，欧洲联盟承诺的支持将这将有助于弥合基辅当前每月数十亿美元的资金缺口。另一方面，自冲突开始以来，美国国会和总统拜登会定期发送重要的国防和财政方案。尽管在美国中期选举后维持这些补贴将比之前更困难（更保守的、支持乌克兰的共和党控制着众议院）。
随着乌克兰进入冬季，该国因停电而陷入黑暗之中，并且来自美国的支持已经在减弱。9月，众议院几乎所有共和党人都投票反对向乌克兰提供120亿美元资金的法案。众议院共和党领袖凯文·麦卡锡警告称，他拒绝向乌克兰提供“空白支票”。11月在爱荷华州举行的竞选集会上，一位共和党代表宣称：“不会再给乌克兰一分钱，应以我们国家优先”。实际上，《华尔街日报》的一项民意调查显示，大多数美国人仍然支持向乌克兰提供援助。但认为美国给予过多支持的共和党人上升至48%。
一些共和党人，例如出生于乌克兰的印第安纳州女议员维多利亚·斯巴茨，提出了基辅的腐败问题。无疑，乌克兰政府挪用公款的历史由来已久。然而在战争期间，它在努力解决这个问题。比如，乌克兰财政部向金融咨询公司德勤敞开怀抱。几个月前，该公司的审计员被并入了乌克兰政府部门。他们监督汇款，以确保将其发送到目的地而不会被盗用。
2023年冬天：寒冷有时比子弹还刺骨
资金并不是基辅面临的唯一问题。俄罗斯对乌克兰能源基础设施的袭击导致该国大部分地区停电。 政府已要求其公民自愿关闭电力，它还实施了一系列停电措施，减少对发电站的需求，以便更好地对其进行修复。俄罗斯于10月10日发动了一连串导弹袭击，以报复轰炸连接克里米亚和俄罗斯的刻赤海峡大桥。当时基辅人争先恐后地跑到加油站加满油。
最高拉达能源委员会前主席维多利亚·沃伊切卡（Victoria Wojciechka）10月在华盛顿特区接受《外交事务》采访时表示：“普京不应使用核武器造成灾难”。根据她的说法，保护乌克兰的供暖系统是不可能的。沃伊切卡敦促西方尽快向基辅派遣防空系统。俄罗斯自10月中旬以来造成的损失是巨大的。切尔尼戈夫（乌克兰北部城市）一半的居民缺水，因为需要用电抽水并将水输送到家中。乌克兰民间社会领袖奥克萨娜·内切波连科（Oksana Necheporenko）表示：乌克兰人不要恐慌，因为它的朋友正在乌克兰寻找安全的地方，让他们能够过冬。
在乌克兰中部总统泽连斯基的出生地克里维里赫市，莫斯科一次次地撞坝。这迫使居民撤离家，因为担心该地区会爆发洪水。而在位于东南部的扎波罗热市内，半个城市都不再供暖。因此 沃伊切卡敦促捐助者投资建设“供暖棚”。这些是城镇中的安全屋，如果气温较低且没有暖气或电力供应，居民可以在那里呆上一段时间。她还对如果俄罗斯导弹击中医院可能发生的情况表示担忧。患者可能会被冻死，这些都是真正令人担忧的问题。例如，3月份，300名乌克兰人在切尔尼戈夫死于寒冷。
短期内，西方可以帮助乌克兰修复电网。立陶宛确实为乌克兰发电厂的维修提供了技术备件，然而，许多维修所需的零件需要漫长的等待。因此，西方国家可以敦促生产它们的公司，例如德国西门子公司，将基辅排在首位。但据调查新闻网站Bellingcat称，即使乌克兰的一些供暖系统得到修复，莫斯科也可能一次又一次地对它们发动攻击。在莫斯科有一个由33名工程师组成的秘密军事单位，他们正在慎重地指挥克里姆林宫针对乌克兰民用基础设施的打击。
战场上的能源和人类
显然，克里姆林宫希望通过轰炸将移民牌变成手中的武器。而这反过来可能会在冬季导致新一波流离失所者前往波兰或其他任何地方。这个计划将会挑起欧洲政治不稳定并增加主要同情普京的极右翼政党的存在。例如，德国城市已经在努力容纳超过一百万乌克兰难民的涌入。事实上，当前的移民危机是欧洲自二战结束以来最大的一次。
最终，保护乌克兰能源系统和平民的最佳方式是向基辅派遣防空系统。五个月前，德国承诺派出四套防空系统，但只交付了其中一个，即“IRIS-T”防空系统，旨在为小城镇提供中程和高空保护。其余的预计将于2023年交付。目前的情况是防空系统复杂、昂贵且需求量大。基辅已正式要求以色列向其提供一些这样的防御系统。另一方面，美国正试图加快交付两个先进的地对空导弹系统，此外还有六个其他系统将在晚些时候交付。
虽然普京试图迫使乌克兰屈服，但它仍在战场上继续前进。后者士气依然高涨，但为了熬过2023年的冬天，这个国家需要面包和黄油，就像需要步枪一样。欧洲储气设施目前超过90%的容量，这保证了欧洲相对较低的燃料价格。正如其军事冒险遭遇挫折一样，普京在能源问题上向欧洲施压的努力迄今均以失败告终。不过，普京还是希望西方舆论能够厌倦这场冲突，然后推动欧洲各国政府接受他的要求。然而，对华盛顿而言，在乌克兰的失败无异于在新的欧洲战场上再次与普京对抗。因此，不少西方分析人士认为，加快对乌克兰的支持意味着早日让普京的野心落空。
本报告翻译自《外交事务》，并不一定反映半岛电视台编辑立场。