普京为什么要在被占领的乌克兰地区实施戒严令?
俄罗斯总统普京在部分被占领的乌克兰地区实施了戒严令。莫斯科上个月宣称已经吞并了这些地区，但是在持续的反攻之下，俄军仍在努力守卫这些地区。
普京19日在对俄罗斯安全委员会成员发表的电视讲话中表示，新的措施旨在增强俄罗斯所有地区州长的安全权力，以支持其所谓的“特别军事行动”。
这项声明标志着普京为俄军自9月初以来遭遇的一系列重大战场失败，而采取的最新升级行动。
以下是你可能想要了解的一些信息：
新法令有什么要求？
普京的新法令在俄罗斯本土和被俄罗斯占领的乌克兰领土上建立了不同程度的“戒严令准备状态”。这些范围包括俄罗斯全境以及被俄罗斯占领的赫尔松、扎波罗热、顿涅茨克和卢甘斯克地区。
在准备状态最高的4个地区，由俄罗斯任命的地区州长被授予了广泛的紧急权力，以“满足俄罗斯武装部队的需要”，并呼吁建立“领土防御”总部，但未指明其具体职责。
地方当局还可以根据这项法令来限制人员流动，并设置宵禁，要求人们呆在家中。
在乌克兰反攻的压力越来越大的情况下，由俄罗斯任命的赫尔松地区的官员已经宣布，在7天内禁止平民进入该地区。俄罗斯塔斯社19日援引由俄罗斯任命的当地政府负责人萨尔多的话报道称，目前还不需要实施宵禁。随后不久，萨尔多证实他将把权力移交给军方。
在普京宣布这一决定前不久，萨尔多曾呼吁居民越过第聂伯河撤离，并要求他们“在俄罗斯本土的任何地方”重新安置，并表示俄罗斯政府将为他们提供住房票券。但乌克兰声称这场撤离只是一场“宣传”秀。
该法令还允许政府强制“临时安置”平民。乌克兰指责俄罗斯从占领区驱逐民众，而美国曾在9月份估计称，俄罗斯可能强行驱逐了90万至160万乌克兰人。
此外，俄罗斯的戒严令还自动要求全面或部分调动军队。俄罗斯已经在其境内进行了部分动员，并将动员令扩大至被占领地区，因此，尚不清楚是否会征召更多的士兵。
该法令还要求采取未指明的“经济领域动员措施”。根据华盛顿智库战争研究所的分析，这可能会为普京对至少30万俄罗斯男性的动员提供经济和工业支持。
为什么在当前宣布戒严令?
在20日发布的一份报告中，战争研究所称普京的声明“在很大程度上是合法的，意在将俄罗斯军队需要进行或已经进行的活动合法化，同时为未来的动员和国内限制措施创造一个框架”。
报告还指出，“这些举措很可能是满足俄罗斯基本军事需求的必要措施，例如提供食物、住房、装备和运送已动员和征召的部队去往前线，此外还能迫使国防承包商或其他私营企业与政府的生产要求保持一致，更容易控制俄罗斯占领的乌克兰地区的俄罗斯人口和乌克兰平民。”
普京表示，此举是对乌克兰政府未能接受上个月在4个被吞并地区举行的全民公投结果的回应。乌克兰及其西方盟友拒绝承认所谓公投的合法性，并称之为一场“骗局”。
普京表示，“众所周知，基辅政权拒绝承认人民的意愿”，“我们正在努力解决艰巨的大规模挑战，旨在为俄罗斯提供安全，并保护俄罗斯的未来，保护我们的人民。”
随着俄罗斯部队在乌克兰南部和东部前线的战场上遭遇的重大损失，实施这项戒严令是一系列升级措施中的最新之举。
乌克兰南部尼古拉耶夫地区州长维塔利·金表示，普京的法令是为了让俄罗斯能够“动员我们留在”被占领土上的人民。他还指出，强迫平民在占领国的武装部队服役，违反了《日内瓦公约》有关战争行为的条款。
根据战争研究所的说法，普京“可能正在为一种不那么正式的隐蔽动员设定条件：创建乌克兰式的领土防御部队”。
乌克兰的领土防御部队的组成核心是退伍军人和兼职预备役人员，其中大部分是军官，但也可以由战时的平民志愿者组建，然后由军官团队进行领导。
战争研究所指出，私人军事承包商瓦格纳集团的负责人叶夫根尼·普里戈津在19日宣布，他已任命瓦格纳的高级指挥官安德烈·波加托夫负责“创建一支人民民兵”。
瓦格纳集团是一个雇佣军网络，近年来一直在叙利亚、马里和中非共和国的战争中提供雇佣军，在乌克兰也公开存在。据称，该集团由普里戈津通过幌子公司网络来提供资金和控制。而普里戈津是著名的俄罗斯寡头，因签订了许多餐饮合同而被称为“普京的厨师”。
外界对这项命令的接受程度如何？
乌克兰总统顾问波多利亚克在推特上表示，对乌克兰军队而言，实行这项戒严令“不会改变任何事情”，“我们将继续解放和解除对我们领土的占领和控制。”
赫尔松地区被免职的负责人的助手谢尔盖·克兰表示，普京的目的是“在赫尔松地区制造一种恐慌，并塑造或助长其宣传的形象”。
乌克兰国家安全和国防委员会秘书奥莱克西·达尼洛夫批评称，莫斯科此举属于犯罪行为。
达尼洛夫指出，“普京在被吞并的乌克兰地区实施戒严，是为大规模驱逐乌克兰人到俄罗斯的萧条地区做准备，目的是改变被占领领土的人口构成。”
美国总统乔·拜登表示，这项举措表明普京已经发现自己“处境非常艰难”。
拜登在19日对记者们表示，“在我看来，这似乎是他唯一可用的工具，就是残酷地对待乌克兰公民，并试图恐吓他们投降。但他们绝对不会这么做。”
美国国务院此前曾表示，俄罗斯采取了“绝望的策略”来维持对被吞并地区的控制。
美国国务院副发言人帕特尔在每日新闻发布会上指出，“俄罗斯采取绝望手段以期对这些地区实施控制，而这对任何人来说都不应感到意外。”