格鲁吉亚的一项法律草案可能会终结其加入西方的梦想

在“格鲁吉亚梦想－民主格鲁吉亚”党（执政党）向议会提交了一项关于外国代理人的决议草案后，格鲁吉亚正处于炎热的政治夏天的风口浪尖，尽管该草案去年引发了大规模抗议。

草案规定，收入20%以上来自境外的组织应当纳入专门登记，但不包括行政机关和体育联合会设立的组织。

未报告登记和隐瞒收入来源将被处以2.5万拉里（约合1万美元）的罚款。

去年，向议会提交“外国影响透明度”法律草案的类似尝试因议会多数派而失败，反对派称该法案是反西方的。

在议会对该法律的初步讨论期间，在反对派成员阿利科·埃利萨什维利（Aliko Elisashvili）将该法律描述为“俄罗斯法律”后，代表们之间发生了争执，这促使议长沙尔瓦·巴布阿什维利（Shalva Babuashvili）威胁要关闭任何使用“俄罗斯法律”一词的人的麦克风，他说道：“不要欺骗人们，你去年成功了，但今年你不会成功。”

目前的法律版本与去年讨论的版本完全相同，唯一的区别是将“外国代理人”一词替换为“寻求促进外国势力利益的组织”。

然而，首都第比利斯和其他城市的亲西方反对派于4月9日组织了“自由游行”，挥舞着欧盟旗帜和反俄罗斯海报，类似的场景在同一天重复出现，但发生在1989年，当时示威者与苏联军队之间发生了暴力冲突。

外部方面

执政党领导人马穆卡·姆迪纳拉泽（Mamuka Mdinaradze）在证明有必要通过这项法律时表示，非政府组织破坏了格鲁吉亚的安全，将其拖入乌克兰冲突，并指出上述组织积极参与了2022年发生的所有抗议活动，主要诉求是加入西方对俄罗斯的制裁，并向乌克兰派遣志愿者。

根据官方数据，格鲁吉亚约有10000个非营利和非政府组织，其中许多组织积极与公众舆论合作，并被描述为试图影响政府决策。

这些组织的论点往往相似，例如呼吁自由化价格并鼓励外国投资，但政府认为这种方式损害了格鲁吉亚生产商，以及加入反莫斯科制裁并致力于欧洲-大西洋的国家发展方针。

格鲁吉亚定于10月举行议会选举，预计新法律草案所针对的组织的活动将在竞选期间增加。

议会议长沙尔瓦·巴布阿什维利此前表示，第比利斯观察到所谓的“极端主义团体的秘密资助”明显增加，并指责“欧洲民主基金”通过一个虚假的非政府组织为竞选活动提供资金。

压制欧洲的声音

格鲁吉亚境内反对该法律的声音将其称为“俄罗斯”，认为该法律的批准将针对西方组织以及在该国境内与西方组织合作的活动，这促使克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫否认莫斯科的联系，并称在这方面针对俄罗斯的指控是“荒谬的”。

高加索事务专家吉维·阿巴希泽（Givi Abashidze,）表示，外国代理人法如果获得通过，将不允许外资非政府组织的代表实现其以巨额现金赠款为代价的目标，而是将其表现为格鲁吉亚社会的所谓利益。

他在接受半岛电视台采访时对西方国家谴责格鲁吉亚重新启动这项法律感到惊讶，尽管欧盟本身正在考虑通过类似的法律，而且美国也通过了类似的法律，并自1938年起生效。

他继续说道，目前尚不清楚格鲁吉亚当局这次是否会坚持通过该法律的决心，但他认为，如果该法律获得通过，西方不会袖手旁观，对现任政府实施制裁也不是不可能的。

但根据他的观点，最重要的是当地反对派没有令人信服的论据来阻止融资透明度法的通过，因此他们将诉诸各种形式的示威和反对来反对它的通过。

政治分析家莱万·乔尔加泽（Levan Giorgadze）则认为，反对派担心，罚款之后，除了其在该国的政治影响力下降之外，未来还会受到行政和刑事处罚，这对西方在该国的影响力构成有效打击。

乔尔加泽指出，提出的决议草案与俄罗斯关于外国代理人的法律非常相似，正如他所说，该决议草案的批准将导致拧紧螺丝并加强独裁倾向。

此外，他认为，该法律的通过将阻碍格鲁吉亚加入西方体系的梦想，以及加入北约的口号——至少会持续多年——该口号已被冻结了超过四分之一个世纪。