总统选举能否结束塞内加尔的骚乱?

当塞内加尔总统推迟原定于今年2月举行的总统选举后,该国街头爆发了抗议活动 (路透社)

塞内加尔将在不到一周后举行关键性的总统选举,这场选举是在该国一场史无前例的、几乎摧毁了该国稳定的政治危机之后举行的,而在这场危机爆发之前的几十年内,塞内加尔在民主实践和国家机构方面一直是其西非地区邻国之中例外的存在。

将在今年3月24日进行的选举非常重要,因为这是第一次没有该国总统参与的选举,从而提高了19名总统候选人之间的竞争程度,并使该国第五届总统的名字极难预测。此外,这场选举还发生在塞内加尔和该地区正在经历快速的内部和外部变革的背景之下,并将在政治舞台上发挥重要的作用。

选举日期的最终确定,标志着塞内加尔街头持续数周的紧张局势的结束,此前,该国总统麦基·萨勒决定推迟原定于2月25日举行的选举,从而导致了抗议活动的爆发,并有多名示威者在此期间死亡。

著名反对派人士奥斯曼·松科因诽谤罪而被定罪,并被排除在总统选举的候选人的名单之外

额外的挑战

反对派认为,萨勒不止一次试图推迟选举日期,这是为了“赢得时间”以“延长”其总统任期(根据宪法规定,他的任期将于今年4月2日到期),而这位塞内加尔总统表示,他并不打算继续留任并且准备移交权力。

新总统选举日期的确定,促使竞选期限从3周缩短至2周,从而给候选人带来了一项额外的挑战,即在选民选票竞争激烈的情况下加强其政治宣传。

在此次塞内加尔总统竞选的领跑者中,最著名的当属来自执政联盟“共同希望联盟”(BBY)的候选人、前总理阿马杜·巴,以及来自反对派联盟的候选人巴斯罗·迪奥马耶·法耶,而反对党联盟中还包括来自已被解散的“爱国者党”(PASTEF)的成员——该联盟提名巴斯罗·迪奥马耶·法耶作为著名反对派人士奥斯曼·松科的替代者,因为后者已因诽谤罪而被排除在总统选举的候选人名单之外。

候选人中还包括前达喀尔市市长哈利法·萨勒——他被视为现任总统最著名的政治对手之一,以及该国前总理伊德里萨·塞克——他在2007年的总统选举中位居第二。

在这样一个半数以上人口的年龄都在20岁以下的国家内,来自年轻人的选票被视为本届总统选举中具有决定性的因素,此外,该国的政治话语权也在发生转变——年轻人开始脱颖而出,以与塞内加尔的老一代政治家竞争。

国内政策的优先事项与塞内加尔的外交关系重点相结合,共同绘制了该国的选举竞争地图——竞选为这个沿海国家的经济提供了显著的承诺,而且该国还期待很快就能从它与毛里塔尼亚共有的“Grand Tortue Ahmeyim”大型项目中开采天然气。

候选人伊德里萨·塞克在2007年的总统选举中位居第二 (盖帝图像)

寄希望于国内

在塞内加尔进入总统选举期之际,该国仍在经历2021年至2023年期间的血腥骚乱的影响,其中包括审判和逮捕当权者的政治对手,而背景是年轻群体之间的反对声音越来越大。

政治学研究员哈龙·巴认为,这些选举的关键之处在于,它们为塞内加尔提供了一个机会,以使其再度恢复民主声誉,并随着政权与反对派之间一系列政治冲突和骚乱的结束而恢复该国的和平。他还认为,这些冲突和骚乱“消耗了许多的力量,并且让国家失去了大量的生命”。

他还认为,削减总统的权力是该国内部政策问题的当务之急,而这些问题正强势进入选举计划。他指出,“跟大多数其他的非洲国家一样,塞内加尔存在着行政权力主导其他机构的情况,从而阻碍了国家的民主进程,他还表示,所有的政治人士都注意到了这个问题,并承诺将在上台后削减这类权力。”

哈龙·巴补充道,“这是一场现存的危机,它代表着塞内加尔政治制度问题的根源。通过这种制度,总统总是可以在其权限的名义下强加其想要的一切。”

他还认为,在当前候选人之间的竞争中,机构改革强势成为了一种选举要求,他还指出,“司法机构需要进行彻底的改革,因为它是人民躲避冲突、紧张局势和疲惫的避难所。”他还强调,青年就业问题同样重要,特别是鉴于人们对生产和出口天然气的承诺所寄予的经济和发展愿望。

地区变化

塞内加尔的总统选举伴随着重大政治和地缘战略变化的结果,而且多年来,这些变化一直困扰着塞内加尔在萨赫勒地区的邻国,其中最重要的当属发生在马里、尼日尔、布基纳法索和几内亚的政权更迭,以及由此产生的地区与俄罗斯之间的亲近,以及地区前殖民者法国在当地的军事和政治影响力的迅速下降。

政治学研究员迪迪·乌尔德·萨利克认为,这些变化正在对塞内加尔选举中的政治话语产生影响,尤其是在以塞内加尔反对派人士奥斯曼·松科的盟友巴斯罗·迪奥马耶·法耶为主要代表的青年候选人当中。

他还表示,塞内加尔周边地区和国际变化的影响,“将被各方利用为竞选中的政治言论”,但他排除了这将对该国未来的外交政策产生任何影响的可能性。

乌尔德·萨利克补充称,“与其他非洲国家相比——特别是萨赫勒地区的非洲国家,塞内加尔已经建立了相对成熟的政治制度与阶层”,他还认为,当前的选举很可能会由政权候选人或者前任官员和部长之间的“制度之子”获胜。

鉴于候选人之间的激烈竞争,观察人士认为这场选举很可能会走向决选,但是,无论这场即将在3月24日举行的投票结果如何,它都代表了塞内加尔现代历史中的一个关键转折点,它将巩固该国在地区和非洲的形象,并成为该地区民主和政治稳定的典范。

来源 : 半岛电视台