“无鼓舞作用”的G20是否还有未来？

今年在印度举行的G20峰会绝不会一帆风顺。

刚刚结束的秘密会议有一些重要官员缺席，中国习近平自2012年上台以来从未缺席过G20会议，而俄罗斯总统弗拉基米尔·普京则自入侵乌克兰以来连续第二年缺席峰会。

印度和中国之间的关系仍然冷淡，许多人担心这两国元首的缺席，特别是习近平的缺席，是否会影响G20的未来和相关性，特别是如果领导人无法达成最终公报的话。

成员国领导人周六设法通过了最终宣言，这些担忧得到了部分缓解，尽管只能在乌克兰问题上发表最平淡的声明。该声明没有谴责俄罗斯入侵该国，只是“回顾”了去年巴厘岛G20宣言中的声明。

它提到了联合国决议以及尊重领土边界的必要性。这肯定会让一些西方官员感到不安。

10日周日，代表普京出席峰会的俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫宣布峰会“成功”，并感谢南半球国家在乌克兰问题上保持统一立场。俄罗斯谈判代表斯维特兰娜·卢卡什在新德里告诉记者，联合声明是“平衡的”，并受到了莫斯科的欢迎。她还指出，除了俄罗斯之外，金砖国家（巴西、印度、中国和南非）以及其他盟友为“平衡”宣言做出了贡献。

尽管俄罗斯显然对结果感到满意，但西方外交官可能认为这是值得付出的代价。他们需要维持G20的运转。许多西方国家担心中国崛起的实力，希望对北京进行战略制衡的新德里能够宣称这次峰会取得巨大成功。

国际援助机构乐施会称这次峰会“无鼓舞作用且不热烈”，没有采取任何行动来解决贫困、不平等和气候变化问题。

确实，这次峰会谈到了二战结束时布雷顿森林会议所设计的全球金融体系的重组问题，但大多数国际专家认为这已经过时了。秘密会议还谈到了改革的可能性，但没有制定时间表或行动计划。

全球债务也是如此。许多国家都在苦苦挣扎，陷入联合国所说的“债务纠纷”之中。需要为这些国家制定救济措施，但也尚未宣布具体措施。

联合国发言人表示，该机构的职责不是提供有关G20决策的逐行报告卡。但尽管采取了非常外交的态度，联合国确实表示对气候变化的结果感到非常不满意。

G20国家排放量占世界排放量的80%。然而，他们没有承诺逐步淘汰煤炭，也没有制定时间表。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在会议开始时告诉半岛电视台，他为G20制定了雄心勃勃的新目标，即富裕国家到2040年或更早实现净零排放，发展中国家到2050年实现净零排放。但两天后，他在最终声明中并没有做出这些承诺。

G20最初成立于1999年，是一个由财政部长组成的经济机构。它没有常设秘书处，也没有人来检查事情的进展情况。由于它是一个多边集团，因此变化是缓慢且渐进的。许多专家担心，这不会带来解决人类面临的巨大问题所需的进展。

古特雷斯在接受半岛电视台采访时表示，他担心会发生巨大的分裂，即世界分为两派，一派以美国为首，另一派以中国为首。它将发展成一个系统，在这个系统中，这条鸿沟的两边都有两种主要货币、两个互联网和两个不同的经济体。他指出，这对世界来说将是一场灾难。

问题是，我们已经到了这种地步了吗？我们是否正在慢慢走向这样一个世界：一边是美国及其G7盟友，另一边是金砖国家集团（巴西、俄罗斯、印度、中国、南非）？习近平上个月在南非出席金砖国家峰会而选择缺席G20。有些人担心事情可能会这样发展。

可以肯定的是，许多国家都试图在这两个阵营中站稳脚跟，印度就是一个例子。这意味着世界正在以某些人担心的方式分裂，这可能尚未成为定局。

下一届G20峰会将于2024年11月在巴西里约热内卢举行，总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦接任主席职位。担任这一角色，巴西将在议程上有相当大的影响力，并希望影响该集团。

非洲联盟将首次在峰会上拥有席位，代表55个国家，其中包括一些世界上最贫穷的国家。卢拉的政治立场众所周知，因此明年不平等、贫困和世界金融改革等问题可能会更加严重。