与俄罗斯的合作陷入停滞 人们对北极的担忧加剧
近30年来，北极理事会一直是冷战后合作的成功典范。
该理事会的8个成员国——包括俄罗斯和美国，共同致力于生态敏感地区的气候变化研究和社会发展。
现在，在理事会成员国因俄罗斯对乌克兰发起军事行动而停止与俄罗斯合作的一年之后，挪威即将于今年5月11日从俄罗斯手中接任该理事会主席国的位置，在这样的情况下，专家们不禁提出了以下质疑：如果该极地机构无法与俄罗斯这个控制着超过一半的北极海岸线的国家合作的话，那么该机构的存在是否会受到威胁。
一个无效的北极理事会可能会对该地区的环境及其400万居民产生可怕的影响——他们正面临着海冰融化的影响，以及非北极国家对该地区大部分未开发的矿产资源的兴趣。
该理事会由加拿大、丹麦、芬兰、冰岛、挪威、俄罗斯、瑞典以及美国这8个北极国家组成，在过去，该理事会的工作曾在环境保护和预防方面产生了具有约束力的协议。
这也是一个难得的平台，可以让该地区的原住民发声。该理事会并不处理安全问题。
但是随着结束与俄罗斯之间的合作，在该理事会的130个项目中，已有近三分之一被搁置，新的项目无法推进，现有项目也无法续签。例如，西方国家和俄罗斯的科学家们不再分享有关气候变化的发现，而潜在的搜救任务或者漏油事件方面的合作也已停止。
来自缅因州的美国参议员安格斯·金告诉路透社记者，“我担心这真的会阻碍北极理事会解决这些问题的能力。”
一块割裂的地区？
北极变暖的速度大约是世界其他地区的4倍。
随着海冰的消失，极地水域开始向航运以及其他渴望开发该地区丰富自然资源的行业开放，而这些资源包括石油、天然气以及金、铁等金属，以及稀土矿等。
俄罗斯与其他北极理事会成员国之间的不和，意味着对这些变化做出有效回应的可能性要小得多。
哈佛大学肯尼迪学院北极倡议联合主任、美国前总统奥巴马的科学顾问约翰·霍尔德伦指出，“挪威面临着巨大的挑战”，“这就是如何在俄罗斯缺席的情况下，尽可能多地挽救北极理事会的工作。”
俄罗斯辩称，在没有它的情况下，这些工作无法继续。
俄罗斯北极代表尼古拉·科尔丘诺夫（Nikolay Korchunov）告诉路透社记者，该理事会正在被削弱，并称他不相信该理事会“将能够继续作为解决北极问题的主要平台”。
雪上加霜的是，俄罗斯可能会在影响该地区的问题上一意孤行，甚至成立一个与之竞争的理事会。
近来，俄罗斯已采取措施扩大与非北极国家在北极地区的合作。今年4月24日，俄罗斯与中国签署了一项备忘录，旨在为两国海岸警卫队在北极地区建立合作。
而在几天之前，即4月14日，俄罗斯又邀请金砖国家（中国、印度、巴西和南非）在其位于斯瓦尔巴群岛的定居点开展研究——该群岛是挪威主权下的一处北极群岛，而其他国家可以根据一项在1920年签订的条约来在这里开展业务。
美国白宫的北极指导委员会执行主任大卫·鲍尔顿表示，“俄斯正寻求与一些非北极国家建立关系，尤其是与中国，而这是一项令人担忧的事态发展。”
科尔丘诺夫表示，俄罗斯欢迎该地区的非北极国家，只要它们不带来军事议程。
他表示，“我们对纯粹的和平伙伴关系形式的重视，也反映了与非北极国家发展科学和经济合作的必要性。”
“我不认为失去俄罗斯的北极理事会还拥有任何未来”
挪威持“乐观”态度，认为它可以顺利从俄罗斯那里接过主席国的地位，因为维持北极理事会符合所有北极国家的利益。
挪威副外长埃温德·瓦德·彼得森告诉路透社记者，“我们需要维护北极理事会作为北极合作问题上最重要的国际论坛的地位，并确保它能够存在下去。”
鉴于挪威本身与俄罗斯之间的紧张关系，实现这个目标并不容易。今年4月，挪威驱逐了15名俄罗斯外交官，并称他们是间谍。莫斯科方面否认了这些指控。科尔丘诺夫表示，驱逐行动破坏了合作所需的信任。
分析人士认为，与俄罗斯共享北极边界的北约成员国挪威仍然处于有利地位，并且可以处理它与俄罗斯之间的微妙平衡。
挪威弗里德约夫·南森研究所的北极治理与安全高级研究员维格朗·罗腾表示，“在谈到保持大门敞开的可能性时，挪威一直是最直言不讳的国家，这样一来，俄罗斯就可以在政治上可行的情况下，再次成为北极理事会的一部分。”
事实上，丹麦议会的格陵兰议员阿贾·开姆尼茨·拉森表示，即使那个时刻尚未到来，该理事会最终也需要与俄罗斯恢复接触。
拉森表示，“我并不认为失去俄罗斯的北极理事会还拥有任何未来”，他同时还是北极议员组织的主席——该组织由北极国家的国会议员组成。
她表示，“我们需要为乌克兰战争结束之后的不同时期做好准备。”