美国“极度害怕”多极世界

斯蒂芬·沃尔特:美国总统拜登所领导的政府,目前正尽力在乌克兰从军事上击败俄罗斯,同时还大力遏制中国的崛起 (法国媒体)

美国杂志《外交政策》发表文章称,美国“极度害怕”多极世界,并力争维持一个已经不复存在的单极秩序。文章又指出,但是多极世界比任何其他秩序都更符合美国的利益。

这篇文章的作者、哈佛大学国际关系学教授斯蒂芬·沃尔特在文章开头便指出,在美国走出冷战的黑暗并迈向“单极世界的柔光”之初,世界上的各类学者、分析人士、领导人,以及俄罗斯、中国,还有印度和巴西等新兴大国的领导人,甚至还有美国的部分重要盟友——例如德国和法国,都开始表达他们对多极秩序的渴望。

全球对多极化的广泛渴望

但是沃尔特认为,美国领导人并不同意其他国家及其领导人关于建立多极世界的广泛愿望。相反,他们更希望作为不可或缺的力量而拥有巨大的机会和令人满意的地位,并且不愿放弃这种无可争议的优先地位。

沃尔特补充称,有些知名学者认为,美国单极领导世界“对自由的未来至关重要”,并且对美国和世界都有好处。作者还强调,他本人在此前也曾对这种观点做出了一定的贡献。

因此,作者解释称,美国总统拜登所领导的政府,目前正尽力在乌克兰从军事上击败俄罗斯,同时还大力遏制中国的崛起。

恢复单极秩序或许已不可能

作者评论称,没有任何东西可以确保这些努力的成功,而即使成功了,单极秩序的恢复也很可能不再现实,最终可能出现的情景,要么是一个两极世界(以美国和中国作为世界的两极),要么是一个不平衡的多极化世界,而美国将在一组力量并不平等的大国中居于首位,而这些大国将会包括中国、俄罗斯、印度,或许还有巴西,或许还有重新武装起来的日本和德国。

那将是怎样一个多极世界?

国际关系理论家在这个问题上仍然存在分歧。汉斯·摩根索等古典现实主义者认为,多极秩序不太容易发生战争,因为各国可以重新调整其联盟,以遏制危险的侵略者并阻止战争。而肯尼思·沃尔兹、约翰·米尔斯海默等结构现实主义者则认为,两极秩序更为稳定,因为在这种秩序之下出现误判的风险较低,而多极秩序固有的灵活性则会产生更大的不确定性,并更有可能使某些次要力量相信自身能够改变当前局势,直到其他力量联合起来阻止它的行为。

发射导弹 (半岛电视台)

在梳理了该领域内的理论家的部分观点后,作者提出了自身的观点——多极秩序对美国有利,但前提是美国意识到它的后果并对其外交政策进行相应的调整。

在阐述其个人观点之前,作者还呼吁美国意识到单极秩序是对它不利的存在,因为在这样的秩序下,华盛顿专注于扼杀许多小国,包括在2001年9月11日受到的袭击,以及因此事而在伊拉克和阿富汗发动的两场代价高昂且以失败告终的战争,还有一些导致许多国家失败的不明智的政策,一场大幅改变美国国内政治的金融危机,以及中国的崛起。

多极秩序符合美国的利益

作者认为多极秩序符合美国的利益,并为此辩称,多极秩序将会创造一个包含欧亚大陆在内的世界,而在这片大陆上又有多个实力各异的大国。这些国家很可能会谨慎对待彼此,尤其是鉴于它们在地理上处于距离相近的位置。而这种情况将给美国提供很大的灵活性,使之可以根据需要来调整其同盟关系,就像它在第二次世界大战中与斯大林领导下的俄罗斯结盟,又在冷战期间与毛泽东领导下的中国修复关系那样。

作者补充称,挑选合适的盟友的能力,是过去美国外交政策取得成功的秘诀:它作为西半球唯一大国的地位,赋予了它其他大国所缺乏的“自由安全”,并且每当出现严重问题的时候,它就成为了理想的盟友。

作者接着指出,在一个多极世界内,其他大国将逐渐为自身安全承担更大的责任,从而可以减轻美国的全球负担。印度将随着经济增长而增强其军事实力,而日本也已承诺到2027年之际将其国防开支翻一番。

为多极世界的到来做好准备

作者明确指出,即使多极秩序对美国不利,试图阻止它的到来也将使美国付出高昂的代价,甚至可能是徒劳无功的。因此,美国人应该开始为一个多极化的未来做准备,而不是毫无意义地努力以期时光倒流。

他还补充称,在理想的情况下,一个不平衡的多极世界将会鼓励美国摆脱对硬实力和胁迫的本能依赖,并更加重视真正意义上的外交。

文章在最后假设,如果美国在未来的多极秩序中,居于各个力量不平等的国家的首位,那么美国就将处于一个理想的位置——可以让其他大国相互对抗,还可以让其位于欧亚大陆的伙伴承担更多的安全责任。

来源 : 外交政策