“消弭枪声”倡议将是首要主题：第36届非盟峰会即将在亚的斯亚贝巴开幕

第36届非盟峰会将于18日在厄立特里亚首都亚的斯亚贝巴召开，峰会议程上包括许多问题，其中最引人注目的是“消弭枪声”倡议所取得的进展，以及粮食安全方面的挑战。

本届峰会还将讨论一些政治和经济问题，除了今年以“加快落实非洲大陆自由贸易区”为口号的大会主题之外，还将评估第一个十年计划的实施，并在延续至2063年的非盟愿景的基础上制定第二个十年计划。

自2022年2月起担任非盟主席的塞内加尔总统马基·萨勒，将在本届峰会上，把2023年的主席之位移交给科摩罗总统阿扎利·奥斯马尼。

建立和平

本届非盟峰会的活动，始于本月15日在非盟总部召开的第42次执行理事会会议。

非盟委员会主席穆萨·法基表示，非盟为非洲大陆的多个国家带来和平的努力取得了成功，从而表明非洲大陆决心优先考虑由他们自己管理的和平解决方案。

法基补充称，该联盟为埃塞俄比亚和苏丹的和解做出了巨大的贡献，并补充称，尽管外部势力对这些国家事务的干预力度很大，但是“我们仍为朝着新的、全面的、协商一致的途径前进而作出了贡献。”

此外，他还提到建立两项机制，以寻求刚果（金）东部等地区的和平与和解，并就非洲的“违宪”变革举行会议。

没有野心的努力

观察人士认为，非洲大陆仍面临诸多安全和政治挑战以及违宪变革，并指出，非洲在“消弭枪声”倡议方面的努力还很遥远。

非盟事务研究员、记者艾哈迈德·易卜拉欣表示，与非洲大陆不断蔓延的安全挑战相比，在埃塞俄比亚达成和平协议和在大湖地区建立和解机制的做法仍是不够的。

关于非盟在解决非洲大陆危机方面取得的成功程度，易卜拉欣向半岛电视台记者补充称，近年来，非洲的特征是内战、起义、政变和危机，从而导致动荡的蔓延，并夺走了数以万计的非洲人的性命。他还认为，非盟付出的努力仍然没有任何野心。

2023年的主题

非盟峰会的主题口号，被视为峰会活动和议程的主要议题之一，它将持续整整一年，并在这一年内裂生出一系列的活动和议题。

2023年的峰会主题口号是“加快落实非洲大陆自由贸易区”，旨在逐步取消非洲内部贸易的关税，从而让非洲企业更容易在各国之间开展贸易，并从非洲经济增长中受益。

非盟经济发展和贸易专员阿尔伯特·穆尚加，列出了非洲大陆在人口和各种经济业务机会方面的统计数据。

非洲大陆自由贸易区拥有大陆贸易潜力，其GDP达到了3.4万亿美元，预计到2050年，自由贸易区将使非洲经济规模扩大至29万亿美元。

该专员还提到了非洲大陆面临的挑战，以及加快执行协议的必要性，他还表示，非盟需要加快整个非洲地区相应的发展速度，并强调了追求善政、民主和尊重人权、公正和法治的重要性。

治理改革

与非洲获得联合国安理会常任理事国席位相关的全球治理改革问题，将成为本届非盟峰会议程的主要内容。

会上将讨论促进统一非洲立场的努力——该立场强调需要使非洲大陆在联合国机构中获得两个常任理事国席位，并将其在非常任理事国席位类别中的代表从3个席位增加至5个。

在2005年成立了由10个非洲国家组成的非洲委员会，负责制定安全理事会机制的改革提案。此外，它还负责动员世界支持非洲的这些改革愿景。

针对该大陆的竞争

本届非盟峰会将为非洲各国领导人提供一个机会，以评估非盟在应对该大陆在明年面对的诸多内部和外部挑战时，是否做好了准备。其中最重要的是结束冲突和外国势力的干预，而后者的体现形式就是国际势力针对非洲大陆的竞争。

非洲之角事务作家、政治分析人士阿卜杜勒-沙库尔认为，针对非洲大陆的外部竞争，可能会成为非盟的机会，以展开谈判，并在竞争国家之间获得最佳的结果和机会。

他在接受半岛电视台记者采访时表示，尽管非盟在实现非洲人民的愿望和期待的方面还没有达到很高的水平，但是它在努力为可以建立的工作奠定基础。

他还解释称，针对非洲大陆的竞争，加强了非洲的谈判地位，他还指出，一些非洲领导人已经意识到了这一问题，并且正在努力利用这些竞争所带来的机会。

然而，记者艾哈迈德·易卜拉欣却对外国势力争夺非洲大陆的问题持不同看法，他表示，外部干涉导致了不稳定，并补充称，“在2022年达成的协议给一些地方带来了希望，尽管敌对行动的热点又在其他地方不断出现。”

在本届峰会期间还将举办有关利比亚问题的非洲委员会高级别会议，旨在大力推动非洲在解决这个问题方面的努力，为此，非盟委员会主席强调了在为非盟主导的支持非洲地区和平的行动提供融资的问题上，采取非洲共同立场的重要性。