巴以和加拿大“反复无常的外交政策”
以色列军方在轰炸加沙一个多月后发出警告：地面部队已经包围了巴勒斯坦飞地最大的希法医院。突袭将在“几分钟内”发起。
加沙城医疗中心即将被围困，引发了那里避难的数千名受伤患者、医务人员和流离失所的巴勒斯坦人的恐慌。
但在国际社会紧急呼吁保护加沙医院的情况下，加拿大的大部分焦点都集中在总理贾斯廷·特鲁多的强硬语气上。
11月14日大约在希法医院袭击开始时，特鲁多在新闻发布会上说道，“我已经明确表示：正义的代价不能是所有巴勒斯坦平民的持续痛苦，即使是战争也有规则。”
他继续说道，“我敦促以色列政府保持最大限度的克制。”他发表了自战争开始以来最严厉的评论。几周来，特鲁多一直无视要求加沙立即停火的呼吁，以及加拿大近年来规模最大的一些抗议活动。
“全世界都在关注。在电视和社交媒体上，我们听到医生、家人、幸存者、失去父母的孩子的证词。世界正在见证这一点。杀害妇女和儿童，甚至婴儿。这些必须停止。”
特拉维夫的反应很快。总理本雅明·内塔尼亚胡对特鲁多的讲话做出了公开回应，他在社交媒体上争论说巴勒斯坦组织哈马斯而不是以色列应对任何平民伤亡负责。内塔尼亚胡指出，哈马斯10月7日在以色列南部发动袭击，这是引发战争的事件之一。
加拿大亲以色列游说团体也赞同这一论点，称“哈马斯身上沾满了以色列和巴勒斯坦死去的婴儿的血”，并指责特鲁多煽动反犹太主义。
在接下来的日子里，加拿大部长们试图缓和特鲁多的言论。
国防部长比尔·布莱尔对加拿大电视网（CTV）表示：“总理对边界两侧无辜生命的担忧是可以理解的。我们也非常清楚：以色列有权保卫自己。”
这一事件是最近几周观察家所说的加拿大在以色列和巴勒斯坦问题上采取“反复无常的”外交政策的众多例子之一。
前联合国巴勒斯坦被占领土人权状况特别报告员迈克尔·林克告诉半岛电视台：“每当特鲁多确实在这方面表现出任何勇气时，在加拿大的以色列游说团体或以色列领导人提出任何批评后，他总是会收回自己的言论。”
与强大的邻国和以色列最重要的支持者美国不同，加拿大表示其目标是在巴以冲突政策上采取中间立场。它支持两国解决方案，反对以色列在被占领土上建立非法定居点，并表示各方必须尊重国际法。
但专家表示，加拿大针对冲突有两项政策：一项是纸面上的，一项是实际的。
他们指出，加拿大在联合国投票反对其自己声明的立场，并反对巴勒斯坦向国际刑事法院寻求赔偿的努力，并认为它支持以色列的强硬政策，未能追究该国侵犯人权的责任。
人权观察组织加拿大分部主任法瑞达・迪夫表示，“不幸的是，本届政府以及加拿大前几届政府在以色列问题上存在盲点。”
她补充道，尽管在加沙进行了近两个月的军事行动，炸弹袭击了医院、难民营和作为避难所的学校，但加拿大的立场没有改变。超过15200名巴勒斯坦人被杀害。
她告诉半岛电视台：“我们所看到的加拿大对巴以的政策确实缺乏连贯性、混乱，并且基本上没有真正融入当地的现实。我们所看到的现实（巴勒斯坦组织、以色列组织、国际组织都有记录）是种族隔离和迫害的现实。”
那么是什么推动加拿大的立场呢？
半岛电视台采访了近十几位人权倡导者、政治家、前官员和其他专家，探讨国内外的算计如何影响渥太华的立场，以及公众的愤怒是否会改变其策略。
“最天然的盟友”
加拿大多年来与以色列有着密切的关系。1948年该国建国后不久，它就承认了该国，并在那里设立了大使馆。
两国自1997年以来签订了自由贸易协定，到2021年双向贸易额将达到18亿加元（13亿美元）。2022年，加拿大还向以色列出口了价值2130万加元（1570万美元）的武器。
一些观察家认为，两个国家由于创建方式相似而具有天然的亲和力。与以色列一样，加拿大也是建立在剥夺和强迫原住民离开其土地的基础上的。
但在保守党总理史蒂芬·哈珀近十年的任期内，两国关系才真正蓬勃发展。哈珀2014年在以色列议会演讲中说道，“加拿大和以色列是最好的朋友和最天然的盟友。”
一年后，保守党在联邦选举中输给特鲁多领导的自由党，哈珀的任期结束。
然而，哈珀对以色列的支持主要是受到右翼基督教意识形态的推动，而特鲁多和他的中间派政府似乎是受到政治实用主义的推动。
非营利组织渥太华以色列/巴勒斯坦论坛主席彼得·拉尔森（Peter Larson）表示，这种实用主义部分源于加拿大需要与美国保持良好关系，美国是加拿大最大的贸易伙伴和最重要的盟友。
拉尔森说道：“加拿大政策制定者进行了政治计算，强烈批评以色列或支持巴勒斯坦人可能会激起美国人对我们的愤怒。”
他表示，政府的观点是，加拿大“无法控制”以色列和被占领巴勒斯坦领土上发生的事情。“我们在那里没有采购，我们在那里没有贸易，我们在那里没有军队。那么，当我们实际上无能为力时，为什么我们会让美国人对我们生气呢？”
加拿大中东正义与和平倡导组织（CJPME）副主席迈克尔·布克特（Michael Bueckert）对此表示同意。他告诉半岛电视台，“每次我们看到（加拿大）的政策立场迹象时，它都会密切关注美国所说的一切。”
他指出，加拿大在加沙战争期间继续效仿美国的立场。
布克特说道：“加拿大所做的一切似乎都是根据美国和以色列的言论进行三角测量的。对他们来说，这比与联合国所有其他成员、每个人道主义机构或大多数加拿大公众舆论保持一致更重要。”
国内政治在起作用
然而了解政府内部运作的消息人士表示，国内政治是加拿大立场背后的主要驱动力。他们认为，最重要的因素之一是亲以色列的游说团体。
倡导组织加拿大独立犹太之声的国家协调员科里·巴尔萨姆（Corey Balsam）表示，游说团体拥有与政治决策者“共处”的“无与伦比”能力。
他指出，“游说团体明显资源丰富、影响力大、地位优越。”
巴尔萨姆说道，这迫使自由党政府权衡他们的决定是否会引发亲以色列游说团体的强烈反对，这可能会导致他们失去选票，尤其是失去保守党竞争对手的选票。
“我不知道他们具体是怎么计算的，但这些是他们关注的事情，例如，某些选区的投票。还有党的资金和筹款，我认为这对他们来说是一个重要因素。”
前联合国特别报告员、加拿大法学教授林克也表示，渥太华对冲突的立场在很大程度上与“谁有权进入权力走廊”有关。
特鲁多政府在2016年一开始就攻击了林克的联合国任命，亲以色列的游说团体也是如此，发表声明称他有反以色列偏见。绿党领袖伊丽莎白·梅和林克在安大略省西部大学的同事为他辩护，但损害已经造成。
他告诉半岛电视台，“我尝试尽可能与高层政治和外交决策者接触。我（在加拿大）并没有走得太远。”
“我想做的是说，‘我正在向你们展示国际法的规定。事实上，我正在向你们展示你自己的外交政策最终会说什么。为什么你们的外交政策在以色列和巴勒斯坦问题上如此反复无常？’大门没有向我敞开。”
半岛电视台就这篇报道采访的几位人士表示，他们普遍担心因公开谈论以色列侵犯人权而被指控为反犹太主义。
巴尔萨姆说道，“（反犹太主义指控）有一定的分量被工具化。”
他补充道，“我认为种族主义会影响谁的投诉得到更认真的对待以及谁的痛苦得到更广泛的重视。涉及反犹太主义的投诉，无论实际上是否是反犹太主义都会受到认真对待，而另一方面，对于穆斯林和阿拉伯团体或巴勒斯坦团体和个人来说，他们可以更容易地被忽视。”
总理办公室指挥联合国投票
加沙战争期间，加拿大的立场在联合国上得到了最明确的体现。在联合国安理会未能通过任何解决局势的决议后，焦点于10月下旬转移到联合国大会，会上提出了一项不具约束力的动议，敦促人道主义休战。
该措施以压倒性的支持获得通过，但加拿大投了弃权票。它还提出决议修正案谴责哈马斯。
加拿大驻联合国大使鲍勃·雷在10月27日提出修正案时表示，“不幸的是，加拿大无法支持目前提议的案文。如果不承认10月7日发生的可怕事件，也不谴责背后的恐怖分子，我们就不能作为联合国大会行事。” 这失败了
总部位于渥太华的非营利组织里多研究所主席佩吉·梅森表示，加拿大此前被视为“桥梁建设国家”，而此次修正案则是“桥梁弱化行动”。
她告诉半岛电视台，“在我看来，在努力遏制一场规模可怕的人道主义危机的背景下，这是不合理的。”
11 月 9 日，加拿大在联合国代表团投票反对一项谴责以色列在巴勒斯坦被占领土上的定居点非法的决议草案，从而受到更严格的审查，尽管政府声明的立场是定居点违反国际法。
加拿大在一份解释投票的声明中表示，它对每年大会上“不公平地单挑以色列”的决议数量感到关切。
声明中写道：“加拿大重申联合国采取公正态度的重要性，并将继续对未解决问题复杂性的决议投‘反对票’。”
CJPME的迈克尔·布克特表示，没有人相信这个借口。他告诉半岛电视台，“他们为此创造了这样的理由，但祝你好运，让加拿大人相信这些行动是有意义的。投票反对你声称支持的事情是有意义的。”
谴责以色列定居点的决议是每年在联合国大会上投票的一系列与巴勒斯坦有关的动议之一。
据知情人士透露，加拿大对这些决议的投票方式由总理办公室决定。为了畅所欲言，该消息人士对半岛电视台要求匿名。
消息人士说道，“（总理）直接干预联合国面前的问题是不寻常的。” 通常，外交政策文件由加拿大外交事务部（即加拿大全球事务部）处理。
前联合国专家林克也告诉半岛电视台，大多数外交政策问题“都是在全球事务部决定的，很少会在总理办公室得到同意或反对”。但涉及以色列和巴勒斯坦的问题就不一样了。林克表示，他们“决心并受到总理办公室的指挥”。
与此同时，匿名消息人士称，加拿大驻联合国代表团面临亲以色列游说者的直接压力。该人士描述了几年前的一次会议，其中一位高级游说者敦促加拿大改变投票结果。代表团告诉游说者不，但在会面24小时后，总理办公室指示代表团按照游说者希望的方式投票。
消息人士称：“我觉得这太离谱了，我感到愤怒和冒犯。这不是治国之道。这不是执行外交政策的方式。”
特鲁多办公室将半岛电视台关于是否处理加拿大联合国投票的问题转给加拿大全球事务部。加拿大全球事务部在半岛电视台追问下没有回答这个问题。
该部门在一份电子邮件声明中表示，“在联合国投票方面，加拿大重申公平态度的重要性。”
“我们将继续对未能解决问题复杂性或未能解决各方行动的决议投反对票。我们也仍然反对过分针对以色列进行批评。加拿大否认存在任何‘双重标准’的说法。”
不断变化的政治算计
半岛电视台采访的许多人都表示，人们越来越意识到，面对人口结构的变化，加拿大政府在以色列-巴勒斯坦冲突上的立场可能会改变。
布克特说道，“随着议会变得更加多元化并与不同社区建立联系，我确实认为，‘这会伤害我还是在选举上帮助我？’的考量正在发生变化。”
“显然，它的转变还不足以以有意义的方式改变加拿大的立场，但这就是我们如何理解语气的变化，加拿大至少必须表现出关心加沙人民正在发生的事情。”
自战争开始以来，自由党内部也存在分歧，一方面是坚定支持以色列的政客，另一方面是呼吁停火的政客，尽管特鲁多本人对此保持沉默。
以色列军事行动开始还不到两周，代表加拿大最大城市多伦多以东地区的自由党议员萨尔玛·扎希德在下议院站起来，敦促渥太华呼吁停火。
她在11月的电话采访中告诉半岛电视台，“非常非常重要的是，加拿大必须发出强有力的声音，呼吁停火，并确保我们结束对这些无辜平民的杀戮。”
当被问及她所在政党内部的分歧时，扎希德表示，自由党是一个“大帐篷”，所有意见都可以而且应该被听取。但她表示，她的目标是代表她的选民，其中许多是加拿大穆斯林。
扎希德指出，“有些人称我为恐怖分子同情者。很遗憾看到这一点。我不会因为社交媒体上的这些评论或任何事情而停止。我认为我作为巴勒斯坦人民和社区的强有力的代言人真的非常重要。”
加拿大穆斯林全国委员会通讯主任奥斯曼·奎克表示，最近的一项民意调查显示公众舆论与自由党政府的立场之间存在脱节。
安格斯里德研究所于11月7日发布的这项民意调查发现，30%的加拿大人表示他们希望立即停火，而19%的人则不同意。在自由党选民中，34%的人支持停火，12%的人反对。
尽管奎克表示，自战争开始以来，联邦政府的基调已经发生了变化，但仅靠言辞是不够的。他告诉半岛电视台：“对于我们在加沙看到的大量暴力和杀戮，我认为我们的政府需要采取更严厉的做法，真正呼吁和平和停火。”
他还表示，政府的立场可能会产生超出阿拉伯和穆斯林社区的政治影响，因为反战抗议吸引了各种背景的人。奎克说道，“这不仅仅是纯粹的穆斯林削减巴勒斯坦人削减阿拉伯社区在选举方面的分歧。”
据人权观察组织的德伊夫称，加拿大应努力奉行植根于国际法的“一致政策”，以及谴责战争罪行，无论谁负责、谁是受害者。只要“以色列军队对巴勒斯坦平民进行广泛、严重的虐待而不受惩罚”，它还应该暂停向以色列出售武器。
她告诉半岛电视台，“我们希望看到加拿大以鲍勃·雷大使处理缅甸和罗辛亚危机的方式处理巴以问题，就像（外交部长）梅拉妮·乔利在俄罗斯入侵后处理乌克兰问题一样。”
她补充道，不采取行动的后果可能是毁灭性的。
“当强大的政府，无论是加拿大还是其他西方国家，都对以色列政府的暴行和严重违反国际人道主义法的行为视而不见时，这肯定会发出一个信息，即它可以继续实施这些行为。”