英国的“非法”卢旺达移民计划是什么?

苏拉·布雷弗曼被解雇后批评苏纳克对该案的处理方式,这加剧了紧张的关系 (美联社)

英国最高法院裁定,政府将寻求庇护者送往卢旺达的一项有争议的计划是“非法的”,这对首相里希·苏纳克及其政府的强硬移民政策造成了沉重打击。

英国4月份与卢旺达签署了一项协议,根据该协议,一些乘船穿越英吉利海峡抵达英国的移民将被送往东非国家,在那里他们的庇护申请将得到处理。

该判决支持了伦敦上诉法院6月29日的裁决,即根据英国《人权法》,该政策是非法的,该法将《欧洲人权公约》纳入英国法律。6月14日,欧洲人权法院最后一刻发出的禁令阻止了第一架飞往卢旺达的驱逐航班。

这项裁决是在苏纳克解雇了热心支持陷入僵局的卢旺达计划的内政大臣苏拉·布雷弗曼后一天做出的。在周三发布的一封信中,布雷弗曼批评苏纳克处理此案的方式。如果卢旺达计划受阻,她呼吁英国退出欧洲人权法院。

以下是有关该裁决以及围绕该裁决的辩论的信息:

英国最高法院对卢旺达计划有何裁决?

法院的结论是,英国是包括难民公约在内的多项公约的缔约国,该公约规定卢旺达计划是非法的,因为卢旺达或难民的祖国可能会侵犯人权。

法官在判决书中写道:“有充分理由相信,如果寻求庇护者被遣返回卢旺达,他们将面临因被驱回原籍国而遭受虐待的真实风险。”

联合国难民公约反对驱回,将难民送回可能面临危险的国家。

法院表示,卢旺达对难民来说并不安全,难民只能被送往遵守不驱回规则的国家。联合国难民机构出示了卢旺达在与以色列的协议中违反规则的证据。

然而,该判决确认卢旺达真诚地与英国签署了协议,并保证保护被派往该国的人员。

最高法院院长罗伯特·里德表示,该判决不应被视为政治立场,并且纯粹基于英国法律,以及《欧洲人权公约》等原则。

英国于1951年3月成为第一个批准《欧洲人权公约》的国家,两年后该公约生效,以确保政府保护人权和安全。

1998年,英国的《人权法》还将《欧洲人权公约》写入法律,使英国法院能够执行该公约所保障的权利。

这一判决可能会引发一些执政的保守党领导人的强烈反应。

卢旺达计划是什么?

卢旺达计划于2022年4月由时任总理鲍里斯·约翰逊宣布,旨在阻止寻求庇护者通过充气船等“危险”方式穿越英吉利海峡约32公里(20公里)前往英国。

根据该计划,那些自2022年1月1日起没有证件抵达英国的人将被驱逐到约6400公里(4000英里)外的卢旺达,他们的申请将在那里接受评估。英国政府表示,将每位寻求庇护者送往那里的平均费用为169000英镑(210208美元)。

该计划自宣布以来就面临着法律挑战。

为了加强对难民的控制,7月份通过的新《非法移民法》规定,任何乘小船抵达的人的庇护申请都将被不予受理,并且将被取消资格利用现代奴隶制法在法庭上质疑政府驱逐他们的决定。

该法律还赋予部长们无视欧洲人权法院禁令的自由裁量权。然而,该法案的大部分条款迄今尚未实施。

苏纳克为何推行强硬的移民政策?

苏纳克和他的保守党推动了移民旗舰政策,强调乘船抵达英国的人数不断增加。但今年,乘小船抵达的人数为27000人,而去年为45775人。

英国目前每年花费超过30亿英镑(约40亿美元)来管理庇护申请。这笔费用的很大一部分用于在处理移民申请期间为其提供住房。

“停船”(Stop the boat)是苏纳克去年10月就任首相后的五项承诺之一。

根据政府8月份的数据,等待初步决定的庇护申请积压量创历史新高,超过134000份,如果将家属计算在内,则为175457份。苏纳克曾于2022年12月承诺在年底前解决这个问题。

人们对法院判决有何反应?

这项裁决受到政界人士和民间社会团体的欢迎,而苏纳克则承诺将继续努力处理难民问题。从法律上讲,英国将不被允许继续实施该计划。

苏纳克在一份声明中表达了他的失望,并称政府将考虑下一步行动。

他说道:“这不是我们想要的结果,但我们在过去的几个月里已经为所有可能发生的情况做好了计划,并且我们仍然完全致力于阻止船只。”

一些保守党领导人呼吁采取更积极的移民政策,而其他人则表示需要重新审视。

然而,人权组织一直在反驳此类措施是可行解决方案的说法。

史蒂夫·史密斯,难民慈善机构Care4Calais的首席执行官,也是本案的索赔人,他称这一判决是“人类的胜利”。

他在X上发帖称,“这种肮脏的、以现金换人的交易总是残酷和不道德的,但最重要的是,它是非法的。”

英国国际特赦组织已要求政府立即放弃卢旺达计划并废除《非法移民法》。

来源 : 半岛电视台+通讯社