政治因素还是经济因素？阿联酋驻德黑兰大使撤回6年后重返

自2016年1月从德黑兰撤出大使后，8月21日周日，阿布扎比宣布“阿联酋驻伊朗大使赛义夫·穆罕默德·扎阿比（saif mohammed al zaabi）将在未来几天恢复在德黑兰大使馆的职务”，但尚未说明具体时间。阿联酋还强调，这一决定将有助于促进阿伊双边关系，实现两国和地区的共同利益。

此前伊朗外长侯赛因·阿米尔·阿卜杜拉希扬和阿联酋外长谢赫·阿卜杜拉·本·扎耶德曾进行通话，并一致同意将很快恢复阿联酋驻德黑兰大使职务一事。双方通话大约一个月后，让阿联酋驻德黑兰大使重返德黑兰的决定才公布。

8月早些时候，伊朗外交部发言人纳赛尔·卡纳尼曾对德黑兰和阿布扎比双边关系的积极氛围表示欢迎。他还强调，目前提升双边关系的状态正不断向前发展，并表示他希望在未来几天内加强两国关系。

颇具前景的贸易

伊朗观察员一致认为，伊朗和阿联酋之间经济利益十分具有重要性，并且两国都愿意相互提高贸易利益而不是政治恐惧。据伊朗海关组织的数据显示，阿联酋在德黑兰的邻国贸易伙伴国家名单中位居前列。

据伊朗报道，2022年前四个月（从2021年3月21日开始）阿联酋对伊朗的出口总量达到了360万吨，价值49亿美元。而伊朗对阿联酋的出口量则为400万吨，价值22.003亿美元。

据伊朗海关数据显示，在伊朗的上一个年度（2021年3月20日截止），伊朗与阿联酋之间的贸易往来量与前一年相比增长了28%，总价值则增长了7%。

在此背景之下，伊朗外交官、前驻英国大使贾拉勒·萨达蒂安认为，经济外交和地理现实比政治变量更强大、也更稳定。伊朗和阿联酋双方想方设法以应对双边关系中的挑战，同时将经济利益置于政治考虑之上。此外，他认为，两国之间的贸易充满希望。

较高的利益

伊朗外交官在接受半岛电视台采访时称，伊朗与阿联酋之间的商业关系根深蒂固。他还强调，在过去几年中伊朗和其他迪拜公司在规避美国制裁方面发挥了重要作用。

此外，萨达蒂安赞扬了伊朗和阿联酋领导人的智慧，称二者在政治代表性减弱的情况下维持住了商业关系。他还表示，有时候一些海湾国家政治取向以及伊朗对邻国与以色列实体关系正常化的担忧会相应地影响到两国的经济关系。但是，德黑兰和阿布扎比能够克服政治障碍，并且能够维持贸易往来。此外，这也是双方在实现最高利益的背景下持续沟通的一种手段。

伊朗与沙特之间的对话已经持续一年了。在此前提下，伊朗前驻英国大使预计，伊朗与阿联酋的政治关系将恢复到阿联酋大使撤出德黑兰之前的阶段，同时经济关系也会取得进展，以弥补他们过去几年中错过的交流。

萨达蒂安最后还称：“阿联酋在世界能源和贸易领域中占据着很高的地位，伊朗的很多公司都在阿联酋投资了巨额资金。这些便是双方将经济利益置于政治担忧之上的动机来源。”

安全挑战

政治研究员马赫迪·阿齐兹（Mahdi Azizi）认为，从政治上来看，德黑兰和阿布扎比关系的恢复源于双方政治的活力。他强调，在阿联酋驻德黑兰大使回归之前已经采取了一些建设性的计划，这些计划体现在阿联酋对叙利亚和也门的立场上。

伊朗研究员在接受半岛电视台采访时预计称，阿联酋驻伊朗大使的回归将成为解决伊朗与一些阿拉伯国家间分歧，从而寻找解决地区危机的一个转折点。而其中最重要的是也门危机的转折点。

他认为，“伊朗与阿联酋的关系仍然是受到了地区因素的支配，其中包括与犹太复国主义实体的关系正常化问题、海湾水域三个岛屿的争端问题以及沙特和伊朗之间对话可能产生的结果。”

阿齐兹总结称，尽管在伊朗和阿联酋之间的关系中商业和经济因素非常重要。但是，通过正常化这一方式为以色列在该地区提供立足点这件事会带来安全挑战。这一挑战可能会在下一阶段扰乱两国关系的平静。

2016年，反对沙特处决反对派的什叶派神职人员尼姆尔的抗议者袭击了沙特驻德黑兰大使馆总部及其在马什哈德市的领事馆。之后，科威特和阿联酋就宣布减少两国在伊朗的外交代表，而沙特和巴林则决定与德黑兰断绝关系。