东盟国家领导人在峰会上努力应对缅甸危机

东南亚国家领导人要求缅甸军事统治者实施一项和平计划，以停止缅甸当前的流血冲突。自从缅甸军队在去年发动政变并夺取政权以来，该国已有数千人丧生。

当地时间11月11日，在柬埔寨首都金边举行的东盟（东南亚国家联盟）峰会第一天，会议的讨论主要是围绕缅甸危机。

东盟领导人阻止了缅甸军事统治者敏昂莱出席这场会议，原因是缅甸当前的暴力活动不断升级，而且缅甸的军事领导人对实施和平计划不感兴趣，从而让他们感到失望。

东盟领导人在去年4月曾与缅甸领导人达成一项名为“五点共识”的和平计划，但缅甸军方迄今一直对此置之不理。

印度尼西亚总统佐科·维多多11日在东盟峰会间隙对记者们表示，他提议扩大对缅甸政治代表参加东盟活动的禁令——人权组织敦促东盟采取这样的措施。

维多多表示，“印尼对缅甸局势的恶化深感失望。”

他还补充称，“我们决不能让缅甸的局势来定义东盟。”

印尼外交部长蕾特诺·马尔苏迪表示，东盟领导人已经就15点计划达成一致，军方必须采取行动，否则就将面临严重后果。

马尔苏迪对记者们表示，“这是一项警告，这是领导人发出的强烈信号。”

但是批评人士认为，向缅甸发出另一项警告，在很大程度上是在把问题往后拖。

在11日晚些时候，这些领导人强调需要“制定一项可实施的计划，并列出具体、实际和可衡量的指标”，为实现和平制定一个明确的时间表，但是他们并没有就这个时间表达成一致。

他们还表示，他们将呼吁联合国“和我们的外部伙伴”，支持东盟的和平努力。

在缅甸被排除在外的情况下，东盟其他9个成员国——柬埔寨、菲律宾、马来西亚、印尼、老挝、新加坡、泰国、越南和文莱——从本周中期开始在金边继续就如何向缅甸军方施压，以迫使其遵守和平计划而进行谈判。

据一名参与讨论的外交官员透露，新加坡和马来西亚——有时还有文莱，都支持印尼关于加强对缅甸的制裁的呼吁。

然而，这名不愿透露姓名的外交官员表示，泰国在柬埔寨和老挝的支持下，一直在抵制印尼的提议，并辩称延长针对缅甸代表的禁令实际上相当于一种暂停。

在东盟内部，印尼一直是呼吁对缅甸军政府采取更强硬行动的主要声音之一，而其他发出类似声音的还包括马来西亚和新加坡。

半岛电视台记者自金边报道称，考虑到缅甸问题的棘手程度，一些地区领导人将乐于解决影响该集团的其他问题。

“我们看到，洪森谈到了乌克兰战争、不断加剧的通货膨胀危机、全球供应链问题、新冠疫情后的复苏，我认为，这些都将是会议议程上非常重要的事情。这些显然是全球性的问题，但是它们也对本地区产生了巨大的影响。”

他还表示，“我认为这里还有一种担忧在于，通常会在东盟峰会结束时发表的领导人声明，在当前这种存在许多争议问题的情况下，可能会非常难以产生。”

“尽管如此，就像在这种事情上经常会发生的那样，人们还是制定了某种方案来安抚所有相关者。不过，它可能会被认为存在很大的水分。”

菲律宾总统小马科斯在11日对其他国家领导人表示，需要“迅速实施”和平计划。他还呼吁东盟与缅甸的反对派组织展开接触。

在反对派中，缅甸民族团结政府(NUG)是一个自行建立的平行政府，由被罢免的领导人昂山素季所在政党和政府的前议员控制。

该政府认为自身是缅甸的合法政府，而缅甸军方则认为该机构是“恐怖组织”。

而与缅甸民族团结政府进行接触，将是东盟迈出的重要一步。

在本月早些时候，新加坡外交部长维文警告称，缅甸军方“对痛苦有着非常高的忍耐力，对孤立也有着非常高的忍耐力”，这场危机可能需要几十年的时间才能得到解决。

缅甸官方媒体严厉批评东盟插手缅甸内政，并指责东盟是“美国的哈巴狗”，与此同时，缅甸军方警告不要给和平进程强行设定任何时间表。

东盟还在11日宣布，它已经从“原则上”同意接纳东帝汶作为东盟的第11个成员国。

东帝汶的全称是东帝汶民主共和国，在制定允许其成为正式成员国的路线图期间，它已经获得了东盟观察员国的地位。