问与答

爱尔兰、苏格兰及分裂的阴影：英国在2022年面临的紧迫问题

进入2022年的英国，背负着破纪录的新冠病毒感染人数，以及威胁该国稳定和统一的一系列重大政治问题，此外还有受欢迎程度空前下降的约翰逊政府命运的不确定性。

预计2022年对爱尔兰岛的地位具有决定性的意义。爱尔兰岛的地位问题在英国脱欧后仍处于悬置状态，关于在苏格兰组织新的独立公投的可能性也同样如此。

爱尔兰岛分为两部分：属于英国的一部分被称为北爱尔兰，另一部分则是处于独立状态的爱尔兰共和国，但是这两部分之间并没有硬边界，也未设检查站。

但是这种状况却受到了英国脱欧的威胁，并且可能需要在爱尔兰的两部分之间建立硬边界，还要对进口至仍属欧盟的爱尔兰共和国的货物设立检查站，而这却是对《耶稣受难日协议》的一个打击。

这项协议是在美国的主持下，由北爱尔兰渴望留在英国的“联合派”与支持独立的“共和派”在1998年签署的和平协议，这项协议结束了持续多年并夺去数千人性命的血腥冲突。

这项协议中最重要的条款之一，是不在爱尔兰岛的两大部分之间设置任何的硬边界，也不在两国之间设置人员和车辆的检查站，而这种情况多年来一直持续，直到英国脱欧之举打乱了局面。

在英国进行脱欧谈判期间，制定了所谓的“爱尔兰议定书”，根据这项协议书的规定，在英国脱欧之前，允许货车在无需检查文件和产品的情况下通行北爱尔兰和爱尔兰共和国以运送货物。

在英国脱欧后，北爱尔兰也随之脱离了欧盟，而欧盟对进入其任何一国的产品都采取严格的标准，这就意味着，任何货物在进入爱尔兰共和国之前都必须进行检查，而这就是问题的根源。

这是欧盟和英国之间达成的协议，要求对从大不列颠（英格兰、苏格兰和威尔士）边界内进入爱尔兰共和国的所有货物进行检查，但这些检查只需在货物抵达爱尔兰岛之前在海上完成。

另一方面，北爱尔兰一旦因英国脱欧而退出欧盟，那么它将遵循欧盟的食品标准。

在北爱尔兰的港口对货物进行检查，将导致出现一条将北爱尔兰与英国其他地区分开的海上边界，从而遭到联合派的拒绝，此外，脱欧支持者也认为，这是有利于欧盟方面的主权缺失。

但是，如果取消这些海上边界，那么代替方案就将是在北爱尔兰和爱尔兰共和国之间，通过设置监控摄像头和检查站的方式来建立边界，而这又违背了《耶稣受难日协议》，从而遭到包括美国在内的所有力量的拒绝。需要指出的是，美国曾是签署这项协议的主持方。

由于外部压力，英国首相鲍里斯·约翰逊发现自己已经陷入了深深的困境，而这种困境体现在美国及其总统断然拒绝对爱尔兰两大部分之间的边界状况进行任何改变。

而在国内，约翰逊也处于烈火之间，要么满足其所在阵营的诉求，即呼吁恢复英国的全部主权并且不允许在大不列颠和北爱尔兰之间建立海上边界，要么担心爱尔兰岛会在其两部分之间划定任何边界的时候出现暴力事件。

2021年表明，爱尔兰岛就像一个随时可能爆炸的火药桶，暴力事件的出现已导致数十名警察受伤，从而也引出了一些关于现实情况的重大疑问，即在该岛两大部分之间建立任何边界的情况下会出现哪些现实。

苏格兰曾在2014年就脱离英国的问题举行全民公投，当时，有55%的人员赞成留下，而44%的人员赞成脱离英国。而这一次，苏格兰政府要求举行新的全民公投，其原因也在于英国脱欧。现在，苏格兰有超过62%的人员投票支持留在欧盟。

苏格兰政府表示，英国脱欧的决定违背了想要留在欧盟内的苏格兰人的意愿，因此，他们必须脱离英国。

从理论上而言，举行第二次公投是非常困难甚至是不可能的，因为法律要求苏格兰政府在举行任何公投之前，必须获得英国政府的批准，这就意味着，苏格兰举行公投需要获得鲍里斯·约翰逊的签字，但是约翰逊坚持其立场，认为一代人只拥有一次公投权，而这就意味着，需要等待40年的时间才能组织一场新的全民公投。

苏格兰民族党内部有一个以该党领袖尼古拉·斯特金为首的阵营，呼吁向伦敦政府发起挑战，并在苏格兰议会中对分离法案进行投票，然后组织公投，再到最高法院面前向伦敦政府提起法律挑战，尽管该法院此前从未判过类似的案件。

因为预计该国能在这一年更多地摆脱新冠疫情，预计2022年的夏天将会非常焦灼，一方面，预计斯特金将正式提出独立要求，另一方面，英国可能会提前举行选举，或者改变政府领导层的结构，因为鲍里斯·约翰逊的支持率已经下降至最低水平。

如果是在2016年英国脱欧结果产生后立即在苏格兰组织一场独立公投，那么，投票结果将向独立方面倾斜，因为苏格兰民众对于英国退出欧盟的决定普遍感到愤怒，但是，随着时间的推移，似乎民众的倾向开始流向两种选择，而所有的民意调查都显示出了两大阵营之间的和解。

来源 : 半岛电视台