俄乌战争迫使欧洲将其经济实力武器化

无论乌克兰战争的具体领土结果如何，政治结果已经很明确了——俄罗斯已经失去了在东欧建立附庸国和缓冲区的策略，因为乌克兰的西进路线现在已经不可逆转。

这是 4 月 4 日星期四在地缘政治中心主办的剑桥大学举行的由外交官和学者组成的国际研讨会的关键信息之一，会议的焦点是 2013 年的独立广场革命，这场革命推翻了乌克兰亲莫斯科的总统维克托·亚努科维奇，使该国走上了通往欧洲的道路，但会议也重点关注了俄罗斯总统弗拉基米尔·普京于 2022 年 2 月对该国的全面入侵。

“普京已经失去了乌克兰。 它已经变得晶莹剔透。 他侵犯了他们的主权，他们反抗了他，”2009年至2014年间担任欧盟首任外交政策负责人的凯瑟琳·阿什顿男爵夫人——她在起义的动荡几个月期间与亚努科维奇和普京进行了频繁的会谈——说道，“在他失去他们之前的那些年里，现在他完全失去了他们。”

独立广场抗议活动于2013年11月21日晚开始，当时亚努科维奇决定不与欧盟签署已经谈判了七年的联系国协议，而是选择与莫斯科签署自由贸易协议。

“我清楚地记得那个晚上，”当天主持招待会的时任拉脱维亚驻乌克兰大使阿吉塔·道泽 (Argita Daudze) 说道，“乌克兰外交部官员来晚了，他们心情很不好。”

“2013年乌克兰社会寄希望于与欧盟更紧密的联系将为乌克兰带来更多秩序和更快的经济发展，”道泽表示，“欧洲的概念似乎开始成为乌克兰立法者面临的许多问题的答案，并成为普通民众美好生活的代名词。”

随着针对亚努科维奇的抗议活动愈演愈烈，参观聚集人群的阿什顿回忆道，“气氛非常好——家庭、年轻人、非政府组织领导人、记者、基辅社会各界人士”。

“天气非常非常冷，所以你知道人们都很投入……我们清楚地感觉到，这是一场不会离开的人们的运动。”

起义的自发性和持续时间与俄罗斯关于起义是由西方官员策划的说法不符。

但寄希望于与欧盟加强关系所带来的好处的不仅仅是乌克兰，阿什顿认为，吞并乌克兰的经历也在改变欧盟，她告诉半岛电视台说， “这使欧盟在外交政策方面更加强大……更加一致。”

外交和国防政策仍然是国家权限，需要欧盟层面一致行动，但阿什顿表示，欧洲的合作意愿“绝对非同寻常”，并且自她任职以来有所增加。

例如，在独立广场起义期间，许多欧盟成员国仍然对俄罗斯毕恭毕敬，“许多人认为波兰官方的反应过于胆怯，” 波兰国际事务研究所研究副主任卢卡斯·库莱萨表示，“[时任外交部长拉多斯拉夫]西科斯基告诉乌克兰人同意与亚努科维奇达成妥协。”

即使在普京于次年三月吞并克里米亚半岛后，欧洲官员仍建议乌克兰不要对俄罗斯使用武器，而德国也同意俄罗斯在波罗的海下修建绕过乌克兰的北溪天然气管道。

波兰现在是乌克兰最明确的盟友之一，德国已经放弃了北溪，欧盟已对俄罗斯实施了十多项制裁方案，并于今年向乌克兰提供了可预测的、多年期的军事和财政援助。

“欧盟从来不知道自己有多强大，”阿什顿表示，“作为一个经济强国，它是巨大的，但它还没有真正意识到它有能力利用这种令人难以置信的经济实力来实现目标，” 她说，现在是欧盟领导人开始制定未来 50 年安全战略的时候了。

去年12月，欧盟邀请乌克兰和摩尔多瓦启动入盟程序，这也被视为一种安全形式。

2013-2017 年欧盟驻莫斯科大使维高达斯·乌萨卡斯呼吁“欧洲和北约做出前所未有的政治决定，加快乌克兰加入欧盟的谈判，并邀请乌克兰在华盛顿峰会上加入北约，乌萨卡斯表示，这两个过程通常需要数年时间，但无论何时举行，加入资格都将增强乌克兰在与俄罗斯结束战争的谈判中的实力。

出于同样的原因，他呼吁向乌克兰部署北约部队，并“立即向乌克兰提供紧急、大规模的军事和财政支持，使其重获势头，并能够从强势地位与敌人对话”。

据报道，北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格本周提出了一项北约援助计划，将在五年内向乌克兰提供 1000 亿美元的军事援助。

欧盟和欧洲北约成员国之间的这些协调政策与美国国会议员对总统候选人唐纳德·特朗普的支持形成鲜明对比，特朗普今年冻结了对乌克兰的援助，这让欧洲肩上承担了更多责任。

“这是俄罗斯政治战争的最大成功”， 基辅美国大学国际关系讲师马克·沃伊格告诉半岛电视台说，“我相信特朗普先生在某种程度上肯定是克里姆林宫的资产，无论是他在苏联后期的访问，还是他在莫斯科的环球小姐事务，还是他与特朗普大厦的商业往来、个人财务纠葛，我相信俄罗斯人对他有一些相当实质性的了解。”

然而，迄今为止，美国的调查尚未发现证据表明莫斯科掌握着任何有关特朗普的不利信息，这些信息可能使这位美国前总统容易受到莫斯科的政治压力。

无论特朗普寻求切断对乌克兰援助的原因是什么，道泽都让人想起二战期间和战后不与俄罗斯对抗的结果，当时，斯大林的军队横扫东欧，结束了爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛两次世界大战期间短暂的独立。

“波罗的海国家的政治家决定不打仗，并接受苏联不侵犯其主权的承诺，”她说，“在世界大战的背景下，我们不能指望其他国家的帮助，我们失去了自由。”