由于塔利班缺席多哈会议能否成功任命联合国阿富汗特使？

令人惊讶的是，阿富汗政府拒绝参加新一轮阿富汗问题多哈会议，该会议将于周日开始，并将持续两天，出席会议的有 25 个国家的代表和来自阿富汗民间社会的其他代表，会议由联合国秘书长安东尼·古特雷斯主持。

这是塔利班自2021年8月上台后首次拒绝参加国际会议。半岛电视台获得了阿富汗外交部的一份声明，为其代表团缺席辩护，称“我们与该地区国家的关系取得了良好进展，我们通过多种渠道与联合国和西方国家特别是美国进行了有组织的讨论。”

根据其外交部消息称，阿富汗政府认为，多哈会议将为就争议问题进行明确和果断的讨论提供机会，并且“如果联合国同意将阿富汗现政府视为会议的唯一负责机构”，阿富汗政府将决定参加多哈会议。”

鉴于2021年美军从阿富汗撤军后，国际社会不愿承认塔利班运动组建的阿富汗政府，据信，联合国可以在缓解阿富汗危机、寻求和平解决方案方面发挥核心作用。

阿富汗前内政部长、美国国防大学教授阿里·艾哈迈德·贾拉利告诉半岛电视台说，“塔利班拒绝参加在联合国监督下举行的多哈会议，将加深其国际孤立，最近的立场可能会削弱该政权作为与其他政党达成政治解决方案的一方的可信度。”

贾拉利认为，“塔利班的拒绝增加了任命联合国驻阿富汗特使来领导旨在实现该国和平的外交努力的重要性。”

另一方面，作家兼政治研究员沙菲·阿扎姆告诉半岛电视台说，“俄罗斯、美国和联合国等外国政党代表阿富汗参加国际会议，阿富汗人在历届政府中的存在只是形式上的。我们看到这些会议的结果使阿富汗局势变得复杂，我们必须换位思考，我们相信解决方案来自内部，而不是从国外引进。”

阿富汗现政府认为联合国与国际社会、特别是美国串通一气，对其实施国际制裁，呼吁联合国发挥中立调解人的作用，并在阿富汗事务中为其设立适当的代表。

另一方面，前总统顾问塔里克·法哈迪告诉半岛电视台说，“联合国无法解决阿富汗问题。联合国的作用只不过是阿富汗与国际社会之间的一个接触点，我们不应该指望它能神奇地解决阿富汗问题。”

但同时他认为，“塔利班在生活条件日益恶化的情况下垄断权力，这意味着他们正在考虑自己的未来，不要想着孤立阿富汗、让人民挨饿，而必须努力获得国际承认并解除制裁。”

自20世纪80年代以来，联合国的名字就与阿富汗问题联系在一起，几十年来，秘书长代表一直访问阿富汗，在冲突各方之间进行调解，讨论该国的和平与稳定之道。

截至目前，联合国已任命了6名代表，并将在本轮多哈会议上宣布第七名代表。任命的阿富汗代表如下：

1979年2月27日被任命为联合国主管特别政治事务的副秘书长，1981年4月起担任阿富汗事务代表，并与巴基斯坦一起访问阿富汗，继续秘书长几个月前开始的谈判。

作为秘书长特别代表，多夫斯在 20 世纪 80 年代就苏联从阿富汗撤军进行了谈判，启用了联合国的作用，并会见了阿富汗、巴基斯坦和伊朗政府首脑。

他被认为是《日内瓦协议》的缔造者，该协议为前苏联从阿富汗撤军铺平了道路。经过6年41轮谈判，苏联、美国、巴基斯坦和阿富汗代表于1988年4月14日签署了协议，为苏联军队撤离提供了框架。尽管这一进程并未给阿富汗带来和平，但冲突仍在继续。

他曾担任联合国秘书长阿富汗问题高级顾问，并于 1993 年领导联合国停火任务。他提议组建一个由当时的共产党人、圣战者和独立人士组成的临时政府，但他的努力并未取得成功，因此，他辞去了职务。

他被任命为阿富汗危机与和平谈判调查和报告编写委员会主席，他制定了组建政府以及阿富汗冲突各方之间谈判的计划，但武装团体不接受，他于1996年5月递交辞呈。

他领导了阿富汗和平进程，但后来认为阿富汗实现和平的可能性不大，因此递交了辞呈。

1997年，他被任命为联合国秘书长驻阿富汗特别代表，工作重点集中在三个方向：

拉赫达尔·卜拉希米于1999年辞职，并解释称辞职原因是“邻国的干涉，向交战各方输送武器是阿富汗及该地区不稳定的原因。” 2001年再次当选为秘书长特别代表。

经过二十年的一系列历程，阿富汗再次需要任命一名特别代表，但他的成功取决于塔利班、塔利班反对派以及阿富汗问题有关国家三个方面的合作。

作家、政治研究员亚玛·巴尔兹告诉半岛电视台说，“这次代表任命的不同之处在于，计划是存在的，这就是《多哈协议》，新代表将努力执行它，为阿富汗带来和平，美国和塔利班必须承诺全面执行该协议，以便该国实现和平新代表将努力执行它，为阿富汗带来和平。”

来源 : 半岛电视台