欧盟仍然继续与受制裁的俄罗斯进行贸易往来

一名员工展示宝石级钻石,包括在俄罗斯国有钻石生产商 Alrosa 的拍卖会上提供的一颗 242 克拉的稀有钻石(路透)

自去年 2 月俄罗斯入侵乌克兰以来,欧盟对俄罗斯实施了十轮制裁,这是对外国实施的有史以来最严厉的惩罚。

欧盟曾表示,其制裁旨在削减莫斯科的收入和获得用于战争的技术。

但欧洲议会的一份研究报告称,这种影响“不会严重到限制俄罗斯在 2023 年对乌克兰发动战争的能力”。

由于游说成功、欧盟不愿承受更严重的经济打击以及对全球供应链连锁反应的担忧,这个集团的27个成员国与俄罗斯之间仍有大量贸易往来。

欧盟现在不想寻求新的制裁,而是希望严厉打击绕过那些已经实施的制裁行为,官员们将阿联酋、土耳其、亚美尼亚、格鲁吉亚、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦列为潜在的规避路线。

以下是欧盟与俄罗斯保持业务往来的领域列表。

贸易流向

据欧洲联盟委员会称,2021 年,俄罗斯是欧盟第五大贸易伙伴,商品交易额达 2580 亿欧元(2800 亿美元),欧盟的主要进口产品是燃料、木材、钢铁和化肥。

自 2022 年入侵以来,欧盟去年12月从俄罗斯进口的价值下降了一半,降至约 100 亿欧元(108.5 亿美元)。

根据欧盟统计局提供的最新数据,从 2022 年 3 月到 2023 年 1 月底,欧盟总共从俄罗斯进口了价值 1710 亿欧元(1860 亿美元)的商品。

这一数字使欧盟上个月表示,自入侵以来一年内分配给乌克兰的 600 亿欧元(650 亿美元)相形见绌,尽管这一总额不包括自那以后派往基辅的现代坦克的价值,也不包括最新的弹药供应交易。

欧盟去年对俄罗斯煤炭和海运石油的进口实施了制裁,天然气不在欧盟制裁范围内,但自入侵以来,莫斯科削减了向欧洲的管道输送,到 2022 年,欧盟从俄罗斯获得的天然气比近年来减少了约 40%。欧盟从俄罗斯获得的天然气比近年来减少了约 40%。

液化天然气是另一回事,根据欧盟的分析,自战争以来,俄罗斯向欧洲的液化天然气输送量有所增加——从 2021 年的约 16 亿立方米增加到 2022 年的 220 亿立方米。

液化天然气的数量小于俄罗斯的管道天然气输送量,后者在战前每年约为 155 bcm,但这种上涨导致一些国家根据欧盟法律要求合法选择来阻止液化天然气进口。

核工业

同样,俄罗斯的核工业也没有受到制裁,匈牙利——俄罗斯国家原子能公司 Rosatom 将在匈牙利扩建保克什(Paks)发电厂——和保加利亚对此表示公开反对。

根据欧盟统计局的数据,2022 年欧盟从俄罗斯核工业产品进口总额接近 7.5 亿欧元(8140 亿美元),欧洲原子能机构(Euratom)表示,俄罗斯提供了 2021 年欧盟公用事业公司使用的五分之一的铀,以及四分之一的转换和三分之一的浓缩服务。

法国能源部对绿色和平组织报告的部分内容提出异议,绿色和平组织上个月表示,自入侵以来,巴黎大幅增加了从俄罗斯进口的浓缩铀,而巴黎表示,停止与俄罗斯的合同比继续合同的成本更高。

钻石

根据欧盟统计局的数据,欧盟去年购买了价值 14 亿欧元(1.52 美元)的俄罗斯钻石,因为它既没有禁止宝石进口,也没有将俄罗斯国家控股的超级“钻石国企”埃罗莎(Alrosa)列入黑名单。

比利时——世界上最大的钻石贸易中心安特卫普的所在地——游说反对欧盟在俄罗斯钻石问题上单独行动,这激怒了欧盟的鹰派。

欧盟、美国和其他七国集团经济体目前正在研究一个可追溯系统,以共同排挤俄罗斯钻石,安特卫普世界钻石中心表示,需要包括印度——而不是 G7集团成员——才能有效。

化学品和原材料

根据欧盟统计局的数据,去年欧盟从俄罗斯进口的化肥价值 26 亿欧元(28.2 亿美元),比 2021 年增长了 40% 以上,原因是价格涨幅超过了销量下降。

来自俄罗斯及其盟友白俄罗斯的钾肥在欧盟受到严格限制或禁止, 但包括尿素在内的其他肥料可以自由流动,工业游说欧洲化肥组织的肖恩·麦克尔说,并补充说这种不完整的方法给实施带来了压力。

27 个欧盟国家之间就豁免化肥继续运往非洲的提议存在分歧,这阻止了对白俄罗斯援助俄罗斯战争的更多制裁。

未受制裁影响的原材料包括镍,主要用于不锈钢生产,根据欧盟统计局的数据,欧盟在 2021 年进口了价值 21 亿欧元的镍,去年进口额高达 32 亿欧元(34.7 亿美元)。

大公司与二级制裁

Alrosa 和 Rosatom 不在欧盟黑名单中,该黑名单目前涵盖了近 1700 名被欧盟禁止的个人和实体。Gazprombank——俄罗斯天然气垄断企业 Gazprom GAZP.MM 的金融部门——以及俄罗斯私有的第二大石油生产商 Lukoil ,也未被列入黑名单。

长期以来,透明国际一直呼吁减少俄罗斯参与欧盟游说活动的机会,并呼吁采取二级制裁措施,以惩罚那些帮助已经受到制裁的其他国家的人,这是美国的标准做法。

来源 : 路透社