乌克兰战争爆发一年后，非洲是否仍保持“中立”？
2月18日周六，一艘配备强大的“锆石”高超音速导弹的雄伟俄罗斯军舰、几艘中国海军驱逐舰以及大量护卫舰和补给舰停靠在南非海岸。
俄罗斯和中国海上火力小圈子很容易让一个装备简陋的非洲国家的海军在军事上屈服，它将在计划中的三国海军演习中在该国东部德班海岸举行阅兵式。。
一年前，很难想象在乌克兰战争问题上采取公开的“中立”立场的南非，它会选择与当时入侵其邻国的俄罗斯一起举办这样的活动。
南非总统西里尔·拉马福萨2022年3月在接受彭博社采访时表示：“(立场)中立可能会付出代价。幸运的是，我们并不孤单，还有许多其他人选择了同样的道路。并且所有这一切的好处是我们可以与双方对话。”
非洲政治的保守派也持相同看法。
自1986年以来一直执政的乌干达总统约韦里·穆塞韦尼2022年7月在接待俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫访问非洲国家以集结对乌克兰战争的支持时表示：“我们不相信成为某人敌人的敌人”。
在整个大陆层面，这是一个类似的曲调。
2022年3月，在联合国大会一项谴责俄罗斯入侵乌克兰的重要决议中投弃权票的35个国家中，有17个是非洲国家。
时任非盟主席的塞内加尔总统麦基·萨勒表示，“我们不想在这场冲突上结盟，显然，我们想要的是和平。”
‘党派’
快进到一年后，战争还没有结束的迹象，许多非洲国家似乎都保持中立立场。
在上周要求莫斯科从乌克兰撤军并结束战斗的联合国大会投票中，32个国家投了弃权票，其中15个是非洲国家。
南非也投了弃权票，它在战争周年纪念日的同一周与俄罗斯举行了联合海军演习。
国际危机组织南非高级顾问皮尔斯·皮古表示，非洲大陆的中立立场并未改变。
皮古告诉半岛电视台，“当然，问题在于此时(南非海军交战)的情况。令人惊讶的是，他们没有提前知道这件事的时机会很尴尬。但他们似乎并不太关心这个。”
“这意味着他们在他们所说的不结盟立场上加倍努力，但肯定会给许多人留下他们有党派倾向的印象。”
事实证明，选择可以是一切。
白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔上个月在回答有关南非与俄罗斯海军演习的问题时表示，“在俄罗斯对乌克兰发动了一场残酷的战争之际，美国担心任何国家与俄罗斯一起演习。”
与此同时，美国计划提出一项法案，迫使华盛顿惩罚那些帮助和教唆俄罗斯在非洲大陆开展“恶意”活动的非洲国家。
它被称为《打击俄罗斯在非洲的恶意活动法》，该法案有望很快成为法律，试图对抗美国认为的俄罗斯及其代理人对非洲大陆的敌对影响。
皮古称，该立法“引起了一些争议，可能会惩罚与俄罗斯进行贸易的国家”，并指出这是“此刻鞋子里的大鹅卵石”。
外交魅力
然而在非洲大陆，华盛顿在外交上举步维艰，而俄罗斯似乎正在取得成功。
外交部长拉夫罗夫2022年在对非洲大陆的一系列访问中会见了安哥拉、博茨瓦纳、埃斯瓦蒂尼、厄立特里亚、南非、埃及、刚果共和国、乌干达和埃塞俄比亚的领导人，他在外交上很有魅力。
在他于7月首次访问的四个国家中，有三个国家，即刚果、埃塞俄比亚和乌干达，它们在10月的联大会议上被要求投票谴责俄罗斯吞并乌克兰地区的企图时选择了弃权。
在乌克兰冲突之外，俄罗斯也一直在非洲其他地区大举进军，包括苏丹、中非共和国和马里。
俄罗斯还在非洲其他地区大举进军，包括苏丹、中非共和国和马里。与莫斯科有联系的雇佣军组织瓦格纳集团在这里地区参与战斗，而萨赫勒地区的法国军队等一些西方军队已决定撤离。
其他非洲国家与俄罗斯的主要盟友建立了联系，例如津巴布韦。该国自罗伯特·穆加贝实施土地没收和重新分配给占多数的黑人的政策以来，该国与西方的关系一直冷淡。上个月，它接待了俄罗斯最大的盟友白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科。
基于历史
俄罗斯与非洲大陆的历史联系可以追溯到苏联，后者在西方政治统治时期支持非洲的许多支持独立的运动。
在南非种族隔离期间，苏联人向解放运动提供资金和准军事训练。该运动在1994年民主化后成为执政的非洲人国民大会(ANC)。在津巴布韦，它支持非洲民族联盟-爱国阵线(ZANU-PF)。当时该党从1960年代到1980年与定居者罗得西亚政府作战，直到1980年独立。在安哥拉，从1960年代到冷战高峰期的1975年脱离葡萄牙独立，它为安哥拉人民自由运动(MPLA)提供军事支持。
伦敦大学亚非学院(SOAS)世界政治学教授斯蒂芬·陈向半岛电视台表示：“基于在争取独立的斗争中苏联的支持，对俄罗斯的忠诚度一直很高。因此，中立的姿态(是)在某种程度上想要两者兼顾。”
谈到乌克兰，陈表示，非洲国家必须选边站，而不是被视为既支持俄罗斯又与敌人相处融洽。
三个超级大国
陈认为，乌克兰战争暴露了非洲国家未能通过外交方式在陌生的政治秩序中开辟道路。
他告诉半岛电视台，“这无疑在非洲引发了三方争夺影响力的斗争，西方现在才认真对待俄罗斯和中国带来的挑战。”
在由俄罗斯和美国主导的两极政治秩序以及苏联解体后的单极政治秩序中，美国成为唯一的超级大国，选择很简单，要么是俄罗斯，要么是美国。然而，现在是三个大国之间的选择：美国、俄罗斯和中国。
陈指出，“非洲将会发现越来越难以在三个超级大国之间成功选择一条平衡的道路。”
津巴布韦宾杜拉大学和平与治理讲师罗纳德·奇帕伊克也认同这一观点。
他称：“非洲并没有从其在冲突中的中立中获益多少，就像它在冷战期间也没有获益一样”。他还指出，非洲大陆只会收获“附带”利益，例如将非洲从“与西方或俄罗斯的直接对抗”中拯救出来。
尽管非盟声称是中立的，但当乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基2022年4月做出外交提议，通过非盟与非洲领导人举行视频会议，将他们召集到乌克兰一边时，该请求被推迟了几次，直到6月才进行，而这距离他第一次请求已经过了10周。
即便如此，也只有4位国家元首出席，其余国家元首均派出使者。
奇帕伊克告诉半岛电视台，“这表明非洲国家似乎对俄罗斯情有独钟，这使它们整个中立立场受到质疑。”
粮食安全问题
在领导人改变政治和外交姿态的情况下，现实中，长期被战争中断的供应链仍未恢复正常。由于严重依赖进口，非洲首当其冲地受到粮食短缺和通货膨胀的影响。
非洲国家50%的小麦从俄罗斯和乌克兰进口，2022年3月价格上涨了71%。
尽管随着越来越多的粮食离开黑海港口运往非洲国家，粮食形势有所改善，但非洲大陆的情况远未恢复正常。
现在价格高很多，削弱了许多非洲人的购买力。
由于全球供应限制、乌克兰战争、新冠疫情和气候变化，粮食及农业组织(FAO)和世界粮食计划署(WFP)将24个急需粮食援助的国家确定为饥饿热点，其中有16个国家在非洲。
此外，粮农组织、世界粮食计划署和国际货币基金组织2月初的一份联合声明称，2022年稻米歉收将对非洲产生影响。
根据非洲开发银行的数据，战前，非洲已有约2.83亿人“饱受饥饿之苦”。
在前线的非洲人
除了食物，非洲还不得不应对冲突中的种族歧视。
战争爆发时，在乌克兰的非洲学生报告称，当他们试图与普遍受到张开双臂欢迎的欧洲难民一起安全进入邻国时，在边境发生了多起种族虐待和歧视事件。
在战线的另一边，非洲黑人的处境在各个方面都岌岌可危。
2022年，一名赞比亚学生在为俄罗斯作战时在乌克兰被杀。
没有军事背景的学生勒梅哈尼·尼伦达被俄罗斯雇佣军瓦格纳部署到前线。目前尚不清楚因毒品犯罪在俄罗斯监狱服刑9年的尼伦达是如何来到乌克兰的。然而，俄罗斯当局表示，他在参战前已被赦免。
另一名坦桑尼亚学生内梅斯·塔里莫在被从俄罗斯监狱招募后也死于乌克兰，他因毒品罪被判处7年徒刑。
在23日周四即俄罗斯入侵乌克兰周年纪念日举行的最新联合国大会投票中，赞比亚与其他140个国家一起支持要求结束战争的决议，而坦桑尼亚未投出这一票。
南非由于其对中立的承诺而继续在联合国对战争的投票中投弃权票。与此同时，它与俄罗斯的海军演习按计划进行，尽管西方施压并批评时机不敏感。
南非国防军联合行动负责人西费维·桑维尼(Siphiwe Sangweni)中将22日周三对记者表示，“军事和政治是有区别的”，为举行演习的决定辩护。
他称，“是的，会有其他国家对我们处理这个问题的方式有不同的看法，但所有国家都是主权国家，有权(按照)自己认为合适的方式处理事情。”
