达成休战还是长期协议?维也纳的伊核问题谈判进入关键阶段

Iran nuclear talks resume in Vienna
维也纳的伊朗核问题谈判总部。观察人士预计,即将达成恢复2015年核协议的协议(路透社)

鉴于维也纳谈判持续的紧张状态,在今年年初取得一定的进展后,伊朗和美国双方目前似乎已经更接近于重返2015年伊核协议,并使该问题摆脱其几乎要深陷其中的僵局。

在美国国务院宣布维也纳核谈判已经进入迫切需要达成协议的阶段之际,伊朗外交部长阿卜杜拉希安宣布,伊朗愿意在短时间内迅速达成协议。

Iran nuclear talks resume in Vienna
维也纳谈判继续进行,有消息称谈判已经进入了重返2015年核协议的关键阶段(路透社)

脆弱的休战

关于如何让华盛顿和德黑兰重新落实《联合全面行动计划》(2015年签署的伊核协议)的协议似乎头一回这样触手可及,但是伊朗的部分观察员则认为,在瑞士首都维也纳谈判达成的内容更类似于双方之间的休战,而不是一项协议。

在这样的背景下,专门研究伊朗核问题的国际关系教授莫赫森·吉利伦德认为,鉴于有报道称协议内容含糊不清且只是在短期内实施,因此现在还无法谈论这项协议,他还强调,维也纳谈判证明双方都降低了向对方开火的火力。

吉利伦德向半岛电视台记者解释称,在近期的休战之后,伊朗方面很有诚意地回应了美国立场的灵活性,并且没有提及伊朗的石油和天然气产品出口。因此,我们不再听到德黑兰要求华盛顿必须赔偿其损失的声音,尽管这些损失是伊朗因美国退出核协议而遭受的。

他还补充称,德黑兰和华盛顿都承诺会履行其义务,而这将为从脆弱的休战过渡至一项长期协议而铺平道路,他还强调,并不排除在未来一段时间内达成协议的可能性,背景是伊朗和美国都为克服障碍而采取了积极的措施。

Meeting of the JCPOA Joint Commission in Vienna

战略政策

吉利伦德补充称,根据伊朗和美国的战略政策,维也纳的谈判正在向前推进,伊朗总统莱希和美国总统拜登正是这些政策的执行人,因此,要在谈判步伐上取得突破,就需要来自德黑兰和华盛顿的政治机构的战略决策。

在谈及2015年伊核协议签署前在马斯喀特主办的伊朗-美国非正式谈判时,吉利伦德表示希望能够重复这一经验,以解决维也纳谈判中悬而未决的问题。

吉利伦德认为,直接谈判已经被列入了双方议程,因此,在未来举行直接谈判的可能性非常高,尤其是在首先达成为期两个月的协议,以便为最终达成长期性的协议而铺路的情况下。

尽管伊朗最高领导人阿里·哈梅内伊早些时候曾发表声明称,允许在必要时与敌人打交道和对话,以打破僵局并解决问题,但是部分来自保守派阵营的政界人士却强烈批评了伊朗外长阿卜杜拉希安关于伊朗与美国直接进行谈判的可能性的言论。

鉴于伊朗和国际媒体关于伊朗与美国在德国举行会晤的非官方报道,维也纳谈判产生了一股质的推动力,核协议相关各方开始讨论谈判进入关键几周的问题,与此同时,伊朗方面预计将在伊朗新年之前达成协议,即3月21日之前。

Iran nuclear deal talks in Vienna
伊朗首席谈判代表阿巴斯·阿拉格齐(右)与欧盟谈判代表恩里克·莫拉出现在维也纳谈判的其中一场会议上(阿纳多卢通讯社)

安全会晤

另一方面,伊朗学术和政治研究员埃马德·阿布什纳斯否认伊朗曾在德国与美方就其核计划举行谈判,但他并不排除在伊朗和美国的安全机构之间举行会议,以讨论包括交换囚犯在内的部分安全问题的可能性。

阿布什纳斯在对半岛电视台记者发表的讲话中指出,协议草案已经准备就绪,从而预示着很快就将宣布协议,他还补充称,决定权现在就在美国手中,伊朗期待美国尽快宣布采取重返核协议的决定,并解除针对伊朗的制裁、提供不再退出该协议的保障。

研究员阿布什纳斯表示,希望美国与欧洲能够达成谅解,以提出令人信服的、满足伊朗要求的提案,从而在本轮维也纳核谈判上宣布达成协议。

协议期限

关于俄罗斯对协议期限的提议,学者阿布什纳斯表示,伊朗的谈判目的是为了全面恢复2015年伊核协议,它绝不会接受缩短或延长期限。他还解释称,关于谈判时间期限的说法,与美国核实对核协议承诺的遵行程度所需的时间相关,包括撤出浓缩铀和先进的离心机。

阿布什纳斯总结称,当前在维也纳进行谈判的内容,是美国全面履行其承诺所需要的2至6个月的时间期限,他还强调,伊朗人非常担心美国方面会再次违反该协议。

来源 : 半岛电视台