欧盟领导人进入谈判第三天 以期弥合有关刺激方案的分歧

欧盟成员国在历时两天的艰苦谈判之后，仍未能于18日就后新冠时代经济刺激方案达成协议，因此，欧盟决定将此次峰会延期一天至19日，以期克服各方分歧并达成最终协议。

欧盟各国领导人在欧盟位于比利时布鲁塞尔的总部召开会议，以讨论一项价值1.8万亿欧元的经济刺激计划，旨在应对自第二次世界大战以来欧洲大陆所经历的最为严重的一场经济冲击。

德国总理默克尔与法国总统马克龙继续与由荷兰领导的“节俭国家”阵营进行讨论，后者要求削减经济援助计划，并为援助资金的支出提供保障。

与此同时，意大利总理朱塞佩·孔特则呼吁付出更多努力，以便在19日达成协议。孔特还表示，欧洲正在被这些“节俭主义者”勒索。据悉，意大利是受新冠病毒影响最严重的欧盟国家之一，希望获得欧盟的慷慨援助。

这项一揽子刺激计划包括价值7500亿欧元的“复苏基金”，还有欧盟在2021年至2027年期间超过1万亿欧元的拟议财政预算。

新的提案

主持这场峰会的欧洲理事会主席夏尔·米歇尔将在19日10:00（格林尼治标准时间）向27个成员国的领导人拿出经过修订的新方案，以期克服各方之间的分歧。

这是自4个月以来，欧盟国家领导人首次举行面对面的峰会，在此之前，各国为遏制新冠疫情而采取了预防和封锁措施。

与南欧地区受到新冠疫情严重影响的国家不同，荷兰、奥地利、丹麦和瑞典等北欧国家坚持要求向这些受损的国家提供需要偿还的贷款，而非给予免费的捐赠。除此之外，还要求对这笔刺激资金的开支实施更为严格的监督措施。

此外，还有像荷兰和瑞典这样的“节俭国家”，还希望削减向“复苏基金”所拨发的款项。

保留机制

为了克服现有分歧，欧洲理事会主席提出了一项机制，允许任何对其他欧洲国家的改革计划持保留态度的欧洲国家，在3天之内就该问题与欧盟国家共同进行讨论，无论是在欧盟委员会内还是财政部长理事会的框架之内。

这项拟议的机制符合荷兰的愿望。荷兰认为，最能从这项“复苏基金”计划中受益的两个国家，是西班牙和意大利，然而这两个国家却在执行条款和制定预算时过于宽松，因此，“节俭国家”要求它们在使用刺激方案资金时给予保证。

另一方面，意大利总理孔特表示，荷兰寻求通过一票否决权从事实上驳回各国对获取援助的要求，“此举从政治与法律两个层面而言均不合适，而且在很大程度上也是不切实际的做法”。