卢旺达:从死亡、饥饿到生活

卢旺达:从死亡、饥饿到生活
2015年,卢旺达人均年收入平均为1,800美元,是20年前的三十倍 [半岛电视台]

1990年至1993年内战前,卢旺达是一个贫穷的国家,而战后更是越来越贫穷。当时,平均居民收入是每月60美元,战争结束时更是跌到了30美元。人民生活更加绝望,仿佛隧道尽头见不到曙光一样。投资者、富裕公民、有才华的年轻人纷纷逃离,甚至在困难时应该伸出援手的慈善机构,都试图摆脱卢旺达之灾。

卢旺达让整个世界都为之害怕。尽管战争结束数年,公民平均收入只增加了15美元。实现恢复到60美元(贫困线)以上这一简单的梦想,似乎需要一个奇迹。

万万想不到的是,2015年,卢旺达的人均年收入达到了1,800美元,是20年前的三十倍。许多经济学家认为,鉴于卢旺达此前的社会和经济破坏,这是一个真正的奇迹。

相反,卡里亚特·尼伊卡扎博士-卢旺达制药专家则认为,这不是一次偶尔的奇迹。他说: “为了创造一个成功的国家,你不需要重新发明轮子,学习借鉴他人经验就足够了。如果你能消灭腐败和贿赂,让国家互联网服务快速运行,简化投资程序,年轻人讲英语,你会得到一个有效运作的国家,这将吸引来自世界各地的公司和投资者。”


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卢旺达正在将其总产值的四分之一投资到卫生领域,并已制定医院和医疗能力发展计划。

但是在战争结束时,电力只能供应不到人口的十分之一,国家人口一半是文盲,谈论投资还为时过早。

那时,90%的国家人口是农民,农业是经济的支柱。但是,农业生产在战争结束后大幅下跌,该国失去了八分之一的人口,其中有五分之一人口是劳动和农业人口,因此,当时卢旺达面临的挑战是确保粮食安全。

为此,政府制定了发展农业的计划,引进了外国专家。卡里亚特·尼伊卡扎博士说,”当时农业面临着许多问题,农业基础设施差,很难将农产品转移到市场,更别说出口了,此外,还缺乏一种能让农民知道不同市场价格的机制,从而避免在某些市场出现赤字、在其他市场出现盈余的情况,这严重影响了消费者和交易者。”

为此,政府建立了解决这些问题的机制,如设立农业信息电话网络、出口办公室和作物转移政府服务。他们还以可承受的价格向农民提供化肥、负担得起的租赁设备,软贷款等。结果是惊人的。在五年之内,咖啡产量从战后的3万吨增加到2000年的1500万吨。

但是,知识经济时代的农业是不足够的,当时卡加梅总统已经意识到了这一点。他在一次讲话中说道:”我们希望向新加坡学习,这个国家成功地将挑战转化为机遇,必须要投资人才、技能、技术、高价值产品以及拥有将其带入市场的能力。”


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卢旺达将总产值5%投资于教育,5%用于技术(半岛电视台)

卡加梅是为数不多能启发非洲的领导人之一。他曾是一个军事领袖,但是当他赢得了战争,并停止了一场针对他的民族(少数民族图西人)的屠杀后,他转为一名精神领袖,提出了”不报复”的口号,而当他奠定了社会和平基础的时候,他又转为一名经济学家。

当许多国家的投资者需要数周或数月才能获得许可投资时,在卢旺达却是另一番景象。在1998年,卢旺达政府制定了新的投资法律,实行”一站式”投资服务,投资者可以在一个地方完成所有程序。如今,在卢旺达,任何一家公司都可以在一天或几个小时内成立。

这是卡加梅解除外国投资者进入卢旺达面临的所有障碍的第一步。而下一步,则是成立一个投资与发展咨询委员会。该委员会的成员是一些具有高技能的卢旺达人,并被部署在全球各国。卡加梅亲自前往说服他们和他一起工作,其中包括印第安那大学毕业生兼制药行业顶尖专家尼伊卡扎博士。

对此,尼伊卡扎博士说:”1983年,我已经离开卢旺达了,卢旺达大使联系了我,跟我说卡加梅总统想见见我。会见时,总统跟我说了他的国家‘2020年愿景’,他说希望我能加入咨询委员会。接着,他说,‘如果你还没有准备好肩负责任、勇往直前的话,那么你就可能不值得为你的国家作贡献’,然后我意识到,这个人将改变卢旺达。一年后,25年没回国的我第一次回到了卢旺达。”

该委员会由卢旺达人和其他外国成员组成,包括经济、医学、管理和媒体专家,他们负责制定战略计划,每年召开两次会议,以评估其进展情况,此外,他们还作为卡加梅的随员前往新加坡学习研究,吸取其成功经验。

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咖啡是卢旺达最重要的农产品之一 [半岛电视台]

投资与发展咨询委员会的目标之一,是改变世界对卢旺达的负面陈规形象,这种形象一直阻碍着投资者的光临。 卡加梅总统说:”没有人愿意去一个三个月内有百万人遇难的国家,而这却是全世界对卢旺达所知道的一切。我们只要能吸引一个大人物来卢旺达,这就足够了,剩下的人就会接踵而至。”

卡加梅亲自完成了这件事。当时,他去见了Starbucks总裁,成功说服了他访问卢旺达。随后, 该公司决定建立在该国的生产链,并成为卢旺达首位咖啡客户。 卡加梅还与谷歌的经理会面,谈论一个项目,目的是通过将总产值的17%投资于教育,5%用于技术开发,将卢旺达打造为该地区的通信和技术核心。随后,谷歌也投资了卢旺达。

这些措施让卢旺达成为2000年至2015年期间全球增速最快的国家之一,年增长率为9%。卢旺达贫困率从60%下降到45%,文盲率从50%下降到25%,人口平均预期寿命从48岁减少到64岁。 在此前的全球清廉指数中,卢旺达在全球的排名为44位,排在意大利、巴西、印度和世界大部分地区前。

卢旺达的努力并不依赖于农业。相比此前的70%以上,如今,农业收入仅占总收入的三分之一,而服务业占收入的一半以上。

卢旺达相信它有能力崛起,因此它依靠自己的能力,而不像其他非洲国家那样依靠国际援助。卡加梅总统在回答关于国际援助的立场时说:”我们很感恩外援,但天助自助者,只有我们有想要的目标,外援才能帮到我们。没有人比我们更清楚我们想要的。”

他补充道:”没有任何国家能单纯抵押外援来实现自身的发展,因为这会剥夺我们的人性,剥夺我们的尊严。”
来源 : 半岛电视台