古老的“圣经”梦想 以色列为何不断吞并约旦河西岸？
当美国负责近东事务的助理国务卿芭芭拉·利夫准备访问以色列时，占领政府——其向美国承诺在四个月内不会扩大约旦河西岸定居点——做出了最危险的决定，目的是加速以色列的建设，6月18日，占领军批准了一项旨在缩短约旦河西岸定居点建筑审批所需时间的计划，该计划赋予极端主义财政部长“贝扎莱尔·斯莫特里奇”全权批准修建定居点的计划，而无需等待总理和国防部长的批准。
直到最近，由于担心国际决议拒绝定居点，以色列在吞并西岸部分地区的问题上一直采取谨慎的步骤，尽管占领国最终没有尊重这些决定，但极右翼政府上台后，情况变得更糟，而该政府聚集了定居点扩张的最大支持者，这导致占领者没收了超过一百万德南的巴勒斯坦土地，这些土地被重新归类为“以色列国家土地”。
陈旧的新方法
纳比塞缪尔村位于海拔 859 米的山脚下，有一座神社和一座清真寺，同名的村庄享有令人惊叹的景色，一方面可以看到被占领的耶路撒冷城，另一方面，观察者可以捕捉到拉马拉市的喧嚣，然而，当你转向东方时，景象开始发生变化，眼前出现了两个犹太复国主义定居点，即“哈什穆埃尔”定居点，吞噬了 331 德南的村庄土地，以及“内夫·什穆尔”定居点，该定居点建在大约 136 德南的土地上，这些定居点将村庄变成了“极端正统派”的牢房，他们将村里清真寺和考古遗址之间的地方变成了犹太教堂，声称先知撒母耳是犹太人的先知之一。
纳比塞缪尔村构成了一个明确的解释性定居点模型，因为该村在 1967 年之后被以色列占领，1971年，时任总理戈尔达·梅厄下令拆除了所有房屋，村民们被疏散到清真寺和考古遗址以东约100米处的房屋，以色列在犹太人家园的废墟上为犹太人建造了约1000个住房设施。
这个村庄的居民被隔离墙与约旦河西岸隔离开来，自那时以来，该村庄从未逃脱过以色列定居点的后果，发生在村庄民众身上的最危险的事情是，根据前总理伊扎克·拉宾 (Yitzhak Rabin) 政府决定，占领者没收了其 3500 德南（865 英亩）的土地，作为以色列“国家公园”的一部分，这次没收包括该村的农田和房屋，主要是先知撒母耳的清真寺和神殿，以及周围的考古遗址。
通过这种方式，占领军在驱逐该地区居民并摧毁他们的家园后，在约旦河西岸建立了最大的公园之一，这是根据《国家公园、自然保护区、国家遗址和纪念碑法》采取的行动，现任内塔尼亚胡政府五月提议对其进行修改，旨在将其适用于约旦河西岸的考古遗址，该提案的解释性说明指出：“朱迪亚和撒玛利亚（大多数以色列人使用圣经名称来指代被占领的约旦河西岸）的土地充满了对以色列土地上的定居点发展具有重大国家和历史重要性的遗产地。”
以纳比塞缪尔村为目标，暴露了以色列历届政府为吞并约旦河西岸土地所做的巨大努力，过去几十年来，以色列定居点项目不断发展，无视国际公约和国际刑事法院（ICC）的规约，而国际刑事法院将占领国平民人口转移到被占领土视为战争罪，并禁止在领土内强制转移和将被占领人员驱逐出其领土，然而，尽管存在所有这些警告，自1967年占领约旦河西岸以来，以色列已经建造了130多个定居点和约140个定居点前哨基地，目前有近 70 万以色列定居者居住在这些定居点（其中 23 万在东耶路撒冷）。
以色列“自由派”政府在定居点问题上的态度与右翼政府并无不同，左翼以色列工党领导的政府此前曾提出吞并约旦河西岸的计划，1967年战争结束后，伊格尔·阿隆（前劳工部长）提出了一项吞并西岸大片地区（包括约旦河谷和大耶路撒冷地区）的计划，十年后，在“梅纳赫姆·贝京”和他的（右翼）利库德集团统治期间，延续性出现了，该党提出了大以色列计划，呼吁吞并约旦河西岸，反对国际社会在他所谓的“圣经地区的中心。”，伊格尔·阿隆（前劳工部长）在 1967 年战争结束后提出了一项吞并西岸大片地区（包括约旦河谷和大耶路撒冷地区）的计划，并于 10 年后在统治时期得以延续“梅纳赫姆·贝京”及其（右翼）利库德集团提出了大以色列计划，该党提出了要求吞并约旦河西岸的大以色列计划，反对在他所谓的“圣经地区中心”做出让步。
《奥斯陆协议》签署后，情况并没有发生太大变化，尽管以色列政界的大多数人都同意建立巴勒斯坦国，至少在形式上是这样，近三十年来，以色列右翼继续高举定居点旗帜，“纳夫塔利·贝内特”等领导的运动不断涌现，2013年踏入政坛后，纳夫塔利·贝内特立即要求以色列全面吞并C区，这违反了《奥斯陆协议》，随着他于 2021 年上台，贝内特领导的政府巩固了对C区的占领统治，这促使巴勒斯坦耶路撒冷事务部长法迪·哈德米宣称，以色列总理纳夫塔利·贝内特政府度过的一年，对于耶路撒冷市及其居民来说是最困难和最危险的一年，初步批准建造 14108 个定居点单元，并拆除 270 栋巴勒斯坦建筑。
最凶猛的内塔尼亚胡政府
通过对犹太和撒马利亚的部分家园实行以色列的完全主权，建立新的城市和定居点，并让数十万定居者居住在那里，我们将向阿拉伯人和全世界表明，犹太和撒马利亚的现实是不可逆转的，阿拉伯人在犹太和撒玛利亚建立国家的梦想已经彻底破灭。
2017年，“以色列定居点英雄”、现任极端主义财政部长“贝扎莱尔·斯莫特里奇”在题为《果断计划》的文章中写下了这些话，他提议吞并且控制约旦河西岸，随着他去年十二月进入占领政府内阁，基于内塔尼亚胡总理与宗教党派组成的联盟，斯莫特里奇和其他极端主义政府部长有能力将他的想法付诸实践，甚至将其作为当前占领政府官方政策的一部分，占领政府的建国文件规定，犹太人民对以色列土地（包括约旦河西岸）的所有部分拥有排他性和无可争议的权利。
斯莫特里奇广泛的政府权力有助于推动约旦河西岸的定居点议程，作为财政部长，他指示政府部门准备在约旦河西岸安置另外 50 万定居者，这与该地区目前的定居者数量大致相同，并承诺提供高达数十亿谢克尔的巨额新预算来开发这些定居点的基础设施。
然而，斯莫特里奇的当局并没有就此止步，二月，他获得了同样重要的职位，被任命为民政管理局局长，根据以色列法律，他实际上成为了“约旦河西岸总督”，这一立场意味着改变约旦河西岸的官方治理结构，将许多行政权力从占领军的军事指挥权转移到斯莫特里奇所代表的文职指挥权。
内塔尼亚胡政府的吞并步伐是占领历史上最快的，以色列政府3月批准了一项法案，允许以色列人返回约旦河西岸的4个定居点，这是通过修改 2005 年颁布的脱离接触法来实现的，该法下令从这些定居点和加沙地带撤离定居者，以色列备受争议的“司法改革”计划也是一系列旨在完全控制约旦河西岸的举措的一部分，斯莫特里奇本人也证实了这一点，他表示，重新考虑民主和法律结构可能会保证政府吞并约旦河西岸。
内塔尼亚胡吞并约旦河西岸的热情并没有随着他最近的政府而觉醒，尽管他在这方面的步伐变得更加凶猛，2017年担任总理时，内塔尼亚胡领导的利库德集团通过了一项危险的决定，寻求全面吞并约旦河西岸，尽管这一决定因国际社会的反对而未能实施，导致内塔尼亚胡放慢了脚步，占领国总理于2019年宣布，他将推动以色列在当地逐步行使主权，在确认美国前总统唐纳德·特朗普政府的支持之后做出了该决定，2020年，以色列总理宣布打算开始单方面吞并指定为以色列主权的土地，不过，他很快就撤回了这一决定，为与多个阿拉伯国家达成“正常化协议”铺平道路。
以色列的这次撤回决定既不是最终的，也不是战略性的，而只是战术性的举动，内塔尼亚胡政府继续致力于开发和扩大约旦河西岸的许多定居点项目，其中包括从约旦河西岸巴勒斯坦城市纳布卢斯郊区延伸至特拉维夫东北部卡法萨巴的55号高速公路，与占领时期修建的其他道路一样，这为吞并约旦河西岸大片土地铺平了道路，对此，《吞并之路》报告的作者耶胡达·沙乌尔（Yehuda Shaul）发表了一篇颇具启发性的言论，他在其中解释了以色列政府为巩固定居点而发展基础设施的战略，他表示，“每个人都认为，随着正常化协议的签署，约旦河西岸的吞并已经冻结，但事实上，以色列仍在继续通过基础设施吞并约旦河西岸，这一发展有助于增加定居者的数量，并在此过程中永远巩固我们对巴勒斯坦人民的控制。”
想象中的国际社区
5 月，支持定居点的最著名右翼组织之一“Regavim”的一名律师在被占领的耶路撒冷的以色列最高法院出庭，该法院正在考虑一份请愿书，要求该组织执行巴勒斯坦汗·艾哈迈尔村（Khan al-Ahmar）的拆除令，那个村庄的贾哈林贝都因部落居民因占领而被禁止建造房屋，因此，他们住在锡制房屋中。
自2009年起，“Regavim”组织就一直呼吁拆迁该村，并于2018年成功获得法院支持，但其拆迁计划至今尚未真正落实，取得执行决定与法院判决相冲突，法官以“国家安全和外交”为由叫停了拆迁。
法院所依据的宽松判决掩盖了对寻求保护该村庄的国际压力运动的担忧，由于外国代表团很难离开该村庄及其居民，除此之外，欧盟成员国还发表联合声明，反对法院的裁决，国际刑事法院前检察官法图·本苏达也谴责以色列的行为，并强调，强行转移村民将被视为战争罪。
远离汗·艾哈迈尔村之后，以色列继续实施极右议程，其基于“犹太人民对整个以色列土地的专有权利”，没有比霍姆什前哨所发生的事情更清楚的例子了，这是七十年代末纳布卢斯北部土地上出现的定居点，然后在2005年被腾空，根据导致定居者撤离加沙的脱离接触法，极端主义定居者在2009年在那里成功建立了一所宗教学校。
随着现政府上台，脱离接触法很快得到修改，取消了对以色列人进入霍姆什和约旦河西岸其他定居点的“官方”禁令，尽管这项法律引起了美国的反对，但以色列政府并没有关注其美国盟友的立场，它宣布将霍姆什的巴勒斯坦私人土地转变为“国有土地”，这引发了那里的定居者活动，一家建筑公司最近完成了霍姆什的水管铺设工作，水正在流入定居者家中的设施，几周前，斯莫特里奇庆祝了大灾难 75 周年，即犹太复国主义者所说的“以色列独立日”。
另一方面，一些有关以色列吞并约旦河西岸步骤的国际决定已成为人们嘲笑的对象，就像今年1月发生的那样，当时，联合国大会投票请求海牙国际法院就以色列占领约旦河西岸和东耶路撒冷的法律后果发表咨询意见，这仅仅意味着联合国希望法院裁定占领国在约旦河西岸的行为是“临时占领”还是“吞并”，这一过程需要一到两年的时间，以便明智地采取行动的。
与此同时，内塔尼亚胡政府继续在约旦河西岸紧锣密鼓地修建定居点，采取了规避国际舆论的政策，它最初宣布在特定敏感地区建设定居点的计划，它很清楚，这会引起美国和其他西方国家的愤怒，然后它公开宣布暂停第一个项目，并在其他各个地区开始其他定居项目，其中包括“E1”建设项目，国际社会认为该项目是两国方案的真正障碍，当美国反对该项目时，占领国承诺停止其竣工，但同时告知华盛顿其在其他地方建造 4000 套新单元的计划。
占领国在定居点问题上违反国际法，尽管它有时不想激怒以华盛顿为首的西方盟友，但它更多地听取极端主义宗教言论和扩张主义定居点倾向，继续以它创造的殖民神话为食，为将巴勒斯坦人驱逐出家园的游行辩护，这场黑暗游行始于75年前，并且一直持续到今天。