越南利用中美芯片紧张局势的企图受制于劳动力和能源障碍
在去年九月底，美国加州一个阳光明媚的下午，越南总理范明政参观了硅谷，并向新思科技、英伟达等半导体公司的官员频频示好。
就在一个多月前，范明政在河内责成4个政府部门增加数万名能够从事半导体生产的越南工程师。
在新的一年内，越南政府继续努力使该国成为芯片投资领域内富有吸引力的选择。
该国科学与技术部部长黄成达在上个月告诉当地媒体，越南当局已对半导体等高附加值产品实施了税收优惠。
黄成达表示，该国希望通过与其他部委和科技公司合作以迎来投资“浪潮”，旨在促进研究并吸引人才进入半导体行业。
越南的目标是成为全球半导体供应链上的领先者——半导体是现代技术中必不可少的超薄集成电路。
随着地缘政治紧张局势的加剧，越南及另外一些国家想要降低来自中国的风险，在这样的背景下，这个东南亚国家似乎有动力要在半导体领域内与台湾地区以及韩国的主导地位相抗衡。
然而，越南也面临着诸多障碍，包括熟练劳动力有限以及该国北部科技制造中心所面临的能源不安全状况。
新加坡尤索夫伊萨东南亚研究所高级研究员、曾担任越南外交部官员的黎洪和（Le Hong Hiep）表示，全球推动半导体供应链多元化与越南的发展目标是一致的。
黎洪和告诉半岛电视台记者，“半导体行业被视为一个非常重要的行业，可以帮助越南实现经济转型，并在2045年之际将越南转变为发达的高收入经济体。”
“从时机和战略布局来看，现在对越南发展该产业是有利的。”
从表面上看，越南的芯片野心似乎正在外资涌入的背景下蓬勃发展。
据当地媒体报道，英伟达联合创始人兼首席执行官黄仁勋在去年12月初访问河内期间，将越南称为该芯片巨头的“第二故乡”，并承诺将扩大与当地公司之间的合作伙伴关系，并在该国设立生产基地。
市值在上周超过了2万亿美元的英伟达公司表示，迄今为止，它已在越南投资了1200万美元。
但当半岛电视台记者联系英伟达公司发言人时，他拒绝就英伟达未来在越南的业务发表任何评论。
据美国-东盟商业理事会称，越南约有5000名接受过半导体培训的工程师，但在未来5年内，它将需要多达20000名工程师。
华盛顿特区国家战争学院的教授扎卡里·阿布扎告诉半岛电视台记者，“当企业和公司去考察越南时，从纸面上看起来，它的确不错，但当他们实际上必须去看看这里是否拥有足够的电力、其基础设施如何、最重要的是其人力资源怎么样时，我并不认为越南能够成为他们心中的生产国。”
韩国芯片设计公司CoAsia SEMI河内分公司首席工程师阮清彦（Nguyen Thanh Yen）表示，越南当局已经意识到了自身存在的劳动力短缺问题，并且正在带头推动培训更多的工程师。
阮清彦告诉半岛电视台记者，“越南政府现在正积极规划一些专门项目，以增加半导体工程师的数量。”
半导体是越南和美国在去年9月宣布的历史性关系升级中的核心内容，当时，两国同意建立全面战略伙伴关系——越南外交等级中的最高级别。
美国总统乔·拜登在去年9月9日与越南共产党总书记阮富仲举行的联合新闻发布会上表示，“我们正在深化关键和新兴技术方面的合作，特别是围绕建立更具弹性的半导体供应链的合作。”
美国芯片公司似乎正与华盛顿的议程保持一致。
以美国亚利桑那为总部的Amkor自去年10月份开始运营在越南北部投资的一家16亿美元的芯片工厂，与此同时，总部位于美国特拉华州的Marvell也于去年5月宣布将在越南建立一个半导体设计中心。
韩国企业也加入了这一热潮。越南最大的投资者三星公司于2022年8月宣布将投资33亿美元在该国生产半导体零部件。
据《日经亚洲》报道，专门生产芯片封装和内存产品的韩国制造商Hana Micron Vina正在越南建设其第二家工厂，并计划到2025年之际在该国投资10亿美元。
阿布扎表示，芯片公司“都在争夺这个非常小而紧张的劳动力市场”。“越南必须每年将工程师的数量增加5倍才能做到这一点。”
而阮清彦等其他人员则对越南应对挑战的能力持乐观态度。
阮清彦表示，越南在数学和科学领域内表现出色，其20所技术大学正在启动半导体培训项目，目标是到2030年之际为该国增加5万名工程师。
“越南拥有年轻且饥饿的人力资源优势”，阮清彦指出，“最容易帮助他们赚钱的领域通常是技术领域。半导体现在正变得炙手可热。”
这种帮助还来自外部。
拜登在访问越南期间宣布提供200万美元的种子资金，用于越南的半导体行业培训。
越南-欧洲商会数字部门委员会联合主席布鲁诺·席瓦南丹表示，欧洲可能会是下一个参与其中的主体。
席瓦南丹告诉半岛电视台记者，“该国可能会与欧洲的学院建立合作伙伴关系，以支持越南工人的教育”，“越南拥有尚未实现的巨大潜力，因此，大型企业都将目光投向越南。”
尽管如此，越南却可能没有足够的时间来与地区挑战者争夺投资。
研究员黎洪和表示，马来西亚和新加坡都是强大的竞争对手，此外，印度尼西亚和泰国也在追求这一领域。
“所有人都在寻找机会以在全球芯片供应链中建立自己的地位”，黎洪和指出，“这是一个竞争极为激烈的行业。”
能源不安全也是越南面临的一大挑战。
越南在去年经历了迄今为止最热的一个夏季，在此期间，该国北部地区经历了间歇性停电。在去年6月初，河内在停电期间的天气异常闷热，一些家庭被迫在市中心附近的山洞内避暑。
在持续几周的时间内，越南北部工业园区的工厂每天下午一度停工数小时。
一位在胡志明市从事能源行业工作的人员告诉半岛电视台记者，“他们不得不停止运营，因为中午大约有4至5个小时的时间没有能源供应。”他要求匿名，因为他所在的公司尚未允许他公开谈论该话题。
“三星公司和其他韩国工厂都陷入了巨大的危机，因为缺乏电力，他们不得不完全关闭工厂运营。”
在停电之后，越南当局对该国国营电力供应商EVN展开调查。官员最终因电力短缺而对161名EVN人员实施了纪律处分。
越南北部严重依赖水电大坝，在一年之中最热的月份内，当用电需求最高时，水电大坝却可能会出现干涸的情况。这位能源部门的工作人员表示，该国的基础设施已经过时，而且该国“缺乏解决这一问题所需的电网容量和电力资源”。
他还表示，“我们多年前就应该投资越南北部的输电和电力资源了，但是EVN公司他们落后了。”
“在越南北部，工厂将面临能源安全方面的巨大问题。”
能源也是欧洲投资所关注的一个重点问题。
根据欧盟与越南达成的贸易协议条款，与越南开展业务的欧洲公司必须遵守日益严格的碳排放法规，而只要越南严重依赖煤炭，那么这就可能会带来严重的问题。
“要与欧洲做生意，你必须满足碳排放方面的严格要求”，席瓦南丹指出，“如果我们将其应用到半导体行业，那么这也将成为一大障碍。”
阿布扎表示，越南的潜力与现实之间存在相当大的差距。
“这些芯片工厂和越南想要做的所有高科技产品的确依赖于非常稳定的电力，但他们却缺乏这类电力供应”，他还表示，“越南对投资者来说具有惊人的潜力，但他们的确还有很多问题难以解决。”