美国连接亚洲与欧洲的新项目是否会威胁中国的一带一路倡议?

拜登(左)在印度举行的二十国集团峰会期间宣布支持经中东接连南亚与欧洲的经济走廊项目 (阿纳多卢通讯社)

最近在二十国集团峰会上宣布即将推出的经济走廊项目,将通过海湾与中东连接南亚和欧洲,并被视为全球经济和政治领域内的一项重要战略发展。

这个由美国支持的庞大项目旨在通过铁路和海运来将亚洲、欧洲和非洲连接起来,它将由两条独立的走廊组成,其中一条将印度与海湾连接起来,而另一条则将海湾与欧洲连接起来。显然,该项目的推出是为了挑战中国在10年前发起的一带一路倡议。

新项目的重要性及目标

这个新项目被视为国际经济发展中的一个战略转折点,并将通过铁路和海上走廊构成的综合网络来促进贸易交流,背景是在全球挑战逐步升级的情况下对增强国际合作的迫切需求。

经济学家叶海亚·塞德·奥马尔表示,这个拟推出的项目还停留在思考阶段,其执行步骤或详细进程至今尚不明确。

奥马尔向半岛电视台记者表示,该美国项目的最初形式是要通过海路将印度与中东地区(具体是指阿拉伯海湾国家)联系起来,这条线路也被称为东线;而北线则将通过铁路将海湾阿拉伯国家与约旦、以色列连接起来,再从以色列经海路连接南欧海岸——法国和意大利,然后再从两国经铁路通往欧洲中部、北部和西部。

这位经济学家认为,美国在该项目中的目标是政治性的,即破坏或影响中国的一带一路倡议,因为与一带一路倡议带来的好处相比,美国新项目的经济效益明显不足。

他还指出,在目前看来,能从该项目中受益的包括印度、海湾阿拉伯国家、约旦、以色列和欧盟,此外还已经在美国、阿联酋、沙特、法国、意大利和德国之间签署了一项初步合作协议。

至于将在该项目中受到损害的国家——根据奥马尔的说法,则将是一带一路倡议中涵盖的中亚和西亚国家以及中国。此外,计划成为国际商业枢纽的土耳其也将受到损害,而埃及或许会是这个项目实施后最大的受害者——它的苏伊士运河将会受到该项目的重大负面影响。

而在将美国新项目与中国一带一路倡议进行比较的问题上,奥马尔认为,中国的倡议比美国的项目更具可行性,而且中国的项目是基于巨大的海上及陆地商业线路网络,其中连接着数量非常庞大的国家。

另一方面,经济学家艾哈迈德·扎克拉拉则强调了新项目的重要性,因为它将加强贸易,并转移能源和数字通信,此外还加快了东西方之间的贸易往来,尤其是欧洲和印度之间的贸易往来——一些评估指出,与通常的情况相比,新项目将节省近40%的时间。

扎克拉拉向半岛电视台记者指出,除经济重要性之外,在美国和以色列看来,该项目还具有“政治重要性”,因为它致力于加快以色列与部分海湾国家之间的关系正常化进程,此外,它还是在中美竞争的框架下出台的,并且属于中美双方持续多年的贸易战的范围。

扎克拉拉认为,从目标上来看,中美两国的项目具有相似性,但二者在路线上却有所不同——新项目包含一些战略要点,致力于将以色列进一步融入该地区,并通过贸易基础,在东西方之间建立更深刻的伙伴关系阶段。

国际地缘政治竞争

一些国家和组织很可能会争取从该项目及其创造的机遇中受益,而这也将使该项目成为全球大国实现其利益并增强其地缘政治影响力的重要环节。

关于新项目的动机,土耳其研究员穆罕默德·拉齐布奥卢认为,乌克兰战争的影响促使美国和欧洲结盟以应对中俄方面的行动,此外,美国还企图阻止中国加强其经济力量。

拉齐布奥卢在与半岛电视台记者的交谈中,排除了美国的新项目会对中国在多年之前推出的一带一路倡议构成竞争的可能性,他还认为,美国新项目并不会产生根本性的影响,而只是一个增强亚洲与欧洲之间的贸易往来的良好机会。

他还指出,地区国家与美国之间的信心动摇,以及中国拥有的巨大影响力,是威胁美国新项目的两个重大挑战。

土耳其总统埃尔多安曾强调,新项目的实施必须在与一带一路倡议的协调下进行。土耳其研究员拉齐布奥卢在评论埃尔多安的言论时强调,“埃尔多安是一位务实的政治家,他不愿只和中美之间的任何一方合作而抛弃另一方,而是试图同时从这两个项目中受益。”

美国的新项目被视为国际经济发展中的一个战略转折点 (路透社)

新项目对地区国家的影响

新走廊项目的参与国希望借助其力量来大幅改变自身的发展进程,并使之反映在地区国家的经济、安全和政策等方面。

土耳其斯卡利亚大学政治学教授穆罕默德·苏莱曼·扎瓦维预计,该项目将会加强清洁能源和可再生能源的安全,此外还会强化将货物经南亚运输至欧洲的过程,并确保欧洲的能源供应,还能通过整合海湾国家和以色列、欧洲的利益,来实现中东地区的稳定。

扎瓦维在与半岛电视台记者交谈时表示,他认为新项目将会利用沙特的“NEOM”新城项目——后者计划在可再生能源项目和清洁能源项目方面成为吸引全球投资的中心,此外,新项目还可以利用土耳其的巨大基础设施,即通过其本地管道网络来运输天然气、石油与氢,然后该项目将致力于整合中东国家的利益,使之相互联系并产生更多的依赖性。

扎瓦维指出,这个庞大的项目可能会致力于拉近中东地区的政治观点,并加强当地的经济一体化,此外,发展带来的回报还将提高该地区居民的水平并降低冲突程度,并将成为可再生能源时代的新收入来源,还将敦促相关国家开展合作,以使项目取得成功继而从中获得收益。

关于该项目存在的负面影响,扎瓦维认为,通过管道线路和铁路线路将能源从东方运送至北方的进程,将成为苏伊士运河面临的巨大挑战——前者成本更低,并且交付以能源产品为主的货物时的速度更快。此外,它还将降低风险和减少巨型卡车的保险成本,还能保障供应链的持续,而不会像海运那样可能发生中断的情况——正如在新冠危机期间发生的那样。

尽管新项目似乎是实现国际合作并在全球范围内促进可持续发展的一个良好机会,但它仍需要付出巨大的国际努力以克服其周围存在的挑战。

来源 : 半岛电视台