欧洲最终达成协议 设置天然气价格上限原因为何，该决定如何发挥作用？
欧洲各国周一就设置天然气价格上限达成协议，此前，就此举对支持或阻碍欧洲应对能源危机努力可行性进行了数月的争论，做出该决定的原因为何？如何实施该决定？
协议的目的是什么？
设置天然气价格上限的目的是保护欧洲家庭和公司，免受自俄罗斯对乌克兰战争开始以来欧洲遭受的高天然气价格的影响。
欧洲较高的能源价格助长了通货膨胀，而通货膨胀已达到数十年来的最高水平。
但这个想法在 27 个国家集团中产生了分歧，一些国家——包括欧洲最大的经济体和最大的天然气消费国德国——担心价格上限会使在竞争激烈的全球市场上获得供应变得更加困难。
周一，欧盟各国能源部长就一项折衷方案达成协议，根据该方案，如果荷兰天然气合同交易平台 (TTF) 上近月天然气价格连续三天维持在每兆瓦时180欧元以上，将实施价格上限。
为什么要对天然气价格设置上限？
俄罗斯2 月对乌克兰开战后减少了对欧洲的天然气出口，为了限制这一步骤导致的价格上涨影响，包括比利时、意大利、希腊和波兰在内的大约 15 个欧盟国家，呼吁在欧洲为天然气价格设定上限。
过去几个月，随着欧盟同意采取一些紧急措施，其中包括承诺将储罐填满，天然气价格有所下跌，但价格仍然居高不下。
周一，荷兰天然气期货 (TTF) 交易平台的最近月份合约价格为每兆瓦时 107 欧元。
相比之下，一年前的价格为每兆瓦时 95 欧元，两年前的价格为每兆瓦时 14.20 欧元。
欧盟设置的价格上限将如何适用？
根据周一商定的协议，如果价格在 3 天内超过每兆瓦时 180 欧元，则实施将从 2023 年 2 月 15 日开始适用的高价。
要触发上限，最近到期的 TTF 合同必须比三天 LNG 价格评估得出的参考水平，比全球液化天然气的参考水平至少高出35欧元。
一旦实施，价格上限将阻止在荷兰天然气合约交易平台上以每兆瓦时超过液化天然气参考价格 35 欧元以上的价格，在当月、三个月和最近到期年达成交易，这使得天然气交易价格的实际上限。
即使液化天然气的价格跌至更低的水平，欧盟的价格上限也不会低于每兆瓦时 180 欧元，但如果液化天然气的参考价格上涨至更高水平，欧盟上限将随之移动，使其保持在每兆瓦时 35 欧元的范围内，高于液化天然气价格。
这是一个旨在确保卡特尔能够以高于市场价格的价格出价以吸引稀缺燃料的系统。
随着实施的开始，价格上限将适用至少 20 个工作日，之后，如果天然气价格连续3天低于每兆瓦时 180 欧元，价格上限将被取消。
该上限适用于欧盟的所有虚拟天然气交易平台。
至少在最初，这不会影响能源交易所以外的私人天然气贸易，欧盟委员会表示，这构成了关键交付的安全阀，这些交付不太可能占贸易的很大份额。
欧盟国家怎么看？
长期以来，欧盟一直对价格上限存在分歧。
欧盟委员会上个月的最初提案——旨在价格达到每兆瓦时 275 欧元时，设置上限——受到各国的广泛批评。
该提案包含的条件非常严格，即使欧洲天然气价格创纪录地上涨至每兆瓦时 340 欧元以上（如 8 月发生的那样），也不会导致价格上限启动。
与此同时，德国与荷兰和奥地利共同抵制设置上限的决定，担心这会扰乱欧洲的能源市场，并将天然气运输转移到接受更高价格的地区。
但一位欧盟官员告诉路透社说，德国最终同意了价格上限，此前，柏林获得了更严格的规定，如果政策产生意想不到的后果，则暂停该政策，并修订了欧盟关于可再生能源许可的另一项法律。
与此同时，荷兰和奥地利投了弃权票，但欧盟官员表示，匈牙利是唯一反对该提案的欧盟国家。
持怀疑态度的国家获得的保障措施包括，如果欧盟遇到天然气供应短缺，或者如果上限导致荷兰天然气承包 (TTF) 平台上的交易下降、天然气消耗量激增或天然气显着增加，或者天然气市场参与者的补货订单显着增加，则暂停上限。
欧盟委员会能源专员卡德里·西姆森表示，如果对欧盟监管机构的分析（2023 年 3 月到期）发现该政策的风险大于收益，欧盟委员会也可以停止上限。
参与者如何看待天然气市场？
- 市场参与者——其中包括在阿姆斯特丹举办天然气合约交易平台 (TTF) 交易的洲际交易所——警告委员会不要继续其提议。
在路透社获悉的致欧盟委员会的一份说明中，洲际交易所表示，该提议可能会导致流动性提供者停止在天然气合约交易 (TTF) 平台上出售天然气期货合约，这可能会推高价格。
- 欧洲能源交易协会表示，欧盟的计划可能对欧洲能源市场的金融稳定构成重大风险，并可能促使交易商进行风险更高的私人交易以避免上限。
俄罗斯怎么看？
俄罗斯国际文传电讯社周一援引克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫的说法报道称，欧盟决定对天然气价格设定上限是对市场价格决定机制的攻击，这是不可接受的。
临时解决方案还是长期解决方案？
欧盟希望将价格上限设置为临时解决方案，有效期为一年。
作为一项长期解决方案，欧盟委员会希望为欧洲的液化天然气价格建立新的基准，因为荷兰天然气合约交易平台 (TTF) 的价格主要受管道天然气供应的影响。
布鲁塞尔已要求欧盟能源监管机构在 3 月底前推出此类指数。
另一方面，法国能源转型部长阿涅丝·帕尼耶-吕纳谢（Agnès Pannier-Runacher）表示，在就价格上限达成协议后，重点应放在欧盟能源市场的长期改革上，尤其是天然气价格与电力价格的脱钩问题上。
至于欧盟能源事务专家、布鲁塞尔布鲁塞尔研究与研究中心的分析师西蒙尼·塔利亚彼特拉，则表示，“鉴于其中包含的所有保证，要理解（决定的）最终效果并不容易。”
他警告说，欧盟国家仍需减少公共部门和企业对天然气能源的需求，并专注于转向绿色能源。