伊朗将从与欧亚经济联盟达成的自由贸易协定中获得什么？

伊朗与欧亚经济联盟达成一项全面自由贸易协定的谈判定于2021年下半年举行。谁将从中受益？

当前达成临时协议的成功表明，缔结一项适当和全面的自由贸易协议是有希望的，此时关于伊朗加入欧亚经济联盟可能性的讨论正在进行。

美国“现代外交（Modern Diplomacy）”网站发表了一份报告中，作家尼基塔·斯马吉表示，伊朗和俄罗斯是对达成这一协议最感兴趣的两个当事方，它们是伊朗与欧亚经济联盟关系发展的主要推动力。

值得注意的是，欧亚经济联盟是位于中亚、北亚和东欧的国家的经济联盟，成立于2015年，包括俄罗斯、白俄罗斯、亚美尼亚、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦。

毫不突然的道路

作者说，鉴于欧亚经济联盟与伊朗之间先前达成的协议，与伊朗签署全面的自由贸易协定并不令人惊讶。

2018年5月17日，伊朗签署了为期3年的建立自由贸易区的临时协议，该协议于2019年10月27日生效。除其他事项外，双方同意在临时协议生效后最长18个月的时间就协议永久化进行谈判，并在3年期限内达成一致。

作者指出，双方在这方面所做的一切都属于先前的协议。与伊朗开始谈判的决定于2020年12月11日作出，第一次磋商于2021年2月17日进行，此时距自由贸易协定生效不到16个月。

作者说：“如果我们假设一切都按计划进行，则全面协议的调解必须在2021年10月27日之前完成。为了实现这一目标，在今年下半年必须进行更全面的谈判”。

无论如何，双方仍然有一年多的时间来解决可能出现的任何问题。

作者补充说，各方都希望用永久性协议代替临时协议。但是，新一轮的谈判将集中在扩大商品范围和进一步降低关税上，双方还将尽最大努力保护国内生产者的利益，如果无法达成共识，也不足为奇。

应对制裁并提高伊朗地位

作者在报告中说，伊朗与欧亚经济联盟拉近关系的想法本身与伊朗以亚洲及其市场为中心的战略相吻合。该计划在新千年的前十年开始成形，主要受到经济趋势的推动，即快速增长的亚洲经济体（如中国和印度）对能源的需求不断增长。

作者指出，与欧亚经济联盟的合作为伊朗提供了减轻美国制裁政策影响的机会。

作者补充说，2021年2月7日，白俄罗斯总理罗曼·戈洛夫琴科辩称，欧亚经济联盟寻求建立一种应对制裁的机制，以激发乐观情绪。

在此，作者还指出，伊朗寻求放弃对美元的依赖，转而使用本国货币。当伊朗由于美国的压力而被全球转账系统SWIFT孤立时，这种愿望变得更加迫切。

作者说，欧亚经济联盟一再确认，正在朝着这一目标迈进。

他指出，伊朗正试图摆脱政治孤立，拉近与欧亚经济联盟的关系有助于巩固其在国际上的地位。他补充说，应在伊朗寻求加强区域定位和支持欧亚合作的更广泛背景下看待将临时自由贸易协定转变为全面协定的努力。

欧亚联盟的利益又如何？

关于欧亚经济联盟的利益，作者断言，伊朗具有扩大该联盟的潜力。在欧亚经济联盟成员国的经济体、观察员和合作伙伴中，伊朗经济仅次于俄罗斯。

作者指出，就经济合作而言，俄罗斯和哈萨克斯坦将是最大的受益者。

作者补充说，伊朗与欧亚经济联盟之间的贸易合作不会对成员国的经济状况产生重大影响。

至于遭受了部分经济孤立的伊朗，欧亚经济联盟可以作为与伊朗具有稳定商业关系的可靠伙伴。

自由贸易协定的结果

2019年10月27日生效的欧亚经济联盟和伊朗临时自由贸易协定降低了862种商品的关税（502种伊朗出口商品，360种欧亚经济联盟出口商品），商品清单涵盖了合作伙伴之间约50％的贸易往来。

该协议在伊朗因美国制裁面临危机以及大流行引起防疫封锁时生效，伊朗设法将与合作伙伴的贸易额在2020年提高到29亿美元，比上年增长了18％。

欧亚经济联盟的出口正在恢复到美国制裁重新实施之前的水平，2020年，欧亚经济联盟的出口比2019年增长了2％，但未超过16亿美元。

作者指出，2020年，欧亚经济联盟从伊朗进口商品的情况有所不同，与2019年相比增长了51.5％，超过了12亿美元。

这位作家说，很明显，在该协议的初期阶段，伊朗经济比欧亚经济联盟经济受益得多，而且这种改进并不取决于石油，因为该联盟的大部分农产品都是进口的。

作者指出，伊朗在欧亚经济联盟国家贸易中所占的地位相对较小，因为它仅占其所有商业活动的0.5％，而欧亚经济联盟国家约占伊朗贸易的3％。