新的核时代需要战略而非仅仅控制核军备

作者:当今时代需要新的核战略,而不仅仅是核军备控制 (美联社)

美国网站“外交政策”发表的一篇文章警告称,美国未能应对中国核力量发展和俄罗斯动用核武器的威胁所带来的新挑战,并呼吁美国人重新学习所谓的“核思维”,因为他们自前苏联解体和冷战时代结束以来忽视了这一点。

这篇文章的作者是来自斯坦福大学胡佛研究所的研究员迈克尔·奥斯林,他认为,当前时代需要一项新的战略,而不是美国总统拜登在竞选活动期间宣布的、仅仅注重核军备控制的核政策。

对此,奥斯林解释称,多年之后,“核恐怖主义”卷土重来,基于美国和俄罗斯官员的声明,他并不排除世界正走向自1962年古巴导弹危机以来最危险的一场核对抗的可能性。

休假结束

俄罗斯总统普京对乌克兰的核威胁应该足以震惊美国决策者,并让他们意识到美国的核休假已经结束,而普京已将核威胁重新引入了大国关系。

他还补充称,尽管如此,就在美国竭力应对俄罗斯的最新威胁之际,它还面临着另外一项迫在眉睫的核挑战,并且从长远来看可能会更加危险,那就是来自中国的威胁——后者正在迅速发展其核能力。

作者指出,到2030年之际,中国的核武库可能会翻两番,并增至1000枚,此外,还传出了与中国在2021年成功试验高超音速飞行器相关的消息。

忽略核维度

作者指出,尽管美国的决策者和战略思想家目睹了中国常规武装力量在过去十年内经历的令人难以置信的现代化进程,以及俄罗斯在普京领导下持续多年的核现代化进程,但是他们自冷战结束以来,仍然从很大程度上忽视了核问题。

作者补充称,虽然近年来有关核问题的讨论小幅出现,但却缺乏对核时代的可持续关注,他还指出,在美国核战略家和中国专家所面临的一系列问题中,首先可能是要理解中国日益增强的新能力将如何在其军事和战略规划中发挥作用。

尽管如此,同样重要的一点还在于中国在南海问题上的立场。中国坚持在南海水域的主权,并且已经在南海水域打造了新的岛屿和军事要塞,但是该水域的争端曾导致2020年的暴力冲突。在所有这些情况下,中国一切防御性质的行动都会引起美国分析人士的重视。

激活核思维

作者强调,对于美国的高级决策者而言,了解中国给予具有价值的反制目标(例如美国的人口中心)和军事反制目标(例如军事基地)的相对权重,是至关重要的问题。

他还表示,现在是再次激活美国核思维的时候了,他还补充称,正如中国的核武器普查最多只能为其战略和学说提供一幅并不完整的画面一样,如果不恢复有关核武器和建立先进社会的先进战略思想,那么,美国核武库的现代化将会毫无意义。

他还表示,美国目前还面临着一个文化问题:它能否重新获得自冷战结束以来便已经失去的能力,即进行核思考的能力?

肌肉记忆

作者解释称,在许多层面上,美国人已经失去了用核术语进行思考的“肌肉记忆”。在与前苏联长达数十年的对峙中,美国的国家安全界拥有一整套复杂概念的术语,从相互保证毁灭,到核升级,再到指示思想,这有助于美国与苏联进行接触,并思考它应当怎么做。

而作者指出,在冷战结束之后,这种紧迫感也随之解除,冷战后核研究界的大部分关注点从核威慑转向了核裁军、防止核扩散、流氓政权,以及朝鲜核计划带来的持久挑战。而所有这些都是非常具有价值的问题,即使世界上的其他核大国没有遵循美国的新议程。

帮助进行教育

作者呼吁历史学家和外交政策专家参与核问题的讨论和研究,并且呼吁美国的战略领导层扩大其在学者和研究人员中的影响力,以帮助进行教育,但是还要考虑那些通常不会与核规划者交流的专家们的观点。

作者强调,更重要的是,美国必须回归其战略思维体系,促进就核问题开展严肃的多学科讨论,并在危机出现之前做好思想和政治准备,以免在大量事件爆发的洪流中出现断断续续和不协调的情况。

来源 : 外交政策