美国法案限制苏丹军事公司 会以牺牲军方利益来增强平民政权吗？
截至目前，喀土穆过渡政府的军方正向苏丹民主过渡、问责制和金融透明度法案迈进，尽管这项法案威胁着军方公司和投资，但美国参议院当地时间11日批准了该法案。
苏丹的安全和军事公司属于敏感问题，因为过渡政府认为很难基于对公共资金的监护来处理这些问题。
苏丹主权委员会主席阿卜杜勒·法塔赫·布尔汉8月对过渡政府总理哈姆杜克讲话做出回应，后者声称82％的公共资金不在财政部管辖范围之内，必须恢复安全和军事部门公司。
当时，布尔汉被迫在陆军指挥官面前发表讲话称，陆军公司没有垄断芝麻、牲畜或黄金的出口，与此同时，武装部队与财政部取得联系，以收购这些公司的一部分，但他们没有回应。
扩展范围
陆军、快速支援部队和安全机构正在扩大在采矿、石油、工业和农业领域的投资和公司。
除了在Al-Safat 1和2工厂的国防工业系统中众所周知的活动之外，这些工厂满足了支持军队所需的大多数战术后勤大炮需求，而该系统还拥有在重要民用领域运营的数十家公司，例如面包粉、肉和鞋的贸易。
自从过渡政府成立一年多以来，平民和军方就政府公司进行了相互指控，据报道，有200多家公司属于安全和军事部门。
另一方面，布尔汉8月份表示，陆军中有450家与之未存在隶属关系的政府公司，其中只有200家正在正式运作，其余的则与没有基础的机构和部委有联系。
军事公司的命运
美国法案似乎赋予苏丹过渡政府总理哈姆杜克在回应记者关于民主过渡、问责制和财务透明度问题背景下谈及军方公司的权力。
哈姆杜克表示，“政府公司和军事部门对财务和会计透明度的要求是必须满足的基本要求。没有透明度和问责制就不可能为苏丹人民管理资源，这是不能容忍的事情。”
哈姆杜克承认，世界上所有的军队都有与国防工业相关的投资，但是对于要在生产部门进行投资并取代私营部门的军事机构而言，这是不可接受的，哈姆杜克建议将属于军队的公司转变为苏丹民众出资的公共股份公司。
2017年，在被罢免总统奥马尔·巴希尔时代，苏丹议会批准了一项法律，将军事工业化组织名称转移到国防工业体系。
这项法律授予国防部系统财政和行政独立权，服从共和国总统的管辖，并授予使用其资金进行投资的权利，而不受国家审计署约束，并赋予国防部系统采购和承包以及财务和会计程序的权力。
美国利益
国际关系、外交政策和战略规划专家拉希德·穆罕默德·阿里·谢赫（Rashid Muhammad Ali Al-Sheikh）博士认为，哈姆杜克认为，美国法律统一了与国家相处的政治体系，而该政治体系具有灵活的经济体系，只有在这种情况下，华盛顿才会与苏丹相处。
拉希德·穆罕默德·阿里·谢赫在接受半岛电视台阿文网采访时表示，这项法律是基于美国政府对前政权的分析，而前政权强加了一个难以处理的现实，现在其希望宏观经济状况掌握在国家手中。
拉希德·穆罕默德·阿里·谢赫表示，法律是一种假设，迫使苏丹商人采取一种稳定的制度，防止政客、军方和任何其他团体侵犯国家权力，并通过未来民主形式规则来保证国家对军事干预的保护。
拉希德·穆罕默德·阿里·谢赫指出，政客对法律的分歧是由于政治冲突而引发的，与此同时，美国正在为自己利益而努力，其基础是在没有稳定政治方案和制度情况下不让苏丹受到地缘政治影响。
安全注意事项
另一方面，安全专家和战略家哈纳菲·阿卜杜拉中将则认为，“随着美国民主人士的崛起，人们对这项法律充满了期待，因为这些民主党人士重视民主化和恢复华盛顿政治影响力。”
哈纳菲在接受半岛电视台阿文网采访时表示，这项法案是对国家主权的干涉，因为隶属于军队和其他正规部队的公司依法存在，并且这种情况在埃及、中国、欧洲甚至美国本身也都是存在的。
哈纳菲强调称，其中一些公司是出于安全原因而成立的，例如隶属于安全机构的石油服务公司，该公司负责抽样检查和雇佣工人事宜。
令人感到放心的是，军方无意入侵政权，因为当前现实使任何一方都很难想到政变，哈纳菲并解释说，有关军队对经济控制的言论旨在制作 “稻草人”，以将过渡阶段各部分组成分离开来。
哈纳菲承认，尽管主权委员会主席要求政府将这些公司纳入税收和审查的保护之下，并要服从国家法律，但人们仍担心军事公司被滥用的影响。
解散含义
苏丹前外交部长迪尔迪里·穆罕默德·艾哈迈德（Dirdiri Mohamed Ahmed）在一篇文章中对此表示担忧，声称民主过渡、问责制和金融透明度法是将苏丹从恐怖主义资助国的名单中删除的一项新限制，此后，美国宣布支持苏丹北方政权。
迪尔迪里·穆罕默德·艾哈迈德还补充说，“根据这项法案，只有在军事机构资源被清算后，美国的制裁才能得到有效解除，禁止军事机构进行投资，并将其完全排除在这一具有风险的过渡阶段政治舞台之外。”
然而，一位退休的高级军官在接受半岛电视台阿文网采访时表示，美国法律表达了华盛顿的一些担忧，其中包括苏丹军队与俄罗斯之间的密切联系，俄罗斯计划在红海海岸的苏丹港建立海军基地项目，清楚地表明了这一点。
这位退休高级军官还表示，在采矿领域工作的军事和快速支援部队公司与在敏感地区开展业务的俄罗斯公司之间保持有联系，据信这些敏感地区蕴含丰富的铀，例如苏丹、中非和南苏丹边界三角地带富含铜矿。
这项法案还规定，在美国将将苏丹从恐怖主义资助国的名单中删除之后，其名字从恐怖主义清单中删除后，美国为重组和免除苏丹债务所做的努力必须先于美国总统发表声明，其中包括苏丹为军事经济机构的财务透明度采取必要措施。
该项法案还规定， “终止军事和安全部门对包括石油和黄金在内的勘探以及对矿产资源部门的任何干预。”