拜登政府眼中重要的中东国家名单

外交政策:沙特阿拉伯对美国仍然重要 (社交网站)
外交政策:沙特阿拉伯对美国仍然重要 (社交网站)

美国外交政策网站上发表的一篇文章指出,拜登政府希望降低中东地区在其外交政策优先事项中的地位,并将工作重心放在美国与中国和俄罗斯的冲突之上,以及对欧洲稳定、气候问题的关注之上。

作者史蒂芬·库克在这篇文章中指出,美国国家安全委员会据此进行了相应的调整,缩减了对近东事务的管理,此外,美国执行机构还减少了从事中东事务的工作人员数量。

作者解释称,这些政策变化是在当前有关“大国竞争”的外交政策讨论背景下出现的。史蒂芬还指出,如果说2001年至2020年是中东问题分析家的黄金时代,那么显然,美国现在即将进入中国事务专家、公共卫生专家的时代。

消耗太多时间

史蒂芬认为,中东消耗了决策者太多的时间、注意力和资源,这些决策者往往会追求不切实际的目标或采用未经充分研究的政策,而这往往是以其他重要问题为代价的,例如中国的崛起、俄罗斯重返世界舞台、欧洲的稳定,以及气候变化等。

史蒂芬补充称,美国在中东地区的政策需要发展,但该地区有些问题已不再像以往那样紧迫,有些国家也不再像以往那样重要。为该地区制定新政策的挑战在于,确定对美国来说重要的人或事。

作者史蒂指出,中东地区的地位在拜登政府的外交政策中已经出现下降,这从一系列事实中可以看出,包括拜登在上任4个星期之后才与以色列总理内塔尼亚胡联系,然后又过了一​​周左右才与伊拉克总理和沙特国王进行联系。同样,白宫​​也并不急于与埃及、土耳其、阿联酋等国家进行联络。

《外交政策》:埃及不会成为拜登政府外交政策中具有优先性的国家之一 (通讯社)

预测名单

作者基于个人判断,列举出了该地区需要拜登政府关注的部分主要国家,以及那些应该被忽略的国家。

史蒂芬认为,由于卡舒吉遇害、也门战争、封锁卡塔尔以及对沙特活跃人士的虐待,沙特很可能成为受到重点关注的国家之一,他还补充称,沙特将继续是美国在阿拉伯世界的主要轴线。因此,如果拜登希望与伊朗达成新的协议,并希望结束也门的战争和冲突以减轻当地的苦难,那么,他就需要与沙特打交道。

由于核计划和导弹计划,伊朗也是该地区不容忽视的国家之一。由于伊朗似乎不愿放弃其代理人或导弹,它因此将在未来几年中引起很多的关注,而且这种关注实际上已经通过对叙利亚境内针对伊朗人的袭击而开始了。

当然,以色列也是该地区不容忽视的国家之一,因为美国在中东地区的外交政策从很大程度上都基于保障以色列的安全,其中两国之间的紧密关系中存在着“政治、历史、道德和战略上”的理由,而以色列也将像沙特一样,是美国重要的地区参与者之一,如果拜登想与伊朗达成新的协议,他就需要获得以色列的合作。

埃及和土耳其

尽管作者没有将阿联酋列入值得关注的国家名单,但是他认为,阿联酋是美国重要的“安全合作伙伴”,当拜登的团队与伊朗人展开会谈时,阿联酋的利益也将受到影响。

至于埃及,则未被列入关注国名单。史蒂芬认为,尽管埃及方面存在一种怨恨的情绪,因为拜登至今仍未致电埃及总统塞西,但是对于埃及的执政精英而言,埃及不被列入美国的关注国名单似乎是件好事。尽管如此,这些执政精英中仍有一部分人员希望埃及能够得到美国的重视,以帮助其在利比亚应对土耳其,并专注于国内的经济发展,应对埃塞俄比亚复兴大坝带来的挑战。

史蒂芬表示,埃及已经证明,在有关美国的问题上,有时埃及事与愿违。它对身居美国境内埃及活跃人士家属的镇压,引发了美国国会的愤怒,并促使国务卿安东尼·布林肯向埃及外交部长表示,人权问题将会成为两国关系的一部分。

作者指出,土耳其也是该地区可以被忽略的国家之一,但是无论如何忽视该国,它也仍是北约内的盟友,因此,并不清楚土耳其最近的表现是否会长期让它失去美国的关注。

来源 : 外交政策

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2020年已经在中东大部分地区留下了自己的印记。尽管部分事态进展对表面上无法解决的冲突闪亮了一线希望,但是其他的动因却加剧了该地区原本存在的问题。

毫无疑问,美国与中东地区的分裂不可逆转,这导致了该地区的深刻改组,其切实成果包括土耳其的崛起以及以色列与阿联酋之间的战略和解。

美国杂志《外交政策》上发表的一篇文章称,正致力于恢复美国在全球的影响力的美国乔·拜登政府,不应再将关注重点放在国防或确保石油供应等过时选项之上,而是应当侧重于针对人的投资,实践证明,这些投资可以有效地改善人们的生活条件并增强他们对美国的信心。

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