印度与美国签署重要军事协议象征着更紧密联系

印度总理纳伦德拉·莫迪和美国总统特朗普有良好私交 (法国媒体)
印度总理纳伦德拉·莫迪和美国总统特朗普有良好私交 (法国媒体)

印度和美国上个月末签署了一项重要的国防协议,此举被视为特朗普政府在美国大选前一周取得外交政策成功的最后一搏。

专家们表示,《地缘空间合作基本交流与合作协议》(BECA)将使美国与印度靠得更近,并有助于两国共同对抗中国。

在新德里每两年召开一次的 “2+2”会谈上签署了这项协议,该协议将使印度军方能够获得被认为对精确发射导弹、武装无人机和其他目标至关重要的数据。

签署协议双方代表分别为美国国务卿蓬佩奥和国防部长马克·埃斯珀,以及印度外长苏杰生(Subrahmanyam Jaishankar)和国防部长拉吉纳特·辛格(Rajnath Singh)。

印度外长苏杰生在新德里举行的印美两国部长级对话上强调称,“在维护基于规则的国际秩序特别重要之时,印度和美国在国防和外交政策上密切合作的能力引起了更大的共鸣。”

苏杰生还补充说,“总的来说,无论是在尊重领土完整、提高海域意识、反恐还是确保繁荣方面,我们都可以在应对区域和全球挑战方面真正发挥作用。”

美国智库伍德罗·威尔逊中心亚洲项目副主任迈克尔·库格尔曼表示,“BECA协议改变了游戏规则。这是美印两国之间签署的最新一项基础防务协议,也是印度长期以来一直拒绝签署的基础防卫协议。”

长期以来,印度一直试图平衡与美国和中国的关系,其与美国和中国共享3500公里长(2100英里)边界。

但是6月印度在与中国西部边界遭遇的军事僵局似乎将新德里推向了美国,后者一直在努力加强盟国以打击日益自信的中国。

在近50年来最致命的边境冲突对峙中,至少有20名印度士兵被杀,成千上万军事人员继续留在有领土争议的拉达克地区。

蓬佩奥在新德里接受记者采访时表示,“美国将与印度人民站在一起,因为他们面临着对其主权和自由的威胁。”

左起依次为美国国防部长马克·埃斯珀、美国国务卿蓬佩奥,印度国防部长拉吉纳特·辛格、印度外长苏杰生在新德里海得拉巴之家召开联合新闻发布会 (美联社)

对华外交攻势

与美国总统特朗普针对贸易、新冠大流行和中国南海等问题所持的外交攻势一致,美国国务卿还呼吁“制止中共威胁”。

迈克尔·库格尔曼表示,这项协议对印度意义重大,因为该协议将加强印度的“常规进攻和防御能力”。

库格尔曼表示,“这项协议将使印度能够获得详细且敏感的情报信息,从而能够更准确地将目标对准恐怖分子或敌对武装部队,并更好地监视越过边界或在遥远海域中敌人的位置。”

几十年来,特别是在冷战期间奉行“不结盟”外交政策的新德里,自1990年代初开放经济以来,与美国的距离越来越近。

目前,美国是印度最大的贸易伙伴,每年双边贸易额近900亿美元,但新德里拒绝加入美国军事同盟,以避免与中国进行抗衡。

但是一些国防分析家——例如普拉文·索尼(Pravin Sawhney)——表示,BECA协议将对整个地区产生严重的地缘政治、政治和军事影响。

普拉文·索尼表示,“(美国)正在加强其在亚太地区的军事盟友和合作伙伴,印度是其中的一部分。”

普拉文·索尼并表示,“印度曾经是美国的战略伙伴,现在我们可以将其视为美国事实上的军事同盟,而美国在印度战争中不承担任何对等的责任。”他并补充说,蓬佩奥的访问将把印度带入“对美国更紧密的军事怀抱”。

新德里马诺哈尔·帕里卡尔国防研究与分析研究所研究员卡利纳拉曼(S Kalyanaraman)表示,要对抗中国,印度需要美国的支持。

卡利纳拉曼表示,“我不会说它(印度)实际上是(美国)盟友,但它很有可能成为其中一员。”

美国国务卿蓬佩奥和印度国防部长拉吉纳特·辛格在海得拉巴会晤后召开的新闻发布会结束后离开 (路透)

就多个美国外交政策问题存在分歧

但是,鉴于印度就多个美国外交政策问题上存在分歧,一些分析人士表示,新德里不会完全拥抱美国。

《印度斯坦时报》(Hindustan Times Times)外交事务编辑普拉蒂·帕尔(Pratim Pal)表示,“我认为,两国政府的观点是,现在越来越多地将其称之为两国之间的统一而不是联盟。”

普拉蒂·帕尔表示,“结盟意味着你们选择你们同意共同工作的领域,随着时间的推移,随着你们之间关系加强,你们之间共同工作的领域数量将不断扩大。”

蓬佩奥的访问是特朗普政府执政期间美国国务卿对印度进行的第四次访问,这表明两国之间建立了密切联系。

印度总理纳伦德拉·莫迪和美国总统特朗普拥有很好的个人私交,双方都给予了对方赞赏,并共同出席在美国和印度举行的大型聚会。

今年2月,特朗普总统对印度进行了访问,并在莫迪故乡古吉拉特邦的最大城市艾哈迈达巴德市向大约10万印度民众发表了讲话,许多人认为,特朗普访问艾哈迈达巴德市是他致力于吸引印度裔美国选民回国努力的部分举措。

但是,以贸易为外交基础的特朗普未能与印度签署一项被拖延很久的贸易协议,这些国家还征收了额外的贸易关税。

在新德里进行双边会谈后,美国总统特朗普和印度总理纳伦德拉·莫迪在联合新闻发布会上拥抱 (路透)

美印关系得到两党支持

印度事务外交政策专家对美国大选临期签署国防协议的举动表示担忧,智库伍德罗·威尔逊中心亚洲项目副主任迈克尔·库格尔曼表示,印美关系在美国得到了两党的支持。

库格尔曼表示,“这传达了一个重要信息:美印关系在美国得到了两党的支持,并超越了选举等党派考虑。”

库格尔曼并补充说,“这是事实,如果拜登赢得选举,美国与印度之间的关系从特朗普离开状态下重新开始。2 + 2会议可能会继续,并且将追求相同的双边目标。”

美国还一直希望扩大在印度国防部门的份额,而俄罗斯仍将提供新德里的大部分国防装备。印度是世界上最大的国防购买国。

在过去的二十年中,美国的国防销售额显着增长,自2007年以来,美国已售出了价值高达220亿美元的武器。

此外,普拉蒂·帕尔认为,不断增长的伙伴关系将使印度的区域竞争对手巴基斯坦和中国感到不安。

《印度斯坦时报》编辑帕尔表示,“ BECA是巩固美国和印度之间军事和技术关系持续下去的部分动力,特别是这项协议将有助于印度在发展技术方面领先于中国,并弥补中国更大的军事和经济规模。”

帕尔表示,中国也一直对四方或四方安全对话——这是美国、日本、澳大利亚和印度之间的非正式战略对话——保持警惕,有人将上述四国称之为潜在的“亚洲北约”。

去年,美国和印度举行了有史以来的首次三军军事演习,即“老虎胜利”军演,美国海军陆战队、空军和陆军参加了本次演习。

当地时间11月3日,新德里将与美国、日本和澳大利亚一起在印度洋进行海军演习,北京方面认为此举旨在针对中国。

北京分析师Einar Tangen表示,BECA协议将使印度获得情报数据,包括有争议边界的卫星图像。

全球化智库驻北京高级研究员Andy Mok(莫天安)表示BECA协议是美国“遏制中国力量”的一次尝试。

莫天安在接受半岛电视台阿文网采访时表示,“美国军队的脆弱性越来越明显。鉴于此,美国别无选择,只能在这种不切实际的努力中寻求盟友。”

 

来源 : 半岛电视台

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